【正文】 理，加強對外埠納稅人和漏征漏管戶的管控。四是完善發(fā)票管理機制。全面推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，開展全縣發(fā)票管理檢查，將年納稅5萬元以上的自管戶納稅人納入網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣范圍，逐步取消手工發(fā)票，壓縮使用定額發(fā)票。全面推廣新版稅收票證軟件和新稅收票證管理辦法，執(zhí)行和落實新版票證種類、使用方法和票證管理規(guī)定。(三)推進依法行政，防范執(zhí)法風(fēng)險要圍繞落實稅收法定原則，在鞏固既有機制的基礎(chǔ)上，深入推進依法行政和稅收法治建設(shè)，提高地稅部門的執(zhí)法公信力。一是深化“四位一體制度管權(quán)”。市局要求，深化已有的管理辦法，在繼續(xù)監(jiān)管好“個體戶定額管理、鐵礦業(yè)資源稅核實征收、網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳推廣使用和政務(wù)公開”等四項內(nèi)容基礎(chǔ)上，今年新增“土地增值稅清算、勞務(wù)派遣公司稅收管理、12366服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦、廉政風(fēng)險防控平臺預(yù)警數(shù)據(jù)核查”等四項監(jiān)管重點，強化檢查和追究問責(zé)，進一步規(guī)范稅收執(zhí)法權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是落實執(zhí)法過錯責(zé)任追究。認(rèn)真落實“兩查一報”督察模式，強化執(zhí)法監(jiān)督和內(nèi)部審計 監(jiān)督。按照《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》，利用省局執(zhí)法監(jiān)控考核系統(tǒng)和征管應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)，加強對稅收執(zhí)法重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)和重點事項的日常執(zhí)法監(jiān)督，強化執(zhí)法過錯責(zé)任追究，杜絕執(zhí)法隨意性。市局規(guī)定，縣局自查面達到100%，市局要抽查，省局要重點檢查，我們認(rèn)真對待，確保不出問題。另外，市局將加大三公經(jīng)費審計力度，我們要嚴(yán)格把關(guān)，從源頭杜絕違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。三是落實總局《重大稅務(wù)案件審理辦法》。結(jié)合實際完善相關(guān)制度，組織開展稅務(wù)執(zhí)法案卷評審，推動稅務(wù)行政執(zhí)法案卷的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，做好行政復(fù)議、應(yīng)訴等涉稅爭議的應(yīng)對工作。落實稅務(wù)違法行為公開曝光制度，公告重大稅收違法案件，震懾違反稅法行為。四是加強信息系統(tǒng)安全管理。切實做好數(shù)據(jù)的采集、管理和利用，切實提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，完善綜合治稅、稅源監(jiān)控分析等數(shù)據(jù)平臺，提高信息利用的深度和廣度。做好信息安全保障和運維管理，防止內(nèi)部泄漏和外部侵襲，確保系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全。(四)完善納稅服務(wù)體系建設(shè)我們要圍繞全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、改善民生，開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項行動和“辦稅便民春風(fēng)行動”。要積極落實好“5S”服務(wù)品牌建設(shè)，作為今年的創(chuàng)新工作，要認(rèn)真謀劃、實施，打出品牌，創(chuàng)出成效。一是拓寬服務(wù)大局渠道。開展經(jīng)濟稅收關(guān)聯(lián)分析和政策效應(yīng)分析，強化政策執(zhí)行情況的跟蹤問效，積極建言獻策為地方黨委、政府當(dāng)好參謀助手。做好地方稅體系改革的宣傳工作，認(rèn)真落實各項結(jié)構(gòu)性減稅政策，認(rèn)真落實支持科技進步和創(chuàng)新、扶持小微企業(yè)發(fā)展、保障和改善民生的各項稅收優(yōu)惠政策。注重科學(xué)培植地方稅源，提高地稅收入占地方公共 預(yù)算收入比重，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供財力支持。二是拓寬服務(wù)納稅戶渠道。進一步規(guī)范和簡化辦稅服務(wù)流程，不斷完善一窗式服務(wù)，全面推廣深化自助辦稅模式，拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳功能，完善財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。繼續(xù)深化納稅服務(wù)領(lǐng)域的國地稅協(xié)作。做好涉稅輿情監(jiān)督引導(dǎo)，營造良好和諧征納環(huán)境。(五)全面抓好班子隊伍建設(shè)當(dāng)前，我們正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，是今年的一項重點工作，也是提升班子隊伍建設(shè)的有力抓手。我們說，群眾路線教育實踐活動，全體地稅干部都要從我做起，立足本職，積極做一名參與者、推進者。也就是說，這不僅僅是班子成員和中層干部的任務(wù)，更不是“搞運動”、“刮陣風(fēng)”、“走形式”，而是全體地稅干部面對所有納稅人實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變的活動。縣委書記王瑞林提出要在“轉(zhuǎn)”字上下功夫，也就是作為直面廣大人民群眾的重要經(jīng)濟管理和執(zhí)法部門的執(zhí)法者，你的言行，關(guān)系著黨和政府的形象。各級各單位要把集中解決“四風(fēng)”問題作為開展教育實踐活動的重中之重來抓，認(rèn)真對照查擺、剖析根源，狠抓整改落實、建章立制，真正把黨員干部在活動中激發(fā)出來的工作熱情和進取精神轉(zhuǎn)化為做好地稅工作的動力，把教育實踐活動成效體現(xiàn)到圓滿完成全年收入任務(wù)上來，體現(xiàn)到改進作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能，更好地為廣大納稅人服務(wù)上來，體現(xiàn)到稅務(wù)干部綜合素質(zhì)不斷提高上來，全面推動地稅工作實現(xiàn)新突破、新業(yè)績。一是提升班子、隊伍整體素質(zhì)。班子成員要帶頭提升綜合能力素質(zhì)，著力提升決策水平。要加強對分局長的培養(yǎng)、管理和監(jiān)督，著力提高執(zhí)行力。要加強干部教育培訓(xùn)，搞好規(guī)劃和安排，要選派人員參加市局組織的所得稅匯算、土地增值稅清算等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，解決基層干部知識更新問題，提升履職適崗能力。要利用好網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺，在符合政策的情況下，可以采取走出去、請進來的方式開展好各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是提升基層建設(shè)水平。一是認(rèn)真落實省局《基層工作規(guī)范》，以提升規(guī)范化水平為目標(biāo)，以加強軟硬件建設(shè)為重點，推進基層科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)。落實市局制定的《基層單位星級評定辦法》，通過星級管理，促進工作規(guī)范高效、爭先創(chuàng)優(yōu)。堅持工作重心向基層轉(zhuǎn)移，了解基層需求，加大資金、人員、政策傾斜力度，切實解決基層實際困難和合理訴求。合理布局、統(tǒng)籌開展各項重點工作，切實減輕基層負擔(dān)。在全心全意服務(wù)基層，推進干部隊伍建設(shè)方面，我們要繼續(xù)堅持實施關(guān)心關(guān)愛機制。縣局、分局(科室)領(lǐng)導(dǎo)在干部家屬生病住院、生活遇到困難、家庭發(fā)生重大矛盾糾紛、遭遇事故、災(zāi)難和親人去世時必須親自走訪慰問，表達關(guān)懷。同時，對本部門同志在尋醫(yī)問藥、子女上學(xué)、就業(yè)、擇偶等方面遇到的困難，要給予充分的關(guān)心和幫助，盡量解決干部職工的后顧之憂。三是提升績效管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理水平?？偩譀Q定從今年起在全國稅務(wù)系統(tǒng)推行績效管理，一年試運行，兩年見成效，三年創(chuàng)品牌。各分局、各科室要吃透重點，結(jié)合今年工作，強化績效溝通，持續(xù)提升績效管理水平。關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作，省局提出，2014年是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年，2015年是規(guī)范落實年，我們要發(fā)揮既有特色，提高績效管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理過程控制的現(xiàn)實操作性，強化考核應(yīng)用。與此同時，我們還要更新理念、創(chuàng)新舉措，加強新形勢下的稅收宣傳、輿情監(jiān)控、調(diào)查研究工作。關(guān)于推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在省局、市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議后，縣局還將召開專門會議進行部署，在這里我不講具體意見。同志們，“千帆競渡千重浪，萬馬奔騰萬里春”。讓我們在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，振奮精神，埋頭苦干，拼搏進取，圓滿完成全年各項工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超、綠色崛起做出新的更大貢獻!