【正文】 個防期無大火，許多同志認(rèn)為現(xiàn)在“防火有經(jīng)驗，運兵有機械，撲火有隊伍”，或肓目樂觀、掉以輕心，或心存僥幸、大意。但面對現(xiàn)實，我們要清醒認(rèn)識到，連續(xù)19個防期沒發(fā)生重特大森林火災(zāi)，在看到成績的同時，也要看到森林防火逐年遞增的工作壓力，我們?nèi)魏我稽c疏忽和大意都將給生態(tài)環(huán)境帶來不可挽回的巨大損失。20__和20__連續(xù)兩年的4月30日，我區(qū)都發(fā)生了較大火情，剖析現(xiàn)象我們發(fā)現(xiàn)，4月底氣溫驟升、農(nóng)時交錯固然是客觀因素，但面對新出現(xiàn)的物候特征、新出現(xiàn)的關(guān)鍵時段，我們的部分干部缺少適時研判、對癥用藥的敏感性和能力，仍然思想不重視，內(nèi)心不緊張，工作常規(guī)抓，這才是導(dǎo)致“430現(xiàn)象”頻現(xiàn)的根本原因，也是我區(qū)森防工作的隱患所在。新形勢下，各級各部門要時刻保持頭腦清醒，繼續(xù)發(fā)揚“顧全大局、公而忘私，勤勉敬業(yè)、聽從指揮，精益求精、敢打必勝”的愛輝森防精神，嚴(yán)陣以待，主動預(yù)防，積極應(yīng)對，切實做到三個“確保”。為此，要重點抓好以下六方面工作：第一，要突出森防宣傳，營造濃厚氛圍。宣傳教育是增強森林防火意識的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要實現(xiàn)森防宣傳全覆蓋、無死角，以《森防條例》宣傳為重點，認(rèn)真開展“森林防火宣傳月”活動，采取群眾易于接受的方式，發(fā)揮電視、短信、網(wǎng)站、微信公眾號、文藝宣傳隊的作用，廣泛開展“六進”宣傳，達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)。在宣傳內(nèi)容上要多動腦筋、多下功夫，既要正面引導(dǎo)又要反面教育，尤其要加大對火災(zāi)肇事者的處罰和典型火案處理的宣傳力度，對火災(zāi)肇事者和火案責(zé)任人要在經(jīng)濟、行政和法律上嚴(yán)懲，并公開處理。通過新聞媒體宣傳森林防火常識、防撲火先進典型以及本區(qū)域違規(guī)用火處置案例，增強全區(qū)群眾森林火災(zāi)防范意識，提升對火災(zāi)嚴(yán)重性的認(rèn)識，真正起到應(yīng)有的震懾和教育作用。第二，要突出火源管理，杜絕火險隱患。管住火的前提是管住人。春防期間要依法嚴(yán)管入山火源，嚴(yán)格規(guī)范林區(qū)用火行為，科學(xué)合理地安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火。包片領(lǐng)導(dǎo)和包村部門要提前深入基層，協(xié)助做好隱患排查，適時組織開展野外火源整治專項行動。嚴(yán)格執(zhí)行憑證入山制度，把火源管理措施落到實處，要突出“清明節(jié)”、“五一”和春耕生產(chǎn)、山產(chǎn)品采集等重點時段，突出檳南、樺皮窯、北師河、罕達(dá)汽等重點部位，特別是在防火緊要期內(nèi)，要在重點區(qū)域和部位反復(fù)組織開展新老“三清”，對違規(guī)入山人員及時勸離；森防中心要適時安排森防隊伍、瞭望人員和管護隊員上崗值守，管護隊員要加強重點部位巡護，增加巡護頻次。32處防火檢查站要認(rèn)真履行檢查職責(zé)，嚴(yán)禁帶火入山，看住人、管住火。53個重點地營子要落實專人看守，切實做到山頭有人管、林內(nèi)有人巡、地塊有人守。第三，要突出預(yù)警監(jiān)測，提升應(yīng)急能力。森防中心、氣象局要緊密協(xié)作，及時掌握天氣變化，加強春防期間森林火險天氣預(yù)報預(yù)測，落實和執(zhí)行好森林火險預(yù)警信號聯(lián)合發(fā)布制度，提高信息的針對性、時效性和覆蓋率。要按照“先重點、后一般，先保通、后修繕”的原則，抓緊對林區(qū)內(nèi)水毀、翻漿森防公路進行搶修和維護，研究森防公路養(yǎng)護機制，保證森防期間道路通行。要及時調(diào)整和演練鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的《撲救預(yù)案》、《撤離預(yù)案》，落實人員責(zé)任，山火、家火一起防。要發(fā)揮村級防火組織的預(yù)警作用，引導(dǎo)和鼓勵村屯、地營子種地群眾對火警的積極上報和信息反饋。切實發(fā)揮好瞭望塔預(yù)警觀測作用，建立地面巡護、瞭望觀測、飛機巡護等多位一體的聯(lián)動預(yù)防監(jiān)測機制，在高火險時段要增加飛機、汽車載人巡護和馬隊巡邏次數(shù)，確保早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早撲救。第四，要突出兵力擺布，提高撲救效率。針對春防期間道路不暢、運兵困難的實際，森防中心要統(tǒng)一調(diào)度，根據(jù)物候條件，適時調(diào)整靠前駐防隊伍的入點時間，嚴(yán)看死守，有火撲救，無火巡護，時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場半專業(yè)隊人員不足的，要抓緊補齊隊員，加強培訓(xùn)演練，提高險情的處置能力，切實做到召之即來、來之即戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。防火期內(nèi)，要嚴(yán)肅落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和防火期24小時值班制度，認(rèn)真執(zhí)行森林火災(zāi)歸口管理和報告制度，確?；鹎閳笏颓罆惩?。在重點地段和高火險時段，森林消防專業(yè)隊、半專業(yè)隊要實現(xiàn)100%集中待命，實行靠前駐防，做到有火就近出動，有效處置每起突發(fā)火情。各線指揮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場主要領(lǐng)導(dǎo)同志要以火為令，聽從指揮，統(tǒng)一行動。發(fā)生火災(zāi)后，第一時間集中優(yōu)勢兵力迅速趕赴火場，重兵撲救，將火災(zāi)控制在最短時間、面積控制在最小范圍，防止火災(zāi)過夜，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。同時，要重視撲火安全，把群眾和撲火隊員的人身安全放在首位，確保不發(fā)生人員傷亡事故。第五，要突出違法懲治，保護森林生態(tài)。造林面積成活率、森林火災(zāi)發(fā)生率已被列入我省對縣市實績考核指標(biāo)中，而且，森林防火占的比重很高，考核檢查也更為嚴(yán)格。因此，四線督查組、包鄉(xiāng)處級領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任，按照《森防獎懲激勵機制》要求嚴(yán)格檢查，隨時發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場作為主體，既要重視森防結(jié)果，也要重視具體環(huán)節(jié)，切實把森防要求逐一落實到具體工作中。林業(yè)公安、轄區(qū)派出所要抽調(diào)警力，加大火案查辦力度，提高火案偵破率，做到“見火就查、違法必懲”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和政法機關(guān)都要切實擔(dān)負(fù)起守土職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，實行聯(lián)合執(zhí)法，組織開展毀林毀草、亂砍濫伐、盜采沙金、開荒拱地頭和非法捕獵打漁的專項整治，凡是危害森林生態(tài)安全的違法行為，都要依法從嚴(yán)、從快處罰，公開曝光，起到警示作用，增強震懾力。第六，要突出責(zé)任落實，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。森防成效如何，關(guān)鍵在責(zé)任落實。春防期間，要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”、“六長負(fù)責(zé)”、包鄉(xiāng)包村等各項森防制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門的黨政一把手沒有特殊情況不得私自外出，緊要期內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場主要領(lǐng)導(dǎo)一律不允許外出。四線督查組和暗訪組要采取“四不兩直”的工作方式，直奔基層、直插現(xiàn)場，切實找準(zhǔn)癥結(jié)，隨時向區(qū)委、區(qū)政府反饋發(fā)現(xiàn)的問題。區(qū)委、區(qū)政府將根據(jù)《森防獎懲激勵機制》，按照責(zé)任區(qū)面積、森防任務(wù)繁重程度，實行分類獎懲，對森防成績顯著的集體和個人，要給予表彰獎勵。對因玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機、推諉扯皮，領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實、人員不在崗、措施不得力而引發(fā)森林火災(zāi)的，要從嚴(yán)逐級追究責(zé)任。同志們，打贏春防攻堅戰(zhàn)是我們的職責(zé)所在，希望大家要講政治、敢負(fù)責(zé)、勇?lián)?dāng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，再接再勵，真抓實干，為愛輝的山常青、水常綠，為愛輝的綠色永續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)一份自己的力量。謝謝大家。領(lǐng)導(dǎo)在森林防火工作會議上的講話稿（篇7）同志們：在全省春季森林防火工作電視電話會議之后，我們緊接著召開全市春季森林防火工作會議，主要目的就是全面對照去年11月23日全市森林防火工作會議的安排部署，通報前期開展的“元旦、春節(jié)”森林防火工作專項督導(dǎo)情況，動員各級各有關(guān)部門進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步增強責(zé)任意識，進一步落實各項措施，切實把森林防火工作抓緊、抓實、抓好。從去年12月28日開始到今天，市森林防火指揮部派出7個工作組開展了“元旦、春節(jié)”森林防火工作專項督導(dǎo)。從督導(dǎo)情況看，各縣區(qū)在會議部署、防火宣傳、分解責(zé)任、準(zhǔn)備物資、開展檢查、排查消除隱患等方面做了不少工作。但督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)森林防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一是林區(qū)周邊及鄉(xiāng)村結(jié)合部的垃圾及秸稈禁燒工作管控不到位。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人對森林防火工作的重要性認(rèn)識不夠、對森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢估計不足，抓森林防火工作存在一般性安排、臨時性應(yīng)付的現(xiàn)象。三是森林防火宣傳教育存在盲區(qū)死角，對林區(qū)非生產(chǎn)性火源管控還缺乏行之有效的應(yīng)對之策。四是森林防火機構(gòu)尚未理順，組織體系不完備。五是應(yīng)急隊伍培訓(xùn)不到位，對防火機具操作使用不熟悉。針對這些問題，各督導(dǎo)組現(xiàn)場指出了整改措施。市防火辦要梳理共性問題、個性問題，結(jié)合貫徹全省春季森林防火工作電視電話會議精神，把專項督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題采取“發(fā)點球”方式發(fā)到縣區(qū)，各縣區(qū)森林防火指揮部要抓緊整改補課，務(wù)必落實到位。這里，我再強調(diào)四點意見：一、進一步強化思想認(rèn)識，牢牢繃緊“防”字當(dāng)頭這根弦截止1月19日，全市發(fā)生森林火災(zāi)1起，這為我們敲響了警鐘。當(dāng)前正是春旱不利天氣影響，火險等級不斷升高的森林防火攻堅階段。一方面，從傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活習(xí)俗看，春耕生產(chǎn)、祭祀活動、春游踏青、林區(qū)副業(yè)等野外用火明顯增加，點多面廣，管理難度大，隱患較為突出。另一方面，從工作層面看，我市有全國森林防火一級火險縣5個，二級火險縣2個，其中森林火災(zāi)高危區(qū)2個，高風(fēng)險區(qū)4個。火源管理、預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急處置還需要不斷加強和改進。重點林區(qū)、大面積的中幼林區(qū)已經(jīng)具備發(fā)生大的森林火災(zāi)的天氣和物質(zhì)條件，一旦發(fā)生大的森林火災(zāi)，全市人民多年來的林地保護成果將付之一炬，勢必影響生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。加之，春節(jié)過后，需要穩(wěn)定的社會環(huán)境，決不能因為森林防火工作板塊出現(xiàn)問題，而牽扯到我們的主要精力，影響全局和重點工作的推動。為此，各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識并清醒估計春節(jié)期間及以后一段時間異常嚴(yán)峻的森林防火形勢和異常艱巨的森林防火任務(wù)，千萬不能麻痹大意和掉以輕心，要采取超常措施，積極做好多種防范措施和預(yù)案，做到未雨綢繆、嚴(yán)陣以待、全力應(yīng)對。二、進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，牢牢抓住責(zé)任落實這個牛鼻子做好森林防火工作，必須從始至終把責(zé)任落實到位。一是就森林防火指揮部來講，要切實擔(dān)負(fù)起組織和指揮森林防火工作的重任，進一步加強組織體系和應(yīng)急處置體系建設(shè)，設(shè)立專職指揮，理順機構(gòu)編制，人員不足的要盡快充實，力量薄弱的要盡快加強，不斷提高預(yù)防和撲救的組織、指揮水平。二是就森林防火指揮部各成員單位來講，要認(rèn)真履行部門職責(zé)，宣傳、教育等部門要主動開展防火知識進社區(qū)、進校區(qū)、進林區(qū)活動。氣象、林業(yè)、應(yīng)急部門要強化溝通聯(lián)系，及時開展預(yù)測預(yù)警，要加強重點火險區(qū)域的綜合治理工作，對容易發(fā)生森林火災(zāi)的重點地區(qū)、重點部位、重點時段、重點人員作出專門安排，重點防范，確保萬無一失。宗教、民政等部門要規(guī)范宗教用火、祭祀用火管理。旅游、建設(shè)等部門要加強風(fēng)景名勝區(qū)和各類自然保護區(qū)游客的防火意識教育和用火管理。發(fā)展改革、財政等部門要加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極為防火滅火提供支持保障和服務(wù)。交通、公安等有關(guān)部門要落實和完善森林防火工作預(yù)案，為預(yù)防撲救森林火災(zāi)創(chuàng)造有利條件。其他有關(guān)部門要各司其職、各盡其責(zé)，形成工作合力。三是就林業(yè)主管部門來講，要進一步完善林木、林地經(jīng)營單位和個人的森林防火責(zé)任制，切實把管護責(zé)任落實到山頭地塊，做到“誰受益、誰管理、誰負(fù)責(zé)”，積極承擔(dān)森林防火指揮機構(gòu)的日常事務(wù)工作，強化責(zé)任的檢查考核和責(zé)任追究，對每一起森林火災(zāi)，要按照火因不查清不放過、有關(guān)責(zé)任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則，進行嚴(yán)肅處理。三、進一步強化管控措施，牢牢抓住野外火源管理這個關(guān)鍵各地要把森林防火宣傳教育工作放在重要位置，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富、各具特色的防火宣傳活動。要在居民集聚地、林區(qū)集鎮(zhèn)、景區(qū)景點、入山進林要道路口增設(shè)防火標(biāo)識標(biāo)牌，繼續(xù)深化林區(qū)群眾喜聞樂見的防火戶主通知書、傳單手冊、年歷掛畫等傳統(tǒng)宣傳方法。要創(chuàng)新宣傳手段，利用手機短信等方便快捷的方式，更為全面、更加有效地宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)意識和安全意識，營造全過程、全覆蓋、全社會參與的防火氛圍。與此同時，要花大力氣把野外火源管理作為防火工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓牢、抓實。要從嚴(yán)審批野外用火，嚴(yán)打嚴(yán)查違章用火行為。要突出重點部位、把握重點時段、管住重點人群，防治和嚴(yán)管小孩玩火、智障人員弄火，嚴(yán)厲打擊故意縱火。駐林區(qū)的油庫、倉庫等重點單位，通過林區(qū)的公路鐵路和輸電線路要加強防護，開設(shè)好隔離帶，嚴(yán)防家火上山，小火釀成大災(zāi)。符合條件的地方，可實施計劃燒除作業(yè)，減少可燃物載量，有效減少火災(zāi)的發(fā)生率。四、進一步強化應(yīng)急處置，堅決確保森林資源和林區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全各縣區(qū)要樹立“防大火、抗大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備，抓緊完善各級撲火預(yù)案，按規(guī)定提前落實防撲火物資、應(yīng)急通信和各類應(yīng)急保障。要著力加強基層防火能力建設(shè)，3月底前，縣區(qū)重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點完成至少1個村的防火撲火能力建設(shè)，建立不少于15人的應(yīng)急隊伍，配備不少于15人的撲火機具、防護裝備，開展培訓(xùn)，使應(yīng)急隊掌握安全防范知識和具備撲滅初發(fā)火災(zāi)的能力。要著力加強預(yù)警響應(yīng)能力建設(shè)。市防火辦要及時發(fā)布森林火險信息給各縣區(qū)指揮長、防火辦主任，火險信息要迅速及時傳到最基層、第一線。要逗硬落實24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各防火責(zé)任單位要嚴(yán)格執(zhí)行每日零報告和森林火情第一時間報告制度，春節(jié)期間縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)防火辦每天16時前向市防火辦報告值班情況，有火報火情、無火報平安，各級森林防火指揮長、副指揮長在節(jié)日期間要親自到森林防火指揮部辦公室現(xiàn)場對值班情況進行抽查，節(jié)后市防火辦要對節(jié)日值班情況進行通報。這里，特別強調(diào)兩點：一是市防火辦在節(jié)日期間每天不定時抽查兩次；二是發(fā)生的森林火災(zāi)、火情、火險，無論等級大小，均要第一時間報告指揮長。特別是重大情況，森林防火、應(yīng)急、公安、消防等系統(tǒng)要形成聯(lián)動機制，加強信息報送和核實，確保信息真實準(zhǔn)確、及時無誤。