6鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記在政法綜治領(lǐng)導(dǎo)干部集訓(xùn)時的講話-資料下載頁
2024-09-25 13:55本頁面
【正文】 資福利、勞動就業(yè)、征地補(bǔ)償?shù)葐栴}上。不少群眾在“法不責(zé)眾”心理的驅(qū)使下，抱著“大鬧大解決，小鬧小解決”的心態(tài)，參與鬧事或上訪的人數(shù)越來越多，規(guī)模越來越大，行為方式愈演愈烈，甚至發(fā)展成妨礙執(zhí)行公務(wù)、損壞公共財物、阻塞道路交通等過激行為，嚴(yán)重影響了社會治安穩(wěn)定。“318”食物中毒及其后續(xù)事件就反映出了這些問題。此外，一些村級組織和少數(shù)村干部在辦理關(guān)系群眾切身利益的事務(wù)時，決策隨意，方法簡單，態(tài)度粗暴，工作不具體、不到位，出現(xiàn)矛盾時處理不及時，對群眾的合理要求推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，引起了群眾的強(qiáng)烈不滿。這些問題的存在，不僅不利于人民內(nèi)部矛盾的解決，反而在一定程度上引發(fā)和激化了矛盾，使民事糾紛容易轉(zhuǎn)化為發(fā)展成群體事件。 群體性事件是影響社會穩(wěn)定最為突出的因素。因此，政治綜治部門要時刻保持清醒的認(rèn)識和高度的警惕，以“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好”為目標(biāo)，積極做好人民內(nèi)部矛盾的排查和調(diào)處工作，妥善處置各類群體性事件，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。在預(yù)防和處置群體性事件中必須把握以下幾點(diǎn)： 一是樹立維穩(wěn)觀念，確保社會穩(wěn)定。政法綜治部門一定要從講政治的高度，充分認(rèn)識做好預(yù)防和妥善處置群體性事件這項工作的艱巨性和復(fù)雜性，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”、“立黨為公，執(zhí)政為民”的思想，增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和大局意識，時刻把維護(hù)社會穩(wěn)定作為頭等大事來抓。 二是制訂預(yù)警機(jī)制，確保工作到位。預(yù)防和處置群體性事件必須建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和應(yīng)急預(yù)案，才能確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、警力到位、保障到位。要通過加強(qiáng)預(yù)警，重點(diǎn)排查引發(fā)群體性事件的矛盾，從而盡快地解決矛盾和沖突。 三是搜集情報信息，掌握主動權(quán)。在預(yù)防和處置群體性事件中，要爭取做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早化解、早控制，才能把工作重心由被動處置轉(zhuǎn)移到主動排查化解上。要做到抓早、抓小、抓苗頭，從中排查出可能引發(fā)群體事件的隱患及企圖煽動鬧事的重點(diǎn)對象，為制定有針對性的工作對策贏得主動權(quán)，對諸多不安定因素及群體性突發(fā)事件苗頭予以及時有效的化解。鎮(zhèn)之所以能較穩(wěn)妥地處置今年發(fā)生的食物中毒后續(xù)事件，正是及時掌握了情報信息，掌握了個別重點(diǎn)鬧事人員的基本情況，牢牢把握了工作的主動權(quán)，對無理取鬧的個別人及時進(jìn)行了治安拘留，才從源頭上平息了事態(tài)。 四是開展宣傳教育，提高群眾的法制觀念。要教育群眾增強(qiáng)風(fēng)險意識和心理承受能力，正確對待國家利益與個人利益之間的關(guān)系，堅決破除“法不責(zé)眾”的錯誤觀念，學(xué)會用法律武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益。同時，要以案釋法，使廣大人民群眾充分認(rèn)識參與鬧事的危害性，自覺做到知法、懂法、守法。 五是要以“快、穩(wěn)、化、活”的策略處置事件?？欤褪且焖侔l(fā)現(xiàn)，提早介入，切忌因反應(yīng)遲、行動慢而使矛盾走向激烈對抗。穩(wěn)，就是要穩(wěn)定好群眾情緒，控制好事件現(xiàn)場，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大?；?，就是要化解矛盾，平息事態(tài)。活，就是要分類處置，靈活施策。在群體性事件中，有相當(dāng)一部分群眾反映的問題是合理的，政法綜治部門不可簡單動用強(qiáng)制措施去解決，要注重處置方式的靈活性和策略的多樣性。要堅持以宣傳解釋工作為主，對群眾既要動之以情，又要曉之以法，使他們明辨是非，提高覺悟。而對群體事件演變成打砸搶事件甚至政治動亂、暴亂的，則必須態(tài)度堅決，措施果斷，充分運(yùn)用法律手段予以嚴(yán)厲控制和打擊。 第13頁 共13
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