【正文】 水泥)路的通達(dá)率按照統(tǒng)一的口徑只達(dá)到43%，比全國(guó)、中部的平均水平低10多個(gè)百分點(diǎn)。我們還有677個(gè)行政村沒有通公路，100多萬人的出行問題還沒有解決。與周邊的省市比，山西省現(xiàn)在80%的行政村通了瀝青(水泥)路，超過我們30多個(gè)百分點(diǎn)。吉林省是65%的行政村通了瀝青(水泥)路，高了我們20多個(gè)百分點(diǎn)。河南省也高出我們20個(gè)百分點(diǎn)。在全國(guó)介紹經(jīng)驗(yàn)，心里不踏實(shí)。我們的久帳很多，我們要迎頭趕上。河南省提出在三年內(nèi)要達(dá)到村村通，今年修建的規(guī)模達(dá)到19000公里，要解決1萬個(gè)行政村通油路的問題。　　在座的公路局長(zhǎng)要時(shí)時(shí)刻刻以這些指標(biāo)存在的差距，作為我們奮斗的目標(biāo)。今年定的建設(shè)通村瀝青(水泥)路18000公里和實(shí)現(xiàn)60%的行政村通瀝青(水泥)路的目標(biāo)，如果實(shí)現(xiàn)了，還僅僅只是達(dá)到2005年底的全國(guó)平均水平。20xx年我們加快發(fā)展，周邊省市也在發(fā)展，所以XX交通公路部門責(zé)任重大，要奮起直追，要以“剛毅精神”激勵(lì)我們又快又好發(fā)展。要始終以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，決不能顧此失彼。不能忘了政策宣傳，政策保障，而一味地、拼命地只抓進(jìn)度，不抓質(zhì)量、不抓安全、不抓廉政。要認(rèn)清形勢(shì)，保持清醒的頭腦，準(zhǔn)確把握XX公路發(fā)展在全國(guó)的位次，要趕上先進(jìn)的水平，力爭(zhēng)走在中部的前列，部門的工作力爭(zhēng)在本行業(yè)名列前茅。對(duì)交通公路部門來講，要增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感、緊迫感、使命感。要真正把思想統(tǒng)一到“提速創(chuàng)優(yōu)”、實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展上來。要正確處理好質(zhì)量、進(jìn)度、安全、效益各方面的關(guān)系。要堅(jiān)持變部門辦交通為社會(huì)辦交通，凝聚力量，形成共識(shí)，最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素。用堅(jiān)持發(fā)展、提速創(chuàng)優(yōu)來解決XX交通公路發(fā)展中存在的一系列問題、一系列矛盾。用堅(jiān)持發(fā)展、提速創(chuàng)優(yōu)來促進(jìn)“十一五”全省公路工作開好局，起好步?！　∑涠?，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵。剛才，馬局長(zhǎng)已經(jīng)講了，20xx年公路發(fā)展為“提速創(chuàng)優(yōu)年”，一些措施都講得非常明確。今年公路建設(shè)投資78億，是按1萬公里通村油路確定的。按18000公里通村油路目標(biāo)測(cè)算，投資規(guī)模要突破90個(gè)億。公路局黨委要帶領(lǐng)全省公路職工向90個(gè)億目標(biāo)沖刺，突破90個(gè)億。我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加大力度：　　一是社會(huì)主義新農(nóng)村交通建設(shè)要提速創(chuàng)優(yōu)。農(nóng)村公路建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，特別是對(duì)增加農(nóng)民收入是一個(gè)最有效的途徑，最為關(guān)鍵。胡錦濤最為關(guān)心的一個(gè)問題，就是農(nóng)民增收的問題。作為交通公路部門如何為農(nóng)民增收，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出一些實(shí)實(shí)在在的工作呢?修農(nóng)村公路、修老百姓需要的路!路修通了，運(yùn)費(fèi)降低了，收入提高了，我們的農(nóng)民群眾對(duì)此有切身 體會(huì) ，包括縣委書記、縣長(zhǎng)都形成了共識(shí)。農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)著力加大幾個(gè)方面的工作。一個(gè)是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問題。修建農(nóng)村公路是一件好事，我們?cè)趺礃影堰@件好事辦得更好，剛才，馬局長(zhǎng)已經(jīng)講過了，在這里我還是要強(qiáng)調(diào)，要尊重農(nóng)民的意愿，維護(hù)農(nóng)民的利益，這是非常關(guān)鍵的一條。我們要把好事辦好，千萬不能讓村級(jí)舉債修路。仙桃農(nóng)民反映問題這件事，對(duì)我們交通系統(tǒng)是一個(gè)很好的案例，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，一定要把農(nóng)民的積極性、熱情保護(hù)好，引導(dǎo)好。一定要給我們各級(jí)黨委政府當(dāng)好參謀，充分發(fā)揮行業(yè)的職能作用。二個(gè)是修建農(nóng)村公路規(guī)模問題。現(xiàn)在我省還有7萬多公里的農(nóng)村公路沒有達(dá)到瀝青(水泥)路的水平，經(jīng)過我們努力爭(zhēng)取，進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃籠子只有45000公里，而且能安排45000公里也是交通部、發(fā)改委給予XX較大支持的結(jié)果。還有2萬多公里修不修呢?農(nóng)民、地方積極性非常高，要修怎么辦呢?資金從哪兒來?借此契機(jī)，我們向省委、省政府作了匯報(bào)。省政府領(lǐng)導(dǎo)非常支持，及時(shí)研究并給予了答復(fù)，通過采取提高高速公路的通行費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)來解決農(nóng)村公路建設(shè)資金缺口。同時(shí)，省長(zhǎng)明確指示，農(nóng)村公路要盡力而為，量力而行。對(duì)于農(nóng)村公路的啟動(dòng)資金，從去年開始，貧困山區(qū)2萬元1公里，其它的1萬元1公里。但下面普遍反映標(biāo)準(zhǔn)偏低。周省長(zhǎng)親自協(xié)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都很關(guān)注，最后省長(zhǎng)拍板，財(cái)政每年安排2個(gè)億給交通廳，作為預(yù)撥資金，對(duì)農(nóng)村公路先預(yù)撥20%。省委省政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)政策保障力度如此之大，我們交通公路部門一定要按照法律、法規(guī)把握標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督好質(zhì)量。關(guān)鍵的關(guān)鍵就是要尊重民意，把“一事一議”抓落實(shí)。省長(zhǎng)說，交通公路部門的責(zé)任就是要保證農(nóng)村公路建設(shè)有序進(jìn)行，地方政府出現(xiàn)這樣那樣的問題，你們都有責(zé)任。省領(lǐng)導(dǎo)一方面給了我們政策，一方面也給了我們責(zé)任，要求我們把這項(xiàng)工作做好。我在這里要求，全省公路系統(tǒng)干部職工一定要當(dāng)好參謀、做好宣傳，切實(shí)將農(nóng)民、地方的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好，要全面貫徹落實(shí)省委、省政府的指示精神。社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)歷史任務(wù)提出以后，各地要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村　　編制規(guī)劃，進(jìn)一步完善“十一五”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，公路局就有這個(gè)責(zé)任，行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃你們要保證好。三個(gè)是農(nóng)村公路的標(biāo)準(zhǔn)、路面結(jié)構(gòu)問題。為了保證減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，不增加新的負(fù)擔(dān)，省長(zhǎng)指示，不要搞寬了。搞寬了，勢(shì)必要村級(jí)舉債。社會(huì)上捐一點(diǎn)，工業(yè)反哺農(nóng)村都行，但不能形成新的債務(wù)。路面結(jié)構(gòu)以油路為主，因地制宜，由地方政府自己去確定，通過民主決策，定標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)民債務(wù)方面，一定要正確進(jìn)行宣傳，把交通部李部長(zhǎng)關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的原則、理念宣傳好，把省委、省政府一些要求宣傳好，正確把握路面結(jié)構(gòu)及修路的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)在質(zhì)量監(jiān)督上要盡職盡責(zé)。今年廳質(zhì)檢站提出了農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)管要達(dá)到100%。公路部門的領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量監(jiān)管、養(yǎng)護(hù)上要下功夫。在農(nóng)村公路建設(shè)上，要不斷培育新的典型，不斷探索新的路子，特別是在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)方面，要借鑒谷城五山鎮(zhèn)協(xié)會(huì)管理的模式、潛江的合同管理模式等，創(chuàng)造新的行之有效的管理模式?！　?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在延伸服務(wù)方面：客運(yùn)站與公路部門密切相關(guān)。路修到哪里，客運(yùn)站就要建到哪里。交通部在全國(guó)宣傳XX農(nóng)村公路的一個(gè)重要方面，就是XX的路站運(yùn)一體化。要說農(nóng)村公路的建設(shè)速度、規(guī)模還落后于全國(guó)的平均水平，但是我們的有些經(jīng)驗(yàn)是成功的，主要是路通到哪里，車通到哪里，站棚建到哪里，讓老百姓乘上安全方便車，這些方面是有特色的，在全國(guó)是率先的。公路部門與運(yùn)管部門要密切配合，把農(nóng)村公路延伸服務(wù)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口要抓出XX的特色來，把民心工程、德政工程抓好?！　《枪佛B(yǎng)護(hù)要提速創(chuàng)優(yōu)。前后三年完成的路網(wǎng)改造，使國(guó)省干線基本達(dá)到了二級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)，要經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的，就是看質(zhì)量。對(duì)于主要干線、二級(jí)路，包括縣鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)方面，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要把它擺到重中之重的議事日程上來。希望公路局認(rèn)真研究，要有相當(dāng)?shù)牧α俊⒆銐虻娜藛T去抓養(yǎng)護(hù)，真正樹立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”的理念，而不是說說而已。提速創(chuàng)優(yōu)年在公路養(yǎng)護(hù)上要有新的突破。　　安保工程是一個(gè)體現(xiàn)以人為本的重要工作，特別是旅游公路。去年“一市一區(qū)三條線”安保工程示范建設(shè)很有成效，包括省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)都給予了較高的評(píng)價(jià)。今年8月份全國(guó)的旅游會(huì)將在武當(dāng)山召開，希望沿線公路部門要把公路養(yǎng)護(hù)好，保證暢通，路容路貌要體現(xiàn)XX的形象，對(duì)此我已承諾，要重點(diǎn)保障。安保工程、養(yǎng)護(hù)工程，一定要有所突破?！　∪枪分攸c(diǎn)工程要提速創(chuàng)優(yōu)。省公路局在抓好面上公路工程的同時(shí)，“十一五”期間要在發(fā)展領(lǐng)域、空間上取得更大突破。由公路局作為業(yè)主承擔(dān)的神農(nóng)架林區(qū)環(huán)保路的建設(shè)和作為一個(gè)大股東的鄂東長(zhǎng)江大橋的建設(shè)，這是前所未有的。希望公路局黨委精心組織，精心管理。我們的目標(biāo)是要追、趕、學(xué)、超“川九”全國(guó)的環(huán)保示范路，再創(chuàng)一個(gè)全國(guó)的生態(tài)環(huán)保示范公路。交通部的領(lǐng)導(dǎo)都很重視，成立了一個(gè)專家顧問組，公路司的張劍飛司長(zhǎng)當(dāng)組長(zhǎng)。項(xiàng)目已啟動(dòng)，開局也不錯(cuò)，從一開始就高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。通過精心策劃，精心組織施工，把這條生態(tài)環(huán)保路建設(shè)好，要有XX特色。要向兄弟省學(xué)習(xí)，相互提高，四川又要修一條地質(zhì)條件與神農(nóng)架差不多的旅游公路，要加強(qiáng)交流，開拓創(chuàng)新。鄂東長(zhǎng)江大橋要樹立一個(gè)更高的目標(biāo)、更先進(jìn)的理念，要向全國(guó)的一些精品工程學(xué)習(xí)，特別是要學(xué)習(xí)借鑒江蘇的一些大橋建設(shè)的管理經(jīng)驗(yàn)。希望公路局要切實(shí)提出我們的宏偉目標(biāo)、要求，要組織精兵強(qiáng)將，切實(shí)提高我們業(yè)主的管理素質(zhì)和水平。請(qǐng)公路局黨委舉全局之力，要上更多的力量，抓好鄂東長(zhǎng)江大橋的建設(shè)。要探索一條合資建設(shè)、充分發(fā)揮公路部門職能優(yōu)勢(shì)和作用的一條新路子。要通過重點(diǎn)工程，來進(jìn)一步拓寬全省公路發(fā)展新的領(lǐng)域。　　在質(zhì)量管理方面，公路建養(yǎng)管收等各方面都要以質(zhì)量為本。質(zhì)量是公路工作的生命線，如果沒有質(zhì)量，公路行業(yè)就沒有生命。在質(zhì)量、管理、安全方面要一如既往提到議事日程上來。在公路行業(yè)管理方面，無論是路政管理、費(fèi)收管理等方面都要按照馬局長(zhǎng)報(bào)告的要求，切實(shí)落到實(shí)處。特別是我們的收費(fèi)站要建成文明示范窗口。在資金管理方面，要進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，特別是每年審計(jì)的重點(diǎn)要進(jìn)一步地規(guī)范資金使用和監(jiān)管?！　⊥緜?，全省公路事業(yè)遇到了很好的發(fā)展機(jī)遇，希望大家在新的高度、新的起點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，為XX交通提速創(chuàng)優(yōu)、實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!　　謝謝大家!　　看過交通局公路工作會(huì)議講話的人還看了：