【正文】 達到環(huán)境功能區(qū)劃要求。　　為確保中、高考期間考生擁有一個安靜、良好的考試環(huán)境，政府發(fā)布禁噪公告，環(huán)保部門與公安、建設、城管、工商、教育、文化等部門組成聯合檢查組，開展專項執(zhí)法檢查。在此期間出動車次49次、人次151次，對工業(yè)企業(yè)、城市建筑施工工地、城區(qū)娛樂場所等噪聲源敏感區(qū)域進行24小時檢查、巡視。督促噪聲排放單位和個人采取有效措施防止噪聲污染，對違反《噪聲污染防治法》的行為，及時曝光、從速處理，有力地保證了中、高考的順利進行?！　?三)加強道路交通噪聲治理監(jiān)管力度。公安、交通部門在市區(qū)主干道設立禁鳴標識，在各學校所在路段和辦公場所等敏感區(qū)域附近設禁鳴區(qū)和限速區(qū)，加強對亂鳴笛現象監(jiān)管。交管部門合理分配各交通干道的車流量、車噸位，嚴格管理機動車違章、占道問題，著力提高城市道路通行效率。同時，加強道路建設改造，對環(huán)城北路、“黑化”，“黑化”的道路進行修補，建設交通干線綠色聲屏障，有效改善道路交通聲環(huán)境質量?！　?四)加大施工工地噪聲污染防治工作。建筑施工項目依法執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，嚴格落實噪聲污染防治措施。強化建筑施工聲環(huán)境監(jiān)管，征收建筑施工噪聲超標排污費，督促施工單位優(yōu)先選用低噪聲施工機械、設備，對主要聲源采取隔聲、消聲、減振等措施，嚴格執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB125232011)。在市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內，共規(guī)范17家建筑施工工地，禁止夜間進行產生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，因生產工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的必須報環(huán)保部門批準?！　?五)加強工礦廠界噪聲污染監(jiān)管力度。為營造良好的市區(qū)環(huán)境質量，進一步提高城市居民學習、生活和工作所在地的聲環(huán)境質量，加大對工礦廠界噪聲的監(jiān)管力度，要求噪聲污染嚴重的企業(yè)要遠離學校、居民區(qū)等聲敏感區(qū)，并符合所在區(qū)域的噪聲環(huán)境標準。如因特殊原因距離聲敏感區(qū)較近的噪聲污染企業(yè)，需妥善布置噪聲輻射方向，合理布置建筑結構，加強廠區(qū)界的立體綠化，采用生物降噪、工程降噪等方式，減小噪聲對周邊環(huán)境的影響。20年我市共要求16家企業(yè)完成噪聲自行監(jiān)測并于四川省重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)測信息公開平臺公布，并督促其他有機械性噪聲源且有條件開展自行監(jiān)測的企業(yè)完善噪聲監(jiān)測?！　∪⒐ぷ鹘涷灐　?一)明確職責。對環(huán)境噪聲污染的分類管理及內容進行明確的界定，解決管理職責不清的問題。按照城市行政管理處罰權相對集中的現狀，我市將建筑施工夜間違規(guī)處罰、社會娛樂噪聲擾民處理、住宅裝修噪聲擾民處理等權力集中到城管部門。環(huán)保部門負責廠界噪聲擾民的查處，負責各類噪聲污染檢測。公安部門負責機動車禁鳴措施落實，防止機動車噪聲污染。其他相關部門根據職責分工，各司其職，各盡其責。　　(二)加大投入。近年來，我市不斷加大城市降噪基礎設施建設，黑化各級道路，在城市道路、高速公路等交通干線兩側，通過設置隔聲屏、建設生態(tài)隔離帶、安裝隔聲門窗等措施。倡導綠色出行，建設公共自行車系統，減少機動車上路行駛，有效防治交通干線噪聲污染?！　?三)強化監(jiān)督。鑒于噪聲污染的特殊性，受污染者與污染者一般都是相鄰關系，涉及到民事關系和社會穩(wěn)定。我市充分發(fā)揮居委會和街道辦的監(jiān)督作用，加強宣傳教育，及時糾正違法，盡可能避免噪聲污染源的產生，全力調解因噪聲污染引起的相鄰糾紛?！　∷?、存在的問題和建議　　(一)存在的問題　　。一是隨著城市建設規(guī)模的不斷擴大，建筑施工噪聲源的數量增加，加之部分路段經常施工，造成這些路段的噪聲較高，尤其是夜間施工噪聲。二是機動車數量增速加快，交通噪聲的影響范圍和強度逐年加大。三是社會文化事業(yè)的繁榮和流通市場的不規(guī)范，商業(yè)活動的規(guī)模和范圍不斷擴大，如商業(yè)區(qū)文化活動噪聲(酒吧、KTV)營業(yè)時間延長，以及街道、家屬區(qū)內流動性商業(yè)活動噪聲對周圍環(huán)境產生較大影響?！　　＝ㄖ┕ぴ肼曃廴敬嬖谒矔r性、分散性等特點，隨著設備的關停而很快消失，給執(zhí)法取證帶來很多困難。個別噪聲源具有臨時性、隨機性的特點，違法超標排放噪聲的單位企業(yè)與執(zhí)法人員周旋，玩“捉迷藏”游戲，逃避檢查?！　?二)意見建議　　，特別是對于廣安這樣欠發(fā)達地區(qū)加大投入力度，進一步加強基層環(huán)保部門的噪聲污染監(jiān)察監(jiān)測能力建設，基層環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測機構配置相應的人員、設備?！　?、法規(guī)和政策，促進工作參與的同事，發(fā)揮媒體對各類噪聲擾民的輿論監(jiān)督，加大噪聲違法的曝光力度?！　∥?、20年噪聲污染防治工作計劃　　(一)加強規(guī)劃引導，嚴格環(huán)境準入。將聲環(huán)境質量改善作為污染防治工作的重要任務之一，在業(yè)務辦理、審核等各個環(huán)節(jié)中嚴格聲環(huán)境準入，建設項目環(huán)評要明確改善聲污染防治的措施要求，嚴格項目環(huán)境噪聲“三同時”驗收管理，未通過驗收的噪聲排放項目，一律不得投入運行?！　?二)完善功能區(qū)劃，加強噪聲監(jiān)管。結合城市發(fā)展情況，按照《城市區(qū)域環(huán)境噪聲區(qū)劃分技術規(guī)范》，對城市聲環(huán)境功能區(qū)進行完善和調整。同時，嚴格按照《聲環(huán)境質量標準》(GB30962008)等相關要求開展噪聲監(jiān)測及數據報送工作。嚴肅查處噪聲環(huán)境違法案件，確保群眾環(huán)境權益?！　?三)加強源頭管理，加快污染治理。確定的交通、建筑施工、社會生活和工業(yè)等領域的重點噪聲排放源，按照屬地管理原則，嚴格實施噪聲污染限期治理，確保實現重點噪聲污染源排放達標。同時要將鄉(xiāng)村環(huán)境噪聲污染防治納入日常環(huán)境管理工作?！　?四)加強宣傳教育，提高環(huán)保認識。廣泛開展噪聲污染防治法律、法規(guī)和政策的宣傳教育活動，進一步提高各級環(huán)保部門和人民群眾對噪聲污染防治工作的認識。按照貫徹落實科學發(fā)展觀、建設生態(tài)文明的要求，切實采取有效措施，突出解決城鄉(xiāng)環(huán)境噪聲污染問題。建立環(huán)境信息通報制度，加大噪聲違法的輿論監(jiān)督和曝光力度，多方面、多途徑地加強噪聲污染防治工作，努力建設安靜舒適的城鄉(xiāng)環(huán)境。