【正文】 標(biāo)，成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一大亮點(diǎn)。 取消下放行政審批 311 項(xiàng) 2024 年取消和下放 311 項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，取消 123 項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，徹底終結(jié)了非行政許可審批。 2024 年目標(biāo) %－ 7%：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) %— 7%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅 3%左右 1000 萬(wàn)：城鎮(zhèn)新增就業(yè) 1000 萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 %以內(nèi) 萬(wàn)億： 2024 年擬安排財(cái)政赤字 萬(wàn)億元，赤字率提高到 3% 4000億 ；安排地方專項(xiàng)債券 4000 億元，繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券 5 萬(wàn)：建設(shè)一批光網(wǎng)城市，推進(jìn) 5 萬(wàn)個(gè)行政村通光纖 5000 億：中央預(yù)算內(nèi)投資增加到 5000 億元。 住房： 4013 萬(wàn)套；十二五期間城鎮(zhèn)保障性安居工程住房建設(shè) 4013 萬(wàn)套 772 萬(wàn)套： 2024 年城鎮(zhèn)保障性安居工程住房基本建成 772 萬(wàn)套 601 萬(wàn)套；棚戶區(qū)住房改造開(kāi)工 601 萬(wàn)套 432 萬(wàn)戶：農(nóng)村危房改造 432 萬(wàn)戶 十二五交通發(fā)展： 萬(wàn)公里：鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到 萬(wàn)公里 萬(wàn)公里：高速鐵路超過(guò) 萬(wàn)公里 60%：高速鐵路占世界 60%以上 12 萬(wàn)公里：高速公路通車?yán)锍坛^(guò) 12 萬(wàn)公里。 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整： %：服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到 % %：消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到 %。%：?jiǎn)挝粐?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降 %。 9000 多萬(wàn)噸：近三年淘汰落后煉鋼煉鐵產(chǎn)能 9000 多萬(wàn)噸 億噸：三年淘汰落后水泥產(chǎn)能 億噸 更多數(shù)據(jù)： 1263 億：實(shí)際使用外資 1263 億美元，增長(zhǎng) % %：重點(diǎn)高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生人數(shù)又增長(zhǎng) % 80%：十三五目標(biāo)：地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率超過(guò) 80% 11 件：國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議法律議案 11 件，制定修訂行政法規(guī) 8 部 三、專家分析 專家：正確看待 2024 年 %的增速 北大光華管理學(xué)院教授曹鳳岐 結(jié)構(gòu)調(diào)整有了好的進(jìn)展，尤其是服務(wù)業(yè)、消費(fèi)領(lǐng)域，就總體經(jīng)濟(jì)說(shuō)占了較大比重，因此，要正確看待%的增速。 政府工作報(bào)告首次明確劃轉(zhuǎn)國(guó)資進(jìn)社保 中國(guó)人民大學(xué)老年學(xué)研究所所長(zhǎng)杜鵬 但是從人口老齡化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，勞動(dòng)人口會(huì)不斷減少，養(yǎng)老水平不斷提高，制定劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金的辦法也在提前做積極準(zhǔn)備。 消費(fèi)者權(quán)益政府工作報(bào)告首提坑消費(fèi)者懲罰性賠償 中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海 今年 2 月 24 日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)就提出過(guò)建立懲罰性賠償。此次應(yīng)該是首次在政府工作報(bào)告中提到 “ 建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度 ” 。 生態(tài) “ 十三五 ” 生態(tài)紅線部分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)超歐美 中國(guó)環(huán)境保護(hù)組織公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍 五年的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)很高，一些行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制定甚至超過(guò)歐美國(guó)家，但實(shí)踐中地方阻力大，只有執(zhí)行到位，社會(huì)監(jiān)督來(lái)推進(jìn)，才能達(dá)標(biāo)。 “ 十三五 ” 規(guī)劃建議提出， “ 十三五 ” 時(shí)期，各方面制度更加成熟更加定型。國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成 。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。人權(quán)得到切實(shí)保障，產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。 到 2024 年全面建成小康社會(huì)，是我們黨確定的 “ 兩個(gè)一百年 ” 奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。 “ 十三五 ” 時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段， “ 十三五 ” 規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)來(lái)制定。 全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，必須遵循以下原則 : ① 堅(jiān)持人民主體地位 ② 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 ③ 堅(jiān)持深化改革 ④ 堅(jiān)持依法治國(guó) ⑤ 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) ① 經(jīng)濟(jì)保持中高 速增長(zhǎng) ② 人民生活水平和質(zhì)量普遍提高 ③ 國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高 ④ 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善 ⑤ 各方面制度更加成熟更加定型 實(shí)現(xiàn) “ 十三五 ” 時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。 ① 創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力 ② 協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。 ③ 綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。 ④ 開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。⑤ 共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。 。 在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到 2024 年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比 2024年翻一番。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)，發(fā)展空間格局得到優(yōu)化，投資效率和企業(yè)效率明顯上升，工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步上升，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)明顯加大。 。 推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。深化戶籍制度改革，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶，并與城鎮(zhèn)居民有同 等權(quán)利和義務(wù)。實(shí)施居住證制度，努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制，建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制。維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益。 、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。必須充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。 實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，因人因地施策，提高扶貧實(shí) 效。分類扶持貧困家庭，對(duì)有勞動(dòng)能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，對(duì) “ 一方水土養(yǎng)不起一方人 ” 的實(shí)施扶貧搬遷，對(duì)生態(tài)特別重要和脆弱的實(shí)行生態(tài)保護(hù)扶貧，對(duì)喪失勞動(dòng)能力的實(shí)施兜底性保障政策，對(duì)因病致貧的提供醫(yī)療救助保障。實(shí)行低保政策和扶貧政策銜接，對(duì)貧困人口應(yīng)保盡保。 擴(kuò)大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面，因地制宜解決通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題。對(duì)在貧困地區(qū)開(kāi)發(fā)水電、礦產(chǎn)資源占用集體土地的，試行給原住居民集體股權(quán)方式進(jìn)行補(bǔ)償，探索對(duì)貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持制度。 驗(yàn)室。 深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。推進(jìn)有特色高水平大學(xué)和科研院所建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)施一批國(guó)家重大科技項(xiàng)目，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。積極提出并牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。 ，改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場(chǎng)發(fā)展的金融監(jiān)管框架。加強(qiáng)金融宏觀審慎管理制度建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場(chǎng)發(fā)展的金融監(jiān)管框架，健全符合我國(guó)國(guó)情和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管 規(guī)則，實(shí)現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管全覆蓋。完善國(guó)有金融資本和外匯儲(chǔ)備管理制度，建立安全高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施，有效運(yùn)用和發(fā)展金融風(fēng)險(xiǎn)管理工具。防止發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。 、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。 關(guān)于實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，解決資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問(wèn)題，必須采取一些硬措施，真抓實(shí)干才能見(jiàn)效。 。 堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)守耕地紅線，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，提高糧食產(chǎn)能，確保谷物基 本自給、口糧絕對(duì)安全。全面劃定永久基本農(nóng)田，大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品 (, , %)主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈建設(shè)，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。 。改革環(huán)境治理基礎(chǔ)制度，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制，實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。建立全國(guó)統(tǒng)一的實(shí)時(shí)在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)。健全環(huán)境 信息公布制度。探索建立跨地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)。開(kāi)展環(huán)保督察巡視，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。 12.“ 互聯(lián)網(wǎng) +” 行動(dòng)計(jì)劃 拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間。實(shí)施 “ 互聯(lián)網(wǎng) +” 行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享。完善電信普遍服務(wù)機(jī)制，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)行動(dòng)，超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈創(chuàng)新，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新。 “ 一帶一路 ” 建設(shè) 秉持親誠(chéng)惠容，堅(jiān)持共商共建共享原則，完善雙邊和多邊合作機(jī)制，以企業(yè)為主體，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，推進(jìn) 同有關(guān)國(guó)家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開(kāi)放的全面開(kāi)放新格局。 促進(jìn)人口均衡發(fā)展。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略。全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務(wù)水平。幫扶存在特殊困難的計(jì)劃生育家庭。注重家庭發(fā)展。 第四篇： 2024 時(shí)政熱點(diǎn) 、國(guó)務(wù)院 1 月 8 日上午在北京隆重舉行國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、李克強(qiáng)、劉云山、張高麗出席大會(huì)并為獲獎(jiǎng)代表頒獎(jiǎng)。李克強(qiáng)代表黨中央、國(guó)務(wù)院在 大會(huì)上講話。張高麗主持大會(huì)。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。要培育發(fā)展新動(dòng)能，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)型發(fā)展。在戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域前瞻部署，加速基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的銜接融合。實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，建設(shè)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，打造一批 “ 雙創(chuàng) ” 示范基地。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)廣泛開(kāi)展 “ 互聯(lián)網(wǎng) +”行動(dòng)，讓 “ 老產(chǎn)業(yè) ” 煥發(fā)出 “ 新活力 ” 。要通過(guò)改革，完善科研管理、人才評(píng)價(jià)等機(jī)制，讓科技人員把更多精力用在研究上，用活科技人才，釋放創(chuàng)新潛能。要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用貫通，使創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。 《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》，就整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項(xiàng)制度，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度提出明確要求。《意見(jiàn)》就整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度政策明確提出了 “ 六統(tǒng)一 ” 的要求：一要統(tǒng)一覆蓋范圍。二要統(tǒng)一籌資政策。三要統(tǒng)一保障待遇。四要統(tǒng)一醫(yī)保目錄。五要統(tǒng)一定點(diǎn)管理。六要統(tǒng)一基金管理。 《關(guān)于整合調(diào)整餐飲服務(wù)場(chǎng)所的公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營(yíng)許可證的決定》?！稕Q定》提出，取消地方衛(wèi)生部門(mén)對(duì)飯館、咖啡館、酒吧、茶座 4 類公共場(chǎng)所核發(fā)的衛(wèi)生許可證，有關(guān)食品安全 許可內(nèi)容整合進(jìn)食品藥品監(jiān)管部門(mén)核發(fā)的食品經(jīng)營(yíng)許可證，由食品藥品監(jiān)管部門(mén)一家許可、統(tǒng)一監(jiān)管。這項(xiàng)改革涉及全國(guó) 243 萬(wàn)家餐飲企業(yè)和 1445 萬(wàn)從業(yè)人員，有利于切實(shí)為企業(yè)松綁減負(fù)，有利于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 3 月 5 日上午 9 時(shí)在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，聽(tīng)取和審議國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)關(guān)于政府工作的報(bào)告，審查國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要草案，審查國(guó)務(wù)院關(guān)于 2024 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與 2024 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，審查國(guó)務(wù)院關(guān)于 2024 年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與 2024 年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告。下午，各代表團(tuán)舉行全體會(huì)議，審議政府工作報(bào)告。 ，國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)泛珠三角區(qū)域合作向更高層次、更深領(lǐng)域、更廣范圍 發(fā)展。泛珠三角區(qū)域包括福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南等九省區(qū)和香港、澳門(mén)特別行政區(qū)。《意見(jiàn)》指出，要牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持合作發(fā)展、互利共贏主題，著力深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，進(jìn)一步完善合作發(fā)展機(jī)制，加快建立更加公平開(kāi)放的市場(chǎng)體系，推動(dòng)珠江 — 西江經(jīng)濟(jì)帶和跨省區(qū)重大合作平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)內(nèi)地九省區(qū)一體化發(fā)展，深化與港澳更緊密合作，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好的泛珠三角區(qū)域。 《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū) 各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。人才發(fā)展體制機(jī)制改革是全面深化改革的重要組成部分，是黨的建設(shè)制度改革的重要內(nèi)容。協(xié)調(diào)推進(jìn) “ 四個(gè)全面 ” 戰(zhàn)略布局，貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn) “ 兩個(gè)一百年 ” 奮斗目標(biāo)，必須深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來(lái)。 3月 22 日上午主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十二次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的勝利，很關(guān)鍵的一條是 通過(guò)全面深化改革推動(dòng)落實(shí)新發(fā)展理念。要圍繞形成有利于落實(shí)新發(fā)展理念的體制機(jī)制，加大改革力度，直面經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下面臨的矛盾和挑戰(zhàn)，對(duì)準(zhǔn)瓶頸和短板，精準(zhǔn)對(duì)焦、協(xié)同發(fā)力，努力在增強(qiáng)創(chuàng)新能力、推動(dòng)發(fā)展平衡、改善生態(tài)環(huán)境、提高開(kāi)放水平、促進(jìn)共享發(fā)展上取得新突破。 3 月 25 日召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)《關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展的意見(jiàn)》、《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議。會(huì)議指出，把軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，是黨中央從國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策，是在全面建成小康社 會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一的必由之路。會(huì)議同時(shí)指出，長(zhǎng)江是中華民族的生命河，也是中華民族發(fā)展的重要支撐。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的戰(zhàn)略定位必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)。要按照全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃要求，建立生態(tài)環(huán)境硬約束機(jī)制，列出負(fù)面清單，設(shè)定禁止開(kāi)發(fā)的岸線、河段、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)和問(wèn)責(zé)。要在保護(hù)生態(tài)的條件下推進(jìn)發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展的統(tǒng)籌度和整體性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，提高要素配置效率。把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建成環(huán)境更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟(jì)更協(xié)調(diào)、市場(chǎng)更統(tǒng)一、機(jī)制更科學(xué)的黃金經(jīng)濟(jì)帶。 月 1 日，李克強(qiáng)就 全面實(shí)施營(yíng)改增到國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部考察并主持召開(kāi)座談會(huì)。李克強(qiáng)指出，當(dāng)前，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能、改造提