【正文】 源節(jié)約，為企業(yè)帶來(lái)直接而可觀的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大；四是認(rèn)真落實(shí)民政福利企業(yè)優(yōu)惠政策，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、下崗工人再就業(yè)提供優(yōu)惠，促進(jìn)“四殘”人員、下崗工人就業(yè)和環(huán)境改善，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供支持，助推民政福利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏的目標(biāo)。五是積極辦理行政審批，支持企業(yè)改制，幫助企業(yè)及時(shí)解脫困境，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。 三、方法步驟 按照市委、市政府的要求，經(jīng)市局黨組研究決定，今年市區(qū)國(guó)稅部門優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作分三個(gè)階段進(jìn)行。 第一階段，宣傳發(fā)動(dòng)，健全機(jī)制（7月至8月）。召開(kāi)優(yōu)化環(huán)境“十佳三差”評(píng)選活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)貫徹有關(guān)精神，提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。公開(kāi)服務(wù)承諾，建立活動(dòng)專題簡(jiǎn)報(bào)，接受黃岡電視臺(tái)對(duì)“一把手”的新聞訪談，拍攝電視專題片并在黃岡電視臺(tái)播出，撰寫國(guó)稅部門優(yōu)化環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)報(bào)道并在《黃岡日?qǐng)?bào)》整版推介，掀起活動(dòng)宣傳的高潮。建立與黨政府機(jī)關(guān)、市優(yōu)化辦和廣大納稅人以及社會(huì)各界的聯(lián)系溝通制度，健全公示公開(kāi)制度、明察暗訪制度、“一人雙評(píng)”制度和工作督辦制度，建立健全內(nèi)外聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 第二階段，自查自糾，邊整邊改（9月至10月）。認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，主要是開(kāi)展“五查五看”活動(dòng)?！拔宀槲蹇础保翰閳?zhí)行落實(shí)，看單位和個(gè)人是否存在有令不行、有禁不止的問(wèn)題；查工作作風(fēng)，看單位和個(gè)人是否存在作風(fēng)渙散、紀(jì)律松弛的問(wèn)題；查工作效率，看單位和個(gè)人是否存在人浮于事、辦事拖拉的問(wèn)題；查大局觀念，看單位和個(gè)人是否存在部門利益至上、本位主義嚴(yán)重的問(wèn)題；查服務(wù)質(zhì)量，看單位和個(gè)人是否存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)不到位的問(wèn)題。召開(kāi)特邀監(jiān)察員座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，并走訪納稅人，及時(shí)了解情況。針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，認(rèn)真制定整改措施，深入推進(jìn)督辦工作，督促各單位各部門切實(shí)整改到位，做到邊查邊糾，邊整邊改，努力建立健全優(yōu)化環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制，以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)在成效迎接集中評(píng)議。 第三階段，接受評(píng)議，全面整改（11月至12月）。積極參與市委、市政府組織的集中評(píng)議活動(dòng)，虛心接受市區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、市區(qū)中小企業(yè)負(fù)責(zé)人和市區(qū)個(gè)體工商戶的評(píng)議意見(jiàn)、建議和結(jié)果。綜合自查自糾和集中評(píng)議情況，針對(duì)反映出的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議，認(rèn)真研究對(duì)策，制定整改方案，明確整改措施，推進(jìn)建章立制，狠抓整改落實(shí)，進(jìn)一步健全優(yōu)化環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。 四、幾點(diǎn)要求 為確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須健全機(jī)制，強(qiáng)化措施，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。針對(duì)XX市區(qū)工作實(shí)際，特強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求：一是抓領(lǐng)導(dǎo)，確保政令暢通。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把優(yōu)化環(huán)境“十佳三差”評(píng)選活動(dòng)擺上更加突出的位置，精心研究部署，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督辦檢查，狠抓工作落實(shí)。一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)，部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，依靠廣大干部職工參與和支持的齊抓共管的工作格局。市局成立優(yōu)化環(huán)境“十佳三差”評(píng)選活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長(zhǎng)喻耀華任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由紀(jì)檢組長(zhǎng)衛(wèi)世峰兼任，各科室負(fù)責(zé)人任副主任。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、材料宣傳組、檢查督導(dǎo)組。綜合協(xié)調(diào)組設(shè)在監(jiān)察室，負(fù)責(zé)參與“十佳三差”評(píng)選活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作；材料宣傳組設(shè)在辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)有關(guān)材料的撰寫和宣傳工作；檢查督導(dǎo)組由法規(guī)科、征管科、監(jiān)察室等部門組成，負(fù)責(zé)對(duì)依法治稅、落實(shí)稅收政策情況以及稅風(fēng)稅紀(jì)情況的監(jiān)督檢查。直屬分局、XX縣區(qū)局、開(kāi)發(fā)區(qū)局、龍感湖分局、車購(gòu)稅分局也要成立專班，制定方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，健全機(jī)制，保障各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。 二是抓思想，全面增強(qiáng)優(yōu)化意識(shí)。XX市區(qū)各國(guó)稅單位要把優(yōu)化環(huán)境“十佳三差“評(píng)選活動(dòng)作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與建設(shè)和諧國(guó)稅機(jī)關(guān)的良好契機(jī)和現(xiàn)實(shí)動(dòng)力，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，切實(shí)組織開(kāi)展好活動(dòng)。要將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境列入重要工作，與稅收業(yè)務(wù)工作、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行風(fēng)評(píng)議等項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，一起安排，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。 三是抓落實(shí)，實(shí)行兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格推行問(wèn)責(zé)制，在優(yōu)化環(huán)境“十佳三差”評(píng)選活動(dòng)中，市局將進(jìn)行全程監(jiān)督，定期檢查。對(duì)科室、單位之間主動(dòng)協(xié)調(diào)配合的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，將進(jìn)行總結(jié)和推廣，并予以表彰；對(duì)推諉扯皮、各行其是，隨意上交矛盾，甚至互為掣肘、相互拆臺(tái)的現(xiàn)象，將給予通報(bào)批評(píng)。凡是發(fā)生影響全局問(wèn)題的單位和個(gè)人，除嚴(yán)肅處理當(dāng)事人、嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任外，還要取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。 附件：XX市國(guó)家稅務(wù)局優(yōu)化環(huán)境“十佳三差”評(píng)選活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組 第20頁(yè) 共20頁(yè)