【正文】 林水利局、高德辦） 三是池塘、溝渠治理。村莊范圍內(nèi)的池塘、溝渠等堆積和水面漂浮的生活垃圾得到徹底清理，河塘無(wú)雜草漂浮物，收集的垃圾能及時(shí)清運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理；池塘、溝渠的沉積污泥得到清淤治理，排水無(wú)堵塞現(xiàn)象，水體無(wú)黑臭且透明度提高。無(wú)直接向江河水庫(kù)排放污水和傾倒垃圾的現(xiàn)象。（區(qū)環(huán)保分局、農(nóng)林水利局、xxx辦事處） ⑶生活垃圾處理。每戶設(shè)置有垃圾分類(lèi)收集箱，村莊建有固定垃圾收集池（屋），有專(zhuān)職保潔員對(duì)道路、公共場(chǎng)地進(jìn)行清掃保潔、定時(shí)收集用戶垃圾投入固定垃圾收集池（屋），垃圾日產(chǎn)日清，辦事處每天對(duì)村莊固定垃圾收集點(diǎn)垃圾清運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理，無(wú)積存。田間地頭建設(shè)專(zhuān)門(mén)農(nóng)資廢物回收點(diǎn)，定時(shí)清運(yùn)處理；村莊周?chē)鸁o(wú)暴露垃圾。（區(qū)城管局、農(nóng)林水利局、xxx辦事處） 。統(tǒng)籌整合資源，配套完善道路、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)村民文化活動(dòng)室、圖書(shū)館、文體廣場(chǎng)及體育健身公共設(shè)施。（區(qū)文體廣電局、xxx辦事處） 。結(jié)合“綠滿八桂”活動(dòng)，加大村莊道路、河涌堤岸的綠化、美化力度，鼓勵(lì)農(nóng)民種植果樹(shù)、經(jīng)濟(jì)林木等綠化美化自家庭院。（區(qū)農(nóng)林水利局、xxx辦事處） 。 ⑴建立環(huán)衛(wèi)管理村規(guī)民約和保潔作業(yè)規(guī)范和監(jiān)督考核制度。（區(qū)美麗辦、城管局、xxx辦事處） ⑵配備專(zhuān)職的保潔員。合理配備專(zhuān)職保潔員，每天早晚進(jìn)行各一次的清掃保潔，加強(qiáng)管理考評(píng)。（區(qū)城管局、xxx辦事處） ⑶完善的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。有定點(diǎn)垃圾收集池（屋），垃圾收集清運(yùn)車(chē)、垃圾 桶（箱）。（xxx辦事處、區(qū)城管局） （二）自然村環(huán)境衛(wèi)生整治目標(biāo)要求 。根據(jù)本村實(shí)際，按人口密度，在一定范圍內(nèi)設(shè)置垃圾桶或垃圾池等設(shè)施，方便村民投放生活垃圾，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集運(yùn)送，防止衛(wèi)生臟亂、環(huán)境污染。（城管局、各街道辦事處） 。各地要因村制宜利用沼 氣池、生物氧化池，建設(shè)污水排放溝渠或排污管網(wǎng)等方式開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理。（區(qū)環(huán)保分局、住建局、農(nóng)林水利局、衛(wèi)生局、各街道辦事處） 。村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖實(shí)行畜禽飼養(yǎng)的生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離（區(qū)水道畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)林水利局、各街道辦事處）。 。推動(dòng)村莊無(wú)害化公廁建設(shè)，以沼氣池建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村改圈、改廁、改廚。（區(qū)衛(wèi)生局、各街道辦事處） 。加大村莊道路、河涌堤岸和房前屋后的綠化、美化力度，鼓勵(lì)農(nóng)民種植果樹(shù)、經(jīng)濟(jì)林木等綠化美化自家庭院。（區(qū)農(nóng)林水利局、各街道辦事處） （四）城中村環(huán)境衛(wèi)生整治目標(biāo)要求 。落實(shí)保潔員，定時(shí)挨戶收集垃圾，定時(shí)清掃保潔村中道路，將垃圾運(yùn)送到垃圾收集池。（各街道辦事處、城管局） 。每天早上78點(diǎn)，下午45點(diǎn)為收集垃圾時(shí)間，住戶定時(shí)把生活垃圾集中投放在自家門(mén)前垃圾垃圾收集點(diǎn)，非垃圾收集時(shí)間不得將垃圾放堆在門(mén)外。生活垃圾日產(chǎn)日清。（各街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)） 。辦事處每天上午9點(diǎn)前對(duì)村中垃圾收集池中垃圾進(jìn)行清運(yùn)，不積存垃圾。（各街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)） 。即明確1名社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理員，相對(duì)固定2名城管執(zhí)法隊(duì)員，聘用2名社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，組建一個(gè)相對(duì)固定的環(huán)境衛(wèi)生管理監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)，履行社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口的管理，勸阻不文明行為，教育引導(dǎo)村民和外來(lái)經(jīng)商、務(wù)工人員養(yǎng)成良好的日常衛(wèi)生習(xí)慣，大力整頓廢舊收購(gòu)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，整治好村容村貌。（區(qū)清潔辦、區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、各街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)） 環(huán)境衛(wèi)生管理員由社區(qū)負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生的副主任擔(dān)任，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員從區(qū)聘用“4050”公益崗位人員中聘用。 區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)各街道城管執(zhí)法中隊(duì)安排相對(duì)固定2名城管執(zhí)法人員，為社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作提供執(zhí)法保障。 街道辦事處分管環(huán)境衛(wèi)生工作的副主任負(fù)責(zé)管理制度建設(shè)和日常工作巡查，保障具體業(yè)務(wù)工作的組織實(shí)施和責(zé)任落實(shí)。 區(qū)清潔辦負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)和督查，確保工作到位。 三、實(shí)施步驟 整治管理活動(dòng)分二個(gè)階段： 第一階段。集中整治階段（5月至6月）。集中力量對(duì)各村（城中村）原積存的垃圾、雜草、雜物進(jìn)行全面清理，通過(guò)集中整治帶動(dòng)常態(tài)管理。 第二階段。長(zhǎng)效管理階段（7月至2014年底）。通過(guò)1年時(shí)間的示范村創(chuàng)建活動(dòng)，以示范帶動(dòng)整體來(lái)鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，徹底改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。 四、職責(zé)分工 （一）保潔作業(yè)人員的招聘和管理。區(qū)人社局指導(dǎo)，街道辦事處負(fù)責(zé)，各村（居）委會(huì)組織落實(shí)。 （二）環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛和環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置和管理。區(qū)財(cái)政局組織落實(shí)資金，區(qū)城管局核準(zhǔn)，各街道辦事處負(fù)責(zé)，各村（居）委會(huì)組織落實(shí)。大型設(shè)備按政府采購(gòu)程度購(gòu)置。 （三）城中村、城郊結(jié)合部的市容秩序整治管理。各街道辦事處牽頭，區(qū)城管大隊(duì)、村（居）委會(huì)配合。 （四）宣傳教育活動(dòng)。區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)文體局配合，街道辦事處、村（居）委會(huì)具體組織落實(shí)。 （五）督查考核。由區(qū)紀(jì)委督查指導(dǎo)和考核。 五、保障措施 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。以提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改善農(nóng)民生活生產(chǎn)環(huán)境為目標(biāo)，高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作，建立領(lǐng)導(dǎo)、干部分片包干責(zé)任機(jī)制，按照科學(xué)分工，明確職責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)作的要求，整合力量、資金、資源，發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量參與到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作中來(lái)，形成合力。同時(shí)將任務(wù)分解到村，責(zé)任落實(shí)到人，確保工作順利推進(jìn)。 （二）廣泛宣傳，發(fā)揮農(nóng)民主體作用。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理整治活動(dòng)，受益是農(nóng)民。要利用有效宣傳工作，發(fā)動(dòng)群眾，教育農(nóng)民，讓農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治示范工作意義重大，尊重農(nóng)民主體地位，尊重農(nóng)民意愿和選擇，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)從“要我建”到“我要建”的根本性轉(zhuǎn)變，完善民主管理，民主監(jiān)督制度，拓寬農(nóng)民參與環(huán)境衛(wèi)生治理空間。要培育農(nóng)民的自強(qiáng)自立精神，充分發(fā)揮農(nóng)民作為組織主體、投資主體、建設(shè)主體、管理主體的作用，讓農(nóng)民群眾在參與中得到實(shí)惠，自覺(jué)投工投勞，建設(shè)美好幸福家園。 （三）科學(xué)規(guī)劃，分期組織實(shí)施。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，充分調(diào)動(dòng)村干部、村骨干分子和農(nóng)民的積極性，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題和困難，確保整治示范工作建設(shè)取得實(shí)效。 （四）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核考評(píng)。完善區(qū)、街道兩級(jí)督查考評(píng)機(jī)制，堅(jiān)持行政首長(zhǎng)巡查制度。區(qū)美麗辦督查組定期、不定期每月對(duì)相關(guān)街道開(kāi)展日常督查。每季度對(duì)街道辦事處開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行1次量化考評(píng)。考評(píng)和督查結(jié)果在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)，對(duì)不達(dá)標(biāo)或存在問(wèn)題的單位責(zé)令限期整改，整改不力的對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。街道辦事處也要建立相應(yīng)的督查考評(píng)機(jī)制，每月對(duì)各村進(jìn)行1次考評(píng)。 第28頁(yè) 共2