【正文】 讓制度，完善礦業(yè)權(quán)評估、礦產(chǎn)儲量評審機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行新設(shè)立礦業(yè)權(quán)一律實(shí)行招拍掛出讓，配合XX縣區(qū)整頓，抓大禁小，科學(xué)示范，穩(wěn)步推進(jìn)，做好赤嶺XX縣區(qū)采礦權(quán)的出讓工作。 五、推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察，規(guī)范行政行為。 一要加強(qiáng)國土資源法律宣傳。利用多種平臺、多種形式、多渠道地宣傳國土資源政策法規(guī)，讓國土資源管理法制觀念深入人心。二要依法行政。按程序辦案，加強(qiáng)與公、檢、法和監(jiān)察等部門的協(xié)調(diào)和配合，嚴(yán)肅查處國土資源違規(guī)違法行為，特別要嚴(yán)肅查處征地中損害農(nóng)民利益的行為，非法取土破壞耕地的行為，農(nóng)村違法違規(guī)占地建房行為。三要建立預(yù)防為主的執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制。加強(qiáng)巡查，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所和村級協(xié)管員的作用，把動態(tài)巡查工作延伸到最基層，建立長效的監(jiān)察工作機(jī)制。四要積極推進(jìn)政務(wù)公開。認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》，規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容。 六、強(qiáng)化礦業(yè)管理，注重生態(tài)保護(hù)。 一要做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制公布及實(shí)施工作。二要繼續(xù)加大礦山整頓力度。認(rèn)真落實(shí)礦山分級管理責(zé)任制，高度重視安全生產(chǎn)，堅(jiān)決打擊取締無證采礦行為，確保完成“無證非法采礦提請當(dāng)?shù)卣P(guān)閉率達(dá)100，不發(fā)生非法采礦死亡事故；對超層越界、非法盜采造成礦產(chǎn)資源破壞數(shù)額取證及查處率達(dá)100”安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，做好礦山整合工作，按照關(guān)小壓劣，扶優(yōu)扶強(qiáng)的要求，逐步解決礦山多、小、散、亂的問題。三要加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償?shù)拈L效機(jī)制，繼續(xù)做好“青山掛白”治理及“綠色通道”建設(shè)工作。 七、強(qiáng)化權(quán)益保護(hù)，注重和諧民生。 一要保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。要嚴(yán)格征地程序，認(rèn)真執(zhí)行征地“兩公告一登記”制度，依法保障被征地農(nóng)村集體和農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申訴權(quán)；要加強(qiáng)征地補(bǔ)償費(fèi)管理，征地補(bǔ)償費(fèi)嚴(yán)格實(shí)行專戶管理和直接支付，確保征地補(bǔ)償費(fèi)足額到位；要積極配合有關(guān)部門建立失地農(nóng)民生活保障制度，多方籌措資金，建立各種保障機(jī)制，保證被征地農(nóng)民生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。二要加強(qiáng)地災(zāi)防治工作。繼續(xù)抓好地災(zāi)防治“一百千萬”工程的實(shí)施，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)居民搬遷，要加強(qiáng)對強(qiáng)臺風(fēng)暴雨值班制度落實(shí)，確保信息及時(shí)上傳下達(dá)，維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三要不斷暢通群眾利益訴求渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，努力做好國土資源行業(yè)性人民調(diào)解工作，積極受理國土資源行政復(fù)議案件，突出重點(diǎn)信訪件的排查、突出重點(diǎn)地區(qū)的督查、突出重要時(shí)期的穩(wěn)控，要及時(shí)辦理群眾來信、來電、來訪，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，妥善解決矛盾糾紛，做到案結(jié)事了。 八、深化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，提高管理水平。 一要全面完成土地利用總體規(guī)劃修編。正確處理好保護(hù)耕地和保障建設(shè)的關(guān)系，在突出基本農(nóng)田保護(hù)、確保全縣耕地保有量的前提下，合理配置有限的土地資源，優(yōu)化建設(shè)用地布局，確保我縣進(jìn)入快速發(fā)展期的建設(shè)用地需求及今后的用地發(fā)展空間，做好指標(biāo)落位、成果資料的編制及驗(yàn)收等工作。二要全面推進(jìn)第二次全國土地調(diào)查。做好調(diào)查成果匯總和土地權(quán)屬變更調(diào)查，做好縣XX縣區(qū)地籍調(diào)查，查清每一塊土地特別是基本農(nóng)田的具體情況，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，為土地管理、政府決策和各類社會經(jīng)濟(jì)活動提供準(zhǔn)確快捷的信息服務(wù)。三要加速地籍發(fā)證工作。開展地籍管理規(guī)范化建設(shè)，力爭完成農(nóng)村承包地、宅基地，集體建設(shè)用地的確權(quán)登記頒證，加大歷史遺留辦證問題處理力度。四要加強(qiáng)測繪管理工作。促進(jìn)職能到位。五要繼續(xù)推進(jìn)國土資源信息化建設(shè)。做好政府信息公開，建立網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，推行無紙化辦公，節(jié)約辦公成本，爭取建立國土資源信息中心。 九、深化隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。 一要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。繼續(xù)抓好完善體制提高素質(zhì)活動，建立健全教育培訓(xùn)工作的長效機(jī)制，重點(diǎn)學(xué)習(xí)十七屆三中全會精神、國土資源管理法律法規(guī)，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，開展崗位練兵，進(jìn)一步提高全縣國土資源系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二要加強(qiáng)基層隊(duì)伍。持續(xù)推進(jìn)國土資源所規(guī)范化建設(shè)，改善基層辦公條件，加大干部輪崗交流力度，落實(shí)好監(jiān)察大隊(duì)高配工作，做好監(jiān)察大隊(duì)及國土資源所參照公務(wù)員法管理工作，針對基層人員緊缺問題，上報(bào)縣人事局招錄事業(yè)單位工作人員充實(shí)到各基層所。三要大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展國土資源領(lǐng)域商業(yè)賄賂的治理，在國土系統(tǒng)營造風(fēng)正、氣順、人和、業(yè)興的良好環(huán)境。四要深化機(jī)關(guān)效能和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)窗口建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，建立營造良好機(jī)關(guān)作風(fēng)的長效機(jī)制；繼續(xù)抓好社會治安綜合治理、共青團(tuán)、工會、婦女、計(jì)劃生育等工作。五要進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工全局意識、學(xué)習(xí)意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識、協(xié)調(diào)意識、團(tuán)結(jié)意識、節(jié)約意識，樹立良好的精神狀態(tài)。 第19頁 共19頁