6推進(jìn)脫貧攻堅加快全面小康優(yōu)秀講話稿-資料下載頁
2025-09-16 07:31本頁面
【正文】 體系。充分發(fā)揮社會保障制度的再分配功能和保障功能，建立全面養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險，化解貧困團場因為貧困帶來的社會風(fēng)險，健全因失業(yè)、疾病、工傷等新增貧困人口的社會保險。 二是確立最低生活保障的援助標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真貫徹落實最低生活保障制度，確保其對貧困人口的基本生活保障功能。在貧困團場加大臨時救助制度落實力度，擴大社會保險覆蓋面，拓寬保障領(lǐng)域，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，編織兜住貧困人口基本 生活的社會安全網(wǎng)。 第 14 頁 共 16 頁 全面實施大病保險，緩解貧困團場參保群眾和生態(tài)移民看病貴和因病返貧的問題，基本醫(yī)療保險報銷比例不斷提高。加大醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。 三是健全完善社會保障制度。以制度規(guī)范社會保障秩序，確立嚴(yán)格的審批程序，真正做到低保資金用于保障貧困人口基本生活，避免低保資金被挪用和占用，確保資金真正扶持受困群眾。 四是多部門合力。財務(wù)、勞動和社會保障、民政等有關(guān)部門，在安排社會保障資金、就業(yè)專項資金、救濟資金、優(yōu)撫資金和居民最低生活保 障資金時，對貧困群眾給予重點傾斜 。逐步提高貧困團場群眾基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和剩余保險覆蓋率，提高社會保障標(biāo)準(zhǔn)，離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放 。低?；緦崿F(xiàn)應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保 。組織群眾積極參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、居民基本醫(yī)療保險，參加居民基本醫(yī)療保險的低保家庭成員、五保戶、重度殘疾人，財政給予繳費補助 。進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度，擴大救助范圍 。加強防災(zāi)減災(zāi)、社會福利等設(shè)施建設(shè)，提高社會保障能力。 三、著力強化脫貧工作執(zhí)行力 在中央扶貧會議上強調(diào)。越是進(jìn)行脫貧攻堅戰(zhàn)，越是要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府必須堅定信心、勇于擔(dān)當(dāng)，把脫貧職責(zé)扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要保持 第 15 頁 共 16 頁 頑強的工作作風(fēng)和拼勁，滿腔熱情做好脫貧攻堅工作。脫貧攻堅任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅作為 lsquo。十三五rsquo。期間頭等大事和第一民生工程來抓，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。 抓頂層。加強組織領(lǐng)導(dǎo)和項層設(shè)計。一方面，健全領(lǐng)導(dǎo)機制。形成主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)機制，著力提升領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力和問責(zé)力。另一方面，優(yōu)化頂層設(shè)計。將脫貧工作納入國家 和自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，確立具體的、可操作的、科學(xué)有效的脫貧計劃和措施。 立制度。兵團先后出臺了《新疆南疆三地州集中連片特困地區(qū)兵團片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃（ 2024―2024 ）》和《兵團黨委兵團貫徹的意見》系列文件，必須把這些制度落實、落細(xì)、落小。 明職能。堅持行政主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。一方面，主要領(lǐng)導(dǎo)切實擔(dān)負(fù)起脫貧第一責(zé)任人的責(zé)任，把脫貧工作任務(wù)分解到各級各部門，各司其職、密切配合，步調(diào)一致、形成合力、整體推進(jìn)。另一方面，把脫貧工作納入績效考核，作為綜合考核重要指標(biāo)和選 拔任用干部的重要依據(jù)。同時，逐級簽訂責(zé)任書，跟蹤監(jiān)督檢查問效，通報情況，實施問責(zé)。 共參與。社會參與、合力推進(jìn)，構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的大扶貧格局。人人參與、人人盡力、人人享有， 第 16 頁 共 16 頁 動員各部門支持脫貧，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)、經(jīng)濟發(fā)達(dá)團場的輻射帶動作用，加大人才、智力資源支持，引導(dǎo)黨政機關(guān)、事業(yè)單位和社會各界人士與貧困團場結(jié)對幫扶，形成專項、行業(yè)、社會、援疆四位一體扶貧格局 。采取針對性措施和手段，提高特困人群扶貧效率。重視群眾主體地位，激發(fā)脫貧愿望和信心，弘揚自力更生、艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，增強貧困群 眾脫貧積極性和信心。重視實施授之以魚向授之以漁轉(zhuǎn)變，激發(fā)脫貧內(nèi)生活力。 夯基層。扶貧先強基，要使基層黨組織成為脫貧的主心骨和引擎。加強貧困單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好配強帶領(lǐng)群眾脫貧致富的主心骨。堅持好人好馬干脫貧，通過訪惠聚、掛職鍛煉、交流任職等方式，把思想好、作風(fēng)正、能力強的優(yōu)秀年輕干部選派到貧困單位，帶領(lǐng)大家脫貧致。 強隊伍。指出。致天下之治者在人才，人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標(biāo)。沒有一支宏達(dá)的高素質(zhì)人才隊伍，全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢就難以順利 實現(xiàn)。脫貧更需要高素質(zhì)人才隊伍。要高度重視扶貧干部隊伍建設(shè)，通過培訓(xùn)等多種形式，加強扶貧干部隊伍建設(shè)，提高工作能力和服務(wù)水平。
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