6校車安全會(huì)議致辭-資料下載頁(yè)
2024-09-25 08:27本頁(yè)面
【正文】 ，從而改善全社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)水平 。二是保險(xiǎn)公司采用差異化定價(jià)的模式，起到了一種風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制，能夠使社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)保費(fèi)合理負(fù)擔(dān)，推動(dòng)安全意識(shí)普及。 因此，我們各級(jí)政府在開(kāi)展一些社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)過(guò)程中，要善于利用保險(xiǎn)行業(yè)的力量，因?yàn)?，保險(xiǎn)行業(yè)在這方面一是 第 12 頁(yè) 共 14 頁(yè) 有優(yōu)勢(shì)，二是有利益。我們就校車工程來(lái)講，首先是絕大多數(shù)的車輛均按照相關(guān)的要求辦理了車輛損失保險(xiǎn)、交強(qiáng)險(xiǎn)、第三者責(zé)任保險(xiǎn)、車上人員責(zé)任險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)等， 2024 年全國(guó)的車險(xiǎn)保費(fèi)收入達(dá)到 1400 億 。其次，近年來(lái)在教育部的高度重視下，在平安校園工程的推動(dòng) 下，絕大多數(shù)的學(xué)校均安排的校園方責(zé)任保險(xiǎn) 。第三，為了確保學(xué)生的安全保障，絕大多數(shù)的學(xué)生均購(gòu)買了學(xué)生意外傷害保險(xiǎn) 。此外，還有大量的人身保險(xiǎn)的存在。保險(xiǎn)公司在開(kāi)展這些業(yè)務(wù)的過(guò)程中，也最不希望看到發(fā)生事故，因此，他們也在積極努力為安全教育，為改進(jìn)安全狀況，為確保安全在做努力，在投入各種資源。所以，政府在建設(shè)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理的制度過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)考慮整合和利用保險(xiǎn)行業(yè)的力量，利用他們來(lái)推動(dòng)和支持這些項(xiàng)目的開(kāi)展，更重要的是通過(guò)保險(xiǎn)行業(yè)的參與，能夠使這些制度成為一種基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的可持續(xù)機(jī)制。 最后，我也想就我國(guó)的 校車工作提幾點(diǎn)不成熟的建議，供大家參考： 一是要進(jìn)一步導(dǎo)入校車概念，并不斷地強(qiáng)化和深化。我前面談到校車概念的內(nèi)涵是非常深刻的，特別是在黨中央提出開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的大背景下，以人為本、為民造福、和諧社會(huì)等問(wèn)題得到社會(huì)的高度重視，均給我們的校車工作提供了一個(gè)很好的環(huán)境。要進(jìn)一步在全社會(huì)導(dǎo)入校車的概念，特別是要宣傳和普及校車文化，給我們的校車工作營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)和人 第 13 頁(yè) 共 14 頁(yè) 文環(huán)境 。 二是要進(jìn)一步完善校車管理的相關(guān)制度。從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)看，在開(kāi)展校車工作的過(guò)程中，建立相關(guān)制度是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)工作，從我國(guó)的實(shí)踐看，我們?cè)谶@方面已經(jīng)做了大量的工作，但下一步的工作是要著力解決統(tǒng)一、專業(yè)和系統(tǒng)，所謂統(tǒng)一就是在求同存異的基礎(chǔ)上，盡可能統(tǒng)一我國(guó)校車的相關(guān)制度，比如標(biāo)識(shí)等 。所謂專業(yè)就是使校車的各種管理制度和標(biāo)準(zhǔn)能夠更加針對(duì)校車的實(shí)際，針對(duì)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實(shí)情況，確?？刹僮餍?。所謂系統(tǒng)就是各個(gè)部門在出臺(tái)關(guān)于校車的制度過(guò)程中，要注意相互銜接，確保相互配合，不出現(xiàn)沖突。 三是要進(jìn)一步協(xié)調(diào)相關(guān)部門，形成合力。這個(gè)問(wèn)題大家談了很多，校車是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，昨天在大家介紹的經(jīng)驗(yàn)中，一個(gè)共同點(diǎn)，就是明確職責(zé)，通力協(xié)作， 這既是我們的一種優(yōu)勢(shì)，但也是我們需要更多關(guān)注的問(wèn)題。 四是要進(jìn)一步改進(jìn)校車供給模式。在解決我國(guó)的社會(huì)管理的一些突出和難點(diǎn)問(wèn)題的時(shí)候，我們需要運(yùn)用我們的政治優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政府直接參與和干預(yù)的方式，解決這些問(wèn)題，但從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)和政府職能轉(zhuǎn)變的角度看，能夠交給市場(chǎng)的，或者說(shuō)通過(guò)干預(yù)和輔導(dǎo)之后，能夠交給市場(chǎng)的時(shí)候，政府要及時(shí)地移交給市場(chǎng)。所以，我們要思考在有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論和科學(xué)發(fā)展觀的框架下，如何構(gòu)建一個(gè)長(zhǎng)期、健康的，能夠自我完善，自我 第 14 頁(yè) 共 14 頁(yè) 發(fā)展的校車管理和供給模式 。 五是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)校車 制度環(huán)境建設(shè)。這個(gè)題目很大，我重點(diǎn)談?wù)剬ｉT的校車保險(xiǎn)產(chǎn)品供給問(wèn)題，我國(guó)目前尚無(wú)專門的校車保險(xiǎn)產(chǎn)品，大多數(shù)校車保險(xiǎn)均是傳統(tǒng)通用和常規(guī)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，但校車的風(fēng)險(xiǎn)具有一定的特殊性，如運(yùn)營(yíng)時(shí)間相對(duì)短，運(yùn)營(yíng)環(huán)境相對(duì)規(guī)范等。而且，更多的是采用幾種產(chǎn)品組合的模式，另外，由于教育類保險(xiǎn)產(chǎn)品品種較多，就出現(xiàn)了產(chǎn)品之間的相互銜接問(wèn)題，因此，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家對(duì)于校車管理的統(tǒng)一模式和要求，開(kāi)發(fā)我國(guó)的校車保險(xiǎn)專用產(chǎn)品，并且積極參與校車的風(fēng)險(xiǎn)管理，使其規(guī)范化和制度化，以滿足校車風(fēng)險(xiǎn)管理的需要。
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