【正文】 承包關(guān)系，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，對(duì)農(nóng)民反映的土地承包糾紛問(wèn)題特別是第一輪土地承包時(shí)遺留的問(wèn)題，不能回避、推諉、拖延，要積極采取措施，依法妥善解決。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法，完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。深入開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要選擇2個(gè)以上的村作為審計(jì)對(duì)象，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)村干部任期責(zé)任審計(jì)、農(nóng)村一事一議及其它專項(xiàng)資金審計(jì)，要加大審計(jì)處罰力度，對(duì)違犯紀(jì)律、觸犯刑律的一定要移交紀(jì)檢、司法部門依紀(jì)依法處理。此外，要加大對(duì)村級(jí)債務(wù)的審計(jì)力度，在清理核實(shí)債權(quán)債務(wù)的同時(shí)，堅(jiān)決制止新債的發(fā)生。三是加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理，從20xx年開(kāi)始實(shí)施對(duì)全縣涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的百分考核，建立年度獎(jiǎng)勵(lì)考核機(jī)制，對(duì)問(wèn)題較多、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改。四是做好糧食直補(bǔ)的發(fā)放工作。一方面要加大宣傳力度，確保宣傳入戶率達(dá)100，另一方面要及早開(kāi)展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種糧面積的調(diào)查核實(shí)，要按規(guī)定和程序嚴(yán)格執(zhí)行操作，確保糧補(bǔ)面積準(zhǔn)確無(wú)誤。 配方施肥工作要規(guī)范開(kāi)展。我縣從20xx年開(kāi)始實(shí)施配方施肥工程，今年是項(xiàng)目實(shí)施的最后一年，即將面臨國(guó)家和省的驗(yàn)收。今年計(jì)劃在全縣推廣配方施肥17萬(wàn)畝，同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)輿論宣傳，在農(nóng)村要達(dá)到家喻戶曉，提高廣大農(nóng)民對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)他們積極參與。要繼續(xù)做好施肥卡的發(fā)放和示范區(qū)的建設(shè)。在做好大田作物測(cè)土配方施肥工作的基礎(chǔ)上，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，勇于創(chuàng)新，做好果樹、中藥材等作物實(shí)施測(cè)土配方施肥的試驗(yàn)。此外，要做好各項(xiàng)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，保證縣有配方施肥分區(qū)圖、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）有配方施肥指導(dǎo)方案、村有技術(shù)規(guī)范、戶有配方施肥推薦卡，為順利通過(guò)驗(yàn)收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 農(nóng)民培訓(xùn)工作要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)型開(kāi)展。一是強(qiáng)化農(nóng)民培訓(xùn)的政府行為，創(chuàng)新工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性，從農(nóng)民最感興趣的方面入手，要做到有的放矢，切實(shí)提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和致富能力，為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供有力的人才保障。重點(diǎn)是加大陽(yáng)光工程工作宣傳力度和培訓(xùn)力度，大力實(shí)施以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、務(wù)工職業(yè)技能為主要內(nèi)容的培訓(xùn)。力爭(zhēng)讓更多的農(nóng)民通過(guò)陽(yáng)光工程學(xué)到一技之長(zhǎng)，而且文化水平、政策水平、法律知識(shí)水平能得到顯著的提高。二是鼓勵(lì)支持專業(yè)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展培訓(xùn)。目前我縣各類專業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮的作用日益明顯，他們開(kāi)展的培訓(xùn)貼近農(nóng)民的實(shí)際需求，專業(yè)性和針對(duì)性較強(qiáng)，可以有效的分擔(dān)政府部門的壓力。今后要盡可能的為專業(yè)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展培訓(xùn)提供支持，如幫助他們聯(lián)系聘請(qǐng)專家或提供培訓(xùn)場(chǎng)所等。 農(nóng)業(yè)科研和種子管理工作要穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年的農(nóng)業(yè)科研工作，一是認(rèn)真抓好科研育種基地的中、后期管理，抓好試驗(yàn)調(diào)查、測(cè)配，為新品種的培育提供可靠的理論和實(shí)踐數(shù)據(jù)，今年將增至20個(gè)參試品種。二是要繼續(xù)做好與北京奧瑞金公司的本玉十八聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)取得更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。三是安排好海南擴(kuò)繁工作，積極努力的籌措資金，安排好科技人員到海南進(jìn)行加代育種，加速推進(jìn)新品種的研究開(kāi)發(fā)速度。 20xx年全縣無(wú)一例種子糾紛案件發(fā)生，種子監(jiān)督管理工作成效顯著。今年要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)上年好的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，規(guī)范種子市場(chǎng)秩序，重點(diǎn)是做好芽率測(cè)試，對(duì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的品種堅(jiān)決予以取締。同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)展誠(chéng)信承諾公約評(píng)比活動(dòng)，力爭(zhēng)培養(yǎng)更多的誠(chéng)信帶頭業(yè)戶。 新農(nóng)村建設(shè)工作要明確重點(diǎn)。今年的中央一號(hào)文件進(jìn)一步明確了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，我局在做好自身肩負(fù)的各項(xiàng)工作任務(wù)的同時(shí)，要堅(jiān)持在發(fā)展中求創(chuàng)新，不斷出臺(tái)新舉措，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。要落實(shí)黨的政策，認(rèn)真做好新農(nóng)村建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)工作。一是要發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，抓好上級(jí)精神的貫徹落實(shí)。辦公室要進(jìn)一步完善新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制，扎實(shí)工作，搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)。二是要認(rèn)真搞好新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范，對(duì)示范村的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、社會(huì)公益項(xiàng)目、環(huán)境改造項(xiàng)目等，協(xié)調(diào)上級(jí)給予政策扶持。三是要繼續(xù)發(fā)揮城鄉(xiāng)共建、村企共建、扶貧開(kāi)發(fā)等載體作用，實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村。五是進(jìn)一步建立和完善支農(nóng)惠農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 三、縝密安排，精心組織，做好當(dāng)前工作 一是迅速掀起備耕春耕高潮。一年之季在于春，能否做好備耕春耕工作關(guān)乎全年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。一方面要確保種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物質(zhì)的充足可靠，另一方面農(nóng)業(yè)科技人員要及早深入農(nóng)村，大力開(kāi)展政策法規(guī)和農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)。各相關(guān)部門要早計(jì)劃、早安排、早動(dòng)手，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，保證備耕春耕生產(chǎn)進(jìn)展順利。 二是切實(shí)加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度。種子管理站、植保站等農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要切實(shí)履行職責(zé)，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度，確保廣大農(nóng)民用上放心種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品，堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，從源頭上杜絕因此可能產(chǎn)生的糾紛。 三是抓好農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)工作。目前，新一輪農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申報(bào)工作即將展開(kāi)，我們要結(jié)合本地實(shí)際情況，遵循市場(chǎng)化運(yùn)作規(guī)則，在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)制創(chuàng)新，力求用好的機(jī)制管好項(xiàng)目，用新的機(jī)制創(chuàng)新局面。一方面要擇優(yōu)儲(chǔ)備新項(xiàng)目，另一方面要使申報(bào)立項(xiàng)工作規(guī)范化、經(jīng)?；岣咿r(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目前期工作的質(zhì)量和效率，減少和避免由于前期工作倉(cāng)促造成的決策失誤。 同志們： 回首過(guò)去的一年，成績(jī)振奮人心，展望新的一年，形勢(shì)催人奮進(jìn)。站在新的歷史起點(diǎn)，面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線工作者的共同努力下，乘勢(shì)而上，奮力拼搏，再創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面，為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定而不懈奮斗。 第23頁(yè) 共2