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6稅務(wù)登記管理報(bào)告-資料下載頁(yè)

2025-09-16 09:55本頁(yè)面
  

【正文】 干部運(yùn)用自由裁量權(quán)實(shí)施處罰,既是約束,又是指導(dǎo),對(duì)防范、減少執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)也十分有益。 三、修訂考核指標(biāo),杜絕弄虛作假。據(jù)了解,有些稅務(wù)干部違規(guī)行為的發(fā)生,除了其主觀思想上的原因外,不少同志反映與 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 應(yīng) 付當(dāng)前的考核有關(guān),甚至說是一種無(wú)奈之舉。筆者認(rèn)為,上級(jí)制訂有關(guān)考核指標(biāo)時(shí),要充分考慮到基層單位工作的實(shí)際情況,留有一定的余地,如指標(biāo)過高,基層一線工作人員因達(dá)不到而被扣分,一方面可能挫傷他們的工作積極性,另一方面又可能迫使他們弄虛作假,應(yīng)付差事。筆者建議,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要針對(duì)實(shí)際,及時(shí)對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行修訂。例如稅務(wù)登記管理中的 “ 登記率、準(zhǔn)期登記率、處罰率 ” 三個(gè) “100 % ” 的指標(biāo),就應(yīng)該予以修訂。另外,考核時(shí),不能只看辦理登記戶數(shù)的多少,更重要的是要看稅務(wù)干部如何進(jìn)行登記管理的,查看他們對(duì)納稅人有沒有依法告知,有 沒有依法發(fā)出《限期整改通知書》;對(duì)堅(jiān)持頂著不辦的,有沒有提請(qǐng)工商部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;特別是對(duì)未辦理稅務(wù)登記而經(jīng)營(yíng)的,有沒有依法作為臨時(shí)經(jīng)營(yíng)征收稅款等等。還有一點(diǎn)需要強(qiáng)調(diào),在稅務(wù)登記管理中,要堅(jiān)決杜絕弄虛作假,如果是為了應(yīng)付考核而弄虛作假,更不允許。弄虛作假,不僅敗壞了實(shí)事求是的工作作風(fēng),而且其所造成的后果,所引發(fā)的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),是不堪設(shè)想的。 四、加強(qiáng)部門協(xié)作,及時(shí)準(zhǔn)確掌握信息。稅務(wù)登記的程序要求,申請(qǐng)辦證時(shí)需持營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或經(jīng)主管部門批準(zhǔn)出示證明材料才予辦理?!墩鞴芊ā芬惨?, “ 工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將 辦理登記注冊(cè)、核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況,定期向稅務(wù)機(jī)關(guān)通報(bào)。 ” 但實(shí)際工作中,由于種種原因,稅務(wù)機(jī)關(guān)得到的信息一是滯后,相 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 當(dāng)多的納稅人辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的信息,有關(guān)部門是在其核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后一兩個(gè)月后才通報(bào)給稅務(wù)機(jī)關(guān)的;二是不夠準(zhǔn)確,由于各種原因,相當(dāng)多的人辦理的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照是空掛的,并不真正從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),因此,工商登記中的所有制形式、注冊(cè)資金、經(jīng)營(yíng)地址等都是虛假的。于是,稅務(wù)機(jī)關(guān)耗費(fèi)大量的人力和時(shí)間,去尋找、核實(shí)這些空掛戶,督促他們來辦理稅務(wù)登記。結(jié)果可想而知,不少是勞而無(wú)功。針對(duì)這種情況,筆者建議,今后,要按照 《征管法》的要求,切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)作,特別是與工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督、地稅等部門的聯(lián)系,可以通過聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的信息共享;可以定期召開聯(lián)席會(huì)議,相互通報(bào)情況,共同研討解決問題的辦法和對(duì)策,以確保稅務(wù)登記管理工作的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。
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