6稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導致辭材料-資料下載頁
2025-09-16 09:50本頁面
【正文】 種機制始終處于相互較量狀態(tài)。一是財政體制缺陷。我國目前實行的是以支定收的財政體制，導致稅收工作陷入計劃或 任務(wù)治稅。二是稅務(wù)系統(tǒng)的體制缺陷。我國目前稅務(wù)系統(tǒng)實行垂直領(lǐng)導，導致上級難以有效監(jiān)督下級，下級事實上無權(quán)臨督上級 。容易引發(fā)稅收執(zhí)法隨意性和權(quán)力濫用。三是權(quán)力體制的缺陷，主要表現(xiàn)為權(quán)力過分集中。四是稅制的缺陷，主要表現(xiàn)為稅負不均。由于稅率不等，評估標準掌握在少數(shù)稅務(wù)干部手里，他們憑借手中的權(quán)力，以權(quán)謀私，撈取個人好處 。或以稅換賄，以賄減稅 ?；蚺c納稅人相勾結(jié)，共同私分稅款、滯納金 ?；蚴杖饲槎?、開人情發(fā)票等。 （三）法制建設(shè)方面 我國現(xiàn)行法制對預防稅務(wù)職務(wù)犯罪還存在許多缺陷。一是在預防環(huán)節(jié)的立 法相當薄弱，缺乏超前性和預見性，對一般稅收違 第 11 頁 共 12 頁 法行為的發(fā)生以及一般稅收違法行為轉(zhuǎn)化為稅務(wù)職務(wù)犯罪的抑制性不強。二是現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)中對罰款規(guī)定的彈性過大，導致稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)和隨意性過大，為一些掌權(quán)者以權(quán)謀私提供可能。三是稅務(wù)部門內(nèi)部的執(zhí)法制約機制不夠健全。在稅務(wù)執(zhí)法過程中，征收、管理、稽查、審理、復議等執(zhí)法環(huán)節(jié)名義上應(yīng)當互相監(jiān)督、互相制約，但由于保障機制不力，沒有人愿意去負責任地實施制約或監(jiān)督。形成了你好我好、大家都好的好人主義局面。 三、加強稅務(wù)執(zhí)法隊伍教育，強化基礎(chǔ)預防，提高拒腐防變能力 從上述分析看，在新的形勢下，要從源頭上預防稅務(wù)職務(wù)犯罪，減少稅務(wù)人員貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等違法犯罪案件的發(fā)生，針對當前稅務(wù)系統(tǒng)職務(wù)犯罪中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，為貫徹打防結(jié)合、標本兼治方針，切實加大對稅務(wù)系統(tǒng)職務(wù)犯罪的預防工作力度，遏制犯罪活動的滋生蔓延，應(yīng)當加強三個方向的教育： 一是要加強思想教育，強化不敢犯、不想犯的心理動機。要有針對性地運用各種形式在稅務(wù)系統(tǒng)強化職業(yè)道德、理想信念教育，使稅務(wù)系統(tǒng)人員正確看待自己所履行的職責。加強法制宣傳教育，運用典型案例開展警示教育，使其知法、懂法、守 法，常懷律己之心，常思貪欲之害，常排非分之想，時刻保持清醒的頭腦，在原則面前是非分明，時刻把法律、紀律逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨鹊?第 12 頁 共 12 頁 自律，把外在的強化轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)在的自覺，提高和堅定理想信念、法律法規(guī)意識和防腐拒變能力，構(gòu)筑起強有力的預防職務(wù)犯罪的思想屏障。 二是稅務(wù)職業(yè)道德教育。要教育稅務(wù)人員珍惜自己的工作崗位，時刻注意自己的形象，增強事業(yè)心、責任感以及為納稅戶服務(wù)的觀念， 三是加強法紀教育。要對征收、檢查、管理、復議等各個環(huán)節(jié)的執(zhí)法人員進行《征管法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》和《 刑法》以及其他涉稅法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓，以提高稅務(wù)人員的執(zhí)法水平，防止執(zhí)法隨意性和權(quán)力濫用，同時，加強與紀檢監(jiān)察檢察機關(guān)配合和聯(lián)系，并通過典型案例在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)開展警示教育，以案釋法，做到警鐘長嗚。 總之，通過我們今天預防職務(wù)犯罪的學習宣傳，使我們大家更加珍惜今天，做到自重、自省、自警、自勵，把握好自己的人生航向，更好地為黨和人民掌好權(quán)、履好職，為我縣城鎮(zhèn)遷建、移民搬遷和構(gòu)建和諧社會的新綏江努力實現(xiàn)自己的人生價值。 我的發(fā)言到此結(jié)束，不足之處，請各位批評指正，謝謝大家。
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