6縣委黨校青干班農(nóng)村調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2025-09-16 16:02本頁面
【正文】 產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民提供一定的政策、信息和資金支持。三是用市場理念武裝農(nóng)民。針對農(nóng)民單兵作戰(zhàn)、抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)的特點(diǎn)，大力引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念、生產(chǎn)方式和營銷手段，參與各類協(xié)會和經(jīng)濟(jì)組織，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。四是培育新型民風(fēng)。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等平臺的導(dǎo)向作用，形成弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、抵止歪風(fēng)邪氣的良好氛圍，充分發(fā)揮輿論力量督促全體公民加強(qiáng)自我教育和自我管理。對勤奮敬業(yè)、尊老愛幼、助人為樂、講求誠信等各類典型進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)良好社會風(fēng)氣的形成。五是充分激發(fā)農(nóng)民主體意識。加強(qiáng)對中央、省、市有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的政策精神宣傳，提高廣大農(nóng)民群眾對建設(shè)社會主義新農(nóng)村重要性的認(rèn)識，充分發(fā)揮典型引導(dǎo)和帶動作用，用身邊人身邊事感染群眾，調(diào)動農(nóng)民投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性。 （五）深化農(nóng)村體制改革，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，努力構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。一是加快農(nóng)村金融體制改革。繼續(xù)扶持農(nóng)村信用社發(fā)展壯大，支持農(nóng)村信用社參與本地銀行間市場業(yè)務(wù)和產(chǎn)品拓展，免除小額信貸所有稅負(fù)及營業(yè)稅和部分所得稅等等，引導(dǎo)農(nóng)村信用社將全部資金用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及基礎(chǔ)建設(shè)。對郵政儲蓄，必須將大量的閑散的儲蓄資金用于當(dāng)?shù)?，把從農(nóng)村吸收的資金投向農(nóng)村，政府應(yīng)出臺相應(yīng)財(cái)政補(bǔ)貼、擔(dān)?；蚨愂諆?yōu)惠等措施。規(guī)定農(nóng)業(yè)銀行和其他商業(yè)金融組織從本地吸收的資金，應(yīng)劃出一定比例投放農(nóng)村，為農(nóng)村金融市場“造血”。鼓勵(lì)興辦直接為“三農(nóng)”服務(wù)的新型投資開發(fā)組織。建立完善農(nóng)村信貸擔(dān)保體系，增強(qiáng)農(nóng)民融資能力。二是完善集體林權(quán)制度改革配套措施。大力發(fā)展林業(yè)合作組織和中介組織，建立林業(yè)投融資體系和流轉(zhuǎn)平臺，使林權(quán)所有者的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)在依法、自愿、有償、規(guī)范的原則下合理流轉(zhuǎn)，探索林權(quán)抵押貸款管理辦法和林業(yè)信貸擔(dān)保辦法，促進(jìn)金融部門啟動林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，實(shí)行靈活多樣的林權(quán)抵押貸款模式，增加林業(yè)發(fā)展資金的投入。三是推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。鼓勵(lì)和支持農(nóng)民按照“依法、自愿、有償”原則，采取出租、入股、質(zhì)押、置換等各種方式，流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，積極推進(jìn)農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營。積極探索農(nóng)村土地整理、宅基地異地置換、農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)登記、農(nóng)村“一戶多宅”、空置住宅、閑置宅基地以及“空心村”問題，集中集約利用土地。制定和完善相關(guān)土地政策，授權(quán)村集體對減少人口的土地進(jìn)行合理處置和再次分配，妥善解決好新增人口的土地問題，保障農(nóng)民的基本口糧田，維護(hù)農(nóng)民的根本利益。 第10頁 共10
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