6稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)致辭材料-資料下載頁(yè)
2025-09-16 09:50本頁(yè)面
【正文】 種機(jī)制始終處于相互較量狀態(tài)。一是財(cái)政體制缺陷。我國(guó)目前實(shí)行的是以支定收的財(cái)政體制，導(dǎo)致稅收工作陷入計(jì)劃或 任務(wù)治稅。二是稅務(wù)系統(tǒng)的體制缺陷。我國(guó)目前稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致上級(jí)難以有效監(jiān)督下級(jí)，下級(jí)事實(shí)上無(wú)權(quán)臨督上級(jí) 。容易引發(fā)稅收?qǐng)?zhí)法隨意性和權(quán)力濫用。三是權(quán)力體制的缺陷，主要表現(xiàn)為權(quán)力過(guò)分集中。四是稅制的缺陷，主要表現(xiàn)為稅負(fù)不均。由于稅率不等，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)掌握在少數(shù)稅務(wù)干部手里，他們憑借手中的權(quán)力，以權(quán)謀私，撈取個(gè)人好處 。或以稅換賄，以賄減稅 ?；蚺c納稅人相勾結(jié)，共同私分稅款、滯納金 。或收人情稅、開(kāi)人情發(fā)票等。 （三）法制建設(shè)方面 我國(guó)現(xiàn)行法制對(duì)預(yù)防稅務(wù)職務(wù)犯罪還存在許多缺陷。一是在預(yù)防環(huán)節(jié)的立 法相當(dāng)薄弱，缺乏超前性和預(yù)見(jiàn)性，對(duì)一般稅收違 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 法行為的發(fā)生以及一般稅收違法行為轉(zhuǎn)化為稅務(wù)職務(wù)犯罪的抑制性不強(qiáng)。二是現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)中對(duì)罰款規(guī)定的彈性過(guò)大，導(dǎo)致稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)和隨意性過(guò)大，為一些掌權(quán)者以權(quán)謀私提供可能。三是稅務(wù)部門(mén)內(nèi)部的執(zhí)法制約機(jī)制不夠健全。在稅務(wù)執(zhí)法過(guò)程中，征收、管理、稽查、審理、復(fù)議等執(zhí)法環(huán)節(jié)名義上應(yīng)當(dāng)互相監(jiān)督、互相制約，但由于保障機(jī)制不力，沒(méi)有人愿意去負(fù)責(zé)任地實(shí)施制約或監(jiān)督。形成了你好我好、大家都好的好人主義局面。 三、加強(qiáng)稅務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍教育，強(qiáng)化基礎(chǔ)預(yù)防，提高拒腐防變能力 從上述分析看，在新的形勢(shì)下，要從源頭上預(yù)防稅務(wù)職務(wù)犯罪，減少稅務(wù)人員貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等違法犯罪案件的發(fā)生，針對(duì)當(dāng)前稅務(wù)系統(tǒng)職務(wù)犯罪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，為貫徹打防結(jié)合、標(biāo)本兼治方針，切實(shí)加大對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)職務(wù)犯罪的預(yù)防工作力度，遏制犯罪活動(dòng)的滋生蔓延，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)三個(gè)方向的教育： 一是要加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化不敢犯、不想犯的心理動(dòng)機(jī)。要有針對(duì)性地運(yùn)用各種形式在稅務(wù)系統(tǒng)強(qiáng)化職業(yè)道德、理想信念教育，使稅務(wù)系統(tǒng)人員正確看待自己所履行的職責(zé)。加強(qiáng)法制宣傳教育，運(yùn)用典型案例開(kāi)展警示教育，使其知法、懂法、守 法，常懷律己之心，常思貪欲之害，常排非分之想，時(shí)刻保持清醒的頭腦，在原則面前是非分明，時(shí)刻把法律、紀(jì)律逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨鹊?第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè) 自律，把外在的強(qiáng)化轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)在的自覺(jué)，提高和堅(jiān)定理想信念、法律法規(guī)意識(shí)和防腐拒變能力，構(gòu)筑起強(qiáng)有力的預(yù)防職務(wù)犯罪的思想屏障。 二是稅務(wù)職業(yè)道德教育。要教育稅務(wù)人員珍惜自己的工作崗位，時(shí)刻注意自己的形象，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感以及為納稅戶(hù)服務(wù)的觀念， 三是加強(qiáng)法紀(jì)教育。要對(duì)征收、檢查、管理、復(fù)議等各個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)法人員進(jìn)行《征管法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》和《 刑法》以及其他涉稅法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn)，以提高稅務(wù)人員的執(zhí)法水平，防止執(zhí)法隨意性和權(quán)力濫用，同時(shí)，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察檢察機(jī)關(guān)配合和聯(lián)系，并通過(guò)典型案例在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展警示教育，以案釋法，做到警鐘長(zhǎng)嗚。 總之，通過(guò)我們今天預(yù)防職務(wù)犯罪的學(xué)習(xí)宣傳，使我們大家更加珍惜今天，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，把握好自己的人生航向，更好地為黨和人民掌好權(quán)、履好職，為我縣城鎮(zhèn)遷建、移民搬遷和構(gòu)建和諧社會(huì)的新綏江努力實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。 我的發(fā)言到此結(jié)束，不足之處，請(qǐng)各位批評(píng)指正，謝謝大家。
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