【正文】 各項(xiàng)工作。隨著農(nóng)村改革深化、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)轉(zhuǎn)型，農(nóng)村基層黨組織怎樣才能更有效地團(tuán)結(jié)和凝 聚群眾，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是當(dāng)前面臨的一個(gè)新考驗(yàn)。建立黨員中心戶制度，相對(duì)于原有的農(nóng)村黨小組， 第 17 頁 共 20 頁 由于成員構(gòu)成重組、職能定位明確、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步激活了中心戶黨員這個(gè)支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體作用。先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來， 廣大中心戶黨員帶頭宣講政策，帶頭征求意見，帶頭參與民主管理，協(xié)助化解矛盾糾紛 200 余起。 2024 年，全市農(nóng)民人均純收入達(dá) 7288 無，比上年增長 %。 三、深化考慮 隨著農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入開展和新農(nóng)村建設(shè)的開局起步，黨員中心戶制度越來越顯示出旺盛的 生命力。下一步， XX市將認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)中探索的有益經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善黨員中心戶制度，建立健全長效機(jī)制，更好地服務(wù)和促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。主要考慮有： ，使中心戶成為提升基層組織功能的有效依托。參照黨員中心戶的運(yùn)行辦法，對(duì)原有的黨小組設(shè)置進(jìn)行全面的調(diào)整和完善，使黨員中心戶與黨小組并軌，以更有利于黨員教育管理、有利于發(fā)揮黨員作用。建立村黨組織委員聯(lián)系黨員中心戶、黨員中心戶聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的立體服務(wù)體系，使農(nóng)村基層黨組織更好地聯(lián)系服務(wù)群眾，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。 ，使中心戶成為加強(qiáng)黨員教育管理的有效載體。深入實(shí)施 黨員人才工程 ，加大遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)向黨員中心戶延伸的力度，健全黨員中心戶學(xué)習(xí)制度，培養(yǎng)更多的 雙帶型 第 18 頁 共 20 頁 黨員；健全經(jīng)常聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村流動(dòng)黨員的教育管理和服務(wù)；健全服務(wù)群眾制度，推行農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)，深化黨員責(zé)任區(qū)和績效公示制，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。 ，使中心戶成為培養(yǎng)農(nóng)村基層干部的有效源頭。把黨員中心戶作為培養(yǎng)鍛煉農(nóng)村基層干部的重要途徑。對(duì)年紀(jì)輕、素質(zhì)好、作用明顯的中心戶黨員，優(yōu)先確定為村級(jí)后備干部。對(duì)缺乏實(shí) 踐經(jīng)驗(yàn)的村級(jí)后備干部，有意識(shí)地作為中心戶加強(qiáng)鍛煉，加快提高 四種本領(lǐng) 。重視推選優(yōu)秀中心戶黨員進(jìn)村班子，培養(yǎng)更多的政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)的 雙強(qiáng)型 干部。 ，使中心戶成為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效平臺(tái)。在配備必要硬件設(shè)施的同時(shí)，把農(nóng)村黨員中心戶建設(shè)與文明家庭戶創(chuàng)建結(jié)合起來，與科技示范戶建設(shè)結(jié)合起來，與農(nóng)民讀書之家建設(shè)結(jié)合起來，與信用農(nóng)戶建設(shè)結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員中心戶的軟件建設(shè)，不斷提高黨員中心戶的輻射帶動(dòng)能力，帶頭帶領(lǐng)農(nóng)戶加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 今年以來， XX 縣區(qū)針對(duì)山區(qū)農(nóng) 村黨員居住分散，組織活動(dòng)和開展工作相對(duì)困難較多的實(shí)際，創(chuàng)新農(nóng)村基層黨員活動(dòng)形式，積極探索推行 “ 黨員中心戶 ” 制度，延伸基層黨組織功能，在農(nóng)村基層形成了一個(gè)以黨支部為核心的 “ 村黨支部 — 黨員中心戶— 黨員 — 群眾 ” 黨建工作體系，加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨建工作。 XX 縣區(qū) “ 黨員中心戶 ” 是按照 “ 居住相鄰、從業(yè)相近、易 第 19 頁 共 20 頁 于集中、便于活動(dòng) ” 的原則，以自然村、村民小組、黨小組、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和致富帶頭人為依托，與黨員電化教育中心戶、計(jì)劃生育中心戶、社會(huì)治安綜合治理中心戶相結(jié)合而設(shè)立的，每個(gè)黨支部一般設(shè) 3— 5 個(gè)黨員中心戶，每個(gè)黨員中心 戶聯(lián)系黨員群眾一般不少于 20 戶。黨員中心戶在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下組織開展活動(dòng)，主要職責(zé)是教育培訓(xùn)、民主議事、服務(wù)群眾和示范帶動(dòng)，要求成為農(nóng)村黨的政策宣傳員、黨建工作的聯(lián)絡(luò)員、產(chǎn)業(yè)開發(fā)的示范員、民事糾紛的調(diào)解員、新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)員。目前，全縣已選定黨員中心戶 1296 戶，聯(lián)系黨員 6700 人，聯(lián)系群眾 38000 多戶。 為了充分發(fā)揮黨員中心戶的作用，他們通過建立制度，對(duì)黨員中心戶的工作作了規(guī)范。一是建立黨員中心戶培訓(xùn)制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)黨員中心戶集中進(jìn)行培訓(xùn)，明確中心戶的職責(zé)任務(wù)，提高他們的綜合素質(zhì)和工作能力 。二是建立經(jīng)費(fèi)保障制度，在由縣財(cái)政平均每月給黨員中心戶發(fā)放 20 元補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)不同情況再給中心戶一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，用于購買學(xué)習(xí)資料、電教器材及訂閱報(bào)刊等，保證黨員中心戶開展活動(dòng)。三是建立民主議事制度，讓黨員中心戶在討論本村事宜時(shí)充分發(fā)表自己的意見，拓展黨群溝通渠道，擴(kuò)大黨員在群眾中的影響力。四是建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)考核機(jī)制，把黨員中心戶制度推行工作納入全年黨建考核范圍，實(shí)行一季一檢查，半年一考核，年終一評(píng)比。他們對(duì)黨員中心戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，將財(cái)政補(bǔ)助資金與考核結(jié)果相 第 20 頁 共 20 頁 結(jié)合，按考核結(jié)果分類發(fā)放，對(duì)不勝任 工作、不履行職責(zé)、黨員群眾意見較大的中心戶及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，優(yōu)化黨員中心戶隊(duì)伍，有效激發(fā)了黨員中心戶的工作熱情，發(fā)揮了中心戶的作用。 黨員中心戶制度實(shí)現(xiàn)了黨組織對(duì)農(nóng)村和社區(qū)黨員的小型化、分散化教育管理，提高了黨員參加黨組織活動(dòng)的參與率。黨員中心戶利用自身優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)身邊群眾學(xué)科技、用科技、致富奔小康，產(chǎn)生了積極的效果。余家坪鄉(xiāng)的黨員中心戶建立了民情記錄本，把群眾的意見、建議和思想動(dòng)態(tài)隨時(shí)記錄在案，及時(shí)向黨支部反饋，本支部能解決的解決，一時(shí)不能解決的向上邊反映，密切了黨和群眾的聯(lián)系。安定鎮(zhèn)張家岔村黨員 中心戶薛海洋了解到 XX 市建了 3 個(gè)果汁廠，收購梨果量大且價(jià)好，發(fā)展梨果前景看好。于是通過與包村干部及時(shí)協(xié)調(diào)，以成本價(jià)為村上調(diào)回優(yōu)質(zhì)梨果苗木 4000 多株，解決了 18 戶貧困戶的致富問題。黨員中心戶制度的推行，還為解決農(nóng)村基層的矛盾糾紛，消除農(nóng)村不穩(wěn)定因素發(fā)揮了積極作用。在 XX 縣區(qū)農(nóng)村，一個(gè)個(gè)黨員中心戶像一塊塊磁石，把廣大群眾緊緊吸附在了黨組織周圍。