6推進鎮(zhèn)級依法行政工作的障礙分析及動力探源-資料下載頁
2025-09-16 07:21本頁面
【正文】 式掩蓋群眾耳目。 機構、經(jīng)濟硬化是推進的強動力 探究推進鎮(zhèn)級依法行政工作的強有力的動力，在于兩個方面，一是要建立硬實的法制機構；二是要實施發(fā)展地方經(jīng)濟的強硬手段。 一方面要在鎮(zhèn)級政府內(nèi)部設立法制機構。此機構目前暫可附屬鎮(zhèn)政府辦公室，由政法副鎮(zhèn)長分管，由鎮(zhèn)辦公室主任或司法所所長兼任法制室主任，根據(jù)鎮(zhèn)范圍大小設 1 或 2 名法制員。鎮(zhèn)法制室的工作職責為：（ 1）對全鎮(zhèn)執(zhí)法人員進行執(zhí)法監(jiān)督；（ 2）審核鎮(zhèn)政府擬發(fā)的行政措施等規(guī)范性文件；（ 3）代理鎮(zhèn)政府復議應訴案件；（ 4）向全社會宣 傳行政復議法及為群眾提供行政法律服務；（ 5）與縣法制辦保持正常的依法行政工作聯(lián)絡和執(zhí)法信息溝通，收集、反饋鎮(zhèn)級依法行政工作中的有關問題。這樣，確保鎮(zhèn) 第 7 頁 共 7 頁 法制室機構和職能都實化硬化起來。公務員之家版權所有 另一方面要大力發(fā)展鎮(zhèn)、村級經(jīng)濟。依法行政工作的實踐證明：凡經(jīng)濟發(fā)展較快，市場經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，干部群眾的法制意識相對強一些；凡市場經(jīng)濟不發(fā)達或經(jīng)濟發(fā)展比較滯后的地區(qū)，干部和群眾的法制意識相對比較薄弱，依法行政成了口號，傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟時期的行政手段容易凸現(xiàn)。干部的官本位現(xiàn)象突出，群眾的依附心理較強。基 層干部中的官僚主義、行政命令、濫用職權、辦事不公、執(zhí)法不嚴行為時有發(fā)生；老百姓窮而不知法，要么怨聲載道，要么法不治眾。因此，鎮(zhèn)政府在依法行政的前提下，要采取過硬手段大力發(fā)展鎮(zhèn)、村兩級經(jīng)濟，引導農(nóng)民積極進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整；充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟；依托本地優(yōu)勢行業(yè)，促動農(nóng)民走出土地；大力拓展招商引資視野，引進鎮(zhèn)、縣外資和外企，使農(nóng)民通過參與市場經(jīng)濟而增強市場觀念和法律意識?？傊?，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，內(nèi)部的法制機構建設和外部的經(jīng)濟快速發(fā)展以及農(nóng)民的走出田地闖市場參與競爭，才是推進政府依法行政工作的強勁 動力。
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