6縣人大常委會(huì)議結(jié)束致辭-資料下載頁
2025-09-16 15:06本頁面
【正文】 第三個(gè)問題。 第四道問答題。如何抓好未成年人犯罪預(yù)防工作。 這是一道社會(huì)題。 上午聽了衷建軍檢察長作的報(bào)告，心情很沉重。報(bào)告顯示，2011年至2013年11月共審查逮捕未成人的案件59件133人，其中批準(zhǔn)逮捕案件5件122人，不批準(zhǔn)逮捕9件11人，%；近三年來共受理審查未成人案件60件126人，其中相對不起訴1件1人，移送審查59件125人，均做了有罪判決。對未成年人刑事犯罪的問題，目前社會(huì)上有兩種不同的看法，有的認(rèn)為要從嚴(yán)，有的認(rèn)為要從寬。我的意見是這么幾點(diǎn)： 第一，要堅(jiān)持落實(shí)好教育感化挽救政策。對未成年人我們一定要立足教育、立足感化、立足挽救。一是對可捕可不捕的堅(jiān)決不捕，可訴不訴的堅(jiān)決不訴；二是可判實(shí)刑也可判緩刑的堅(jiān)決不判實(shí)刑；三是可做行政處理或社區(qū)矯正的堅(jiān)決不做犯罪處理。你們要認(rèn)識(shí)到，一個(gè)在校的學(xué)生，一個(gè)十幾歲的初中生，犯了一次法，只要不是血債，只要不是團(tuán)伙頭子，只要不是屢犯，原則上要給他改過的機(jī)會(huì)，如果判了實(shí)刑，將毀了他的一生。所以要慎之又慎。 第二，要積極探索社會(huì)化的預(yù)防工作機(jī)制。深入貫徹“教育為主、懲罰為輔”的行事原則，深入開展“檢校合作”，包括公安、法院也要與學(xué)校合作，抓好平安校園的建設(shè)。教育局饒迎風(fēng)同志來了，希望教育部門督促學(xué)校好好抓一下校園法制建設(shè)，盡最大可能預(yù)防和減少學(xué)生犯罪。 第三，努力建立未成年人保護(hù)機(jī)制。要建立非羈押措施可行性評估制度，建立適合未成年人參與的刑事訴訟制度，建立并堅(jiān)持好“捕訴一體”的工作模式?？偠灾?，我的觀點(diǎn)就是這樣的，要深刻剖析未成年人犯罪的原因。有的失足未成年人生活在單親家庭，有的是留守兒童，犯罪的原因是多方面的。因此，我們的打擊面要小，教育面要寬，重點(diǎn)要抓好預(yù)防工作，努力減少未成年人犯罪的發(fā)生。 最后一道問答題。如何評價(jià)“一府兩院”工作部門負(fù)責(zé)人的述職報(bào)告。 這是一道客觀題。 今天給我的總體印象是，參加述職報(bào)告的同志高度重視，確確實(shí)實(shí)客觀上能做到自我評價(jià)，而且大部分同志能夠比較好地接受人大的監(jiān)督。但是我們也應(yīng)看到其中存在的一些問題： 第一，少數(shù)部門與人大工委的聯(lián)系較少。實(shí)事求是地說，有的部門與人大工委的聯(lián)系很少，從來不向人大工委報(bào)送材料，連訂一份《中國人大》和《時(shí)代主人》之類的雜志都有意見。大家應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)到人民代表大會(huì)制度正在得到加強(qiáng)，這兩種雜志很有必要去看一下，學(xué)習(xí)一下，了解一下人大代表制度和全國各地人大工作的開展情況，希望你們大力支持。 第二，接受人大的監(jiān)督自覺性有待提高。有些同志接受人大監(jiān)督的自覺性是不高的，平時(shí)主動(dòng)接受人大監(jiān)督的意識(shí)也不強(qiáng)，對人大常委會(huì)組織的調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查、代表意見建議辦理等監(jiān)督工作支持、配合不夠，存在敷衍應(yīng)付的思想和做法。 第三，個(gè)別述職報(bào)告談問題避重就輕。在這里我不想點(diǎn)名，只想提幾點(diǎn)建議。一要用實(shí)實(shí)在在的政績來接受人大的評判。也就是說你的工作好不好，大家打你的勾還是打你的叉，是看你的政績、看你的工作、看你的品格，而不是其它。二要用實(shí)實(shí)在在的辦理代表建議的實(shí)效，來接受人大的評判。也就是看你在辦理人大代表建議時(shí)是否認(rèn)真對待，是否積極作為。三要用你言行一致的表現(xiàn)來接受人大的評判。我時(shí)常聽到部分常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)反映，有些局長見到我們常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)就跟沒見到一樣。你們在述職報(bào)告中說“尊敬的陳主任，各位副主任，各位委員”，你們在內(nèi)心深處是否真是心存敬意呢。我不得而知。當(dāng)然，我不是要你們對我們常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)心存敬意，而是要對人民代表大會(huì)制度心存敬畏，對人民心存敬畏。只有這樣，才能真正把工作做好，才真正有資格接受人大及人民的評判。 這五道題我提出來了，也談了一點(diǎn)我的認(rèn)識(shí)，希望今后大家共同來做。我相信這五道題做好了，明年乃至今后一個(gè)時(shí)期我縣的人大工作會(huì)做得更好。 第15頁 共1
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