【正文】 X安心生活、鐵心投資、放心發(fā)財。 。加快推進我縣工業(yè)化進程，必須加大改革力度，突出制度創(chuàng)新，激活發(fā)展活力，做強做大工業(yè)經(jīng)濟。一要突出體制創(chuàng)新。要進一步理順管理體制，充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，用市場引導企業(yè)、投資者、生產(chǎn)者和消費者，使政府由直接管理轉(zhuǎn)為間接管理，由管理者轉(zhuǎn)化為服務者。二要突出機制創(chuàng)新。要創(chuàng)新土地使用機制。對好項目、大項目，要優(yōu)先供地、優(yōu)惠供地。要學會算大帳、算長帳、算投入產(chǎn)出帳，對投入資金多、產(chǎn)出大、回報高的工業(yè)項目，要實行低地價或零地價供地；要創(chuàng)新投入機制。在園區(qū)建設中，要采取“四個一點”的辦法，多渠道籌措建設資金，即依托政策建園區(qū)、向上爭一點；滾動發(fā)展建園區(qū)，財政擠一點；借助外力建園區(qū)，企業(yè)投一點；聚集內(nèi)力建園區(qū)，民間籌一點，切實解決工業(yè)園區(qū)基礎設施建設資金不足的問題。三要突出管理創(chuàng)新。企業(yè)要大力引進人才、引進資金，實施技術更新、產(chǎn)品開發(fā)和設備改造，提升傳統(tǒng)企業(yè)，增強競爭能力。要從基礎工作入手，強化內(nèi)部管理，向管理要效益。要切實加強決策管理，圍繞市場導向和國家產(chǎn)業(yè)政策，提高決策的科學性和前瞻性。 三、加強領導，嚴格責任 加強領導，精心組織，嚴格責任，形成合力，是加快推進工業(yè)化進程的重要保障。 ，抓領導。各級各部門要把推進工業(yè)化作為全縣經(jīng)濟工作的主題來抓，黨政一把手親自抓、負總責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名分管工業(yè)的領導。要建立“行政首長牽頭，項目業(yè)主負責，專門班子落實”的工作責任制，成立縣工業(yè)化領導小組，由縣黨政領導和有關部門的主要負責人組成?？h工業(yè)化領導小組要對全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做好宏觀指導，完善工業(yè)經(jīng)濟工作的一系列例會制度，特別對工業(yè)重點項目要堅持月調(diào)度、季考核、半年總結制度，隨時解決工業(yè)化中的有關問題。要進一步強化縣黨政領導、縣直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人抓項目和聯(lián)系企業(yè)制度。各級主要領導要用主要精力抓工業(yè)，其他班子成員也要圍繞工業(yè)抓項目、跑項目，形成人人想工業(yè)想項目、層層抓工業(yè)抓項目的良好氛圍。 ，求實效?！俺晒氈腥?，寶貴實中求?！辈还芨墒裁词?，要想取得成功，就必須去實踐、抓落實。好的發(fā)展思路，必須靠大的工作力度才能落到實處。現(xiàn)在我們的問題，已經(jīng)不是戰(zhàn)略決策和發(fā)展思路的問題，而是工作作風和落實力度的問題。各級各部門特別是領導干部必須把主要精力從研究發(fā)展思路轉(zhuǎn)變到加大落實力度上來。凡是重大的工作，一經(jīng)決定，領導就要親自動手，干部就要全力以赴，各方就要堅實配合，抓實施、抓督查、抓效果，一以貫之，一往無前。全縣各級各部門特別是領導干部，對縣委政府下達的每一項工作任務，都要制定出切合實際的方案和措施，一項一項地排出工作計劃，特別是對一些工業(yè)重點項目、重點工程的實施，要確定時限，提高效率，抓緊抓死，一抓到底，抓出實效。 ，多調(diào)度。列寧曾為開會寫了個建議。報告人10分鐘；發(fā)言人第一次5分鐘，第二次3分鐘；每個人發(fā)言不得超過2次；對程序問題的表決，無論同意或反對，均需1次決定，時間1分鐘。列寧的這個建議，對我們今后改進開會方式，提高會議實效，也是具有指導意義的。今后我們要實行刪文簡會，力求做到少開會、開小會、開短會、開簡會、開實會，全縣一般性會議能取消的取消，能合并的合并，要開就開一些有關工業(yè)發(fā)展的調(diào)度會，招商引資、園區(qū)建設和項目建設的調(diào)度會，保證各級干部有足夠的時間抓工業(yè)經(jīng)濟調(diào)度，抓各項具體工作，以此推動各項工作的落實。 ，嚴獎懲。要進一步健全完善工業(yè)發(fā)展考核獎懲機制，加大考核獎懲力度，將任務和責任細化量化，分解到單位、分解到人頭，一件一件地考核完成情況，一項一項地兌現(xiàn)獎懲措施。特別是要認真落實和完善招商引資、園區(qū)建設、財源項目、工業(yè)項目等有關獎勵政策，細化責任機制，調(diào)動全縣各級大抓工業(yè)、抓大工業(yè)的工作積極性?？h工業(yè)化領導小組要對各單位年度工業(yè)經(jīng)濟目標實行嚴格考核，并作為各單位“一把手”年度考核、評優(yōu)表先、晉職晉級的重要依據(jù)。 同志們，加快推進我縣工業(yè)化進程，對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展具有全局性的重要意義。各級各部門一定要進一步深化認識，統(tǒng)一思想，堅定信心，開拓奮進，切實把推進工業(yè)化作為全縣經(jīng)濟工作的重中之重抓緊抓實，努力形成全縣“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”的良好氛圍，以工業(yè)化的新突破，推動全縣經(jīng)濟的新跨越。 第17頁 共17