【正文】 起 “ 緊箍咒 ” ，讓黨員干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么，始終繃緊紀(jì)律這根弦，筑牢嚴(yán)守紀(jì)律的思想防線，可以最大限度地保護(hù)干部，使想違規(guī)者不敢違規(guī)；可以最大程度地發(fā)動(dòng)干部，積極主動(dòng)捍衛(wèi)換屆紀(jì)律。教育要抓早，做到早教育、早警示、早 預(yù)防，從現(xiàn)在開始，就要抓好換屆紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育；教育要抓到人，確保所有與換屆相關(guān)的人員全覆蓋；教育要求實(shí)效，做到重點(diǎn)對(duì)象自覺遵守紀(jì)律要求。要按照中央和市委的部署，實(shí)現(xiàn)換屆紀(jì)律知曉率 100%。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。市委常委會(huì)和市委組織部部務(wù)會(huì)已先后 3 次專題學(xué)習(xí)中央換屆紀(jì)律要求，做到了先學(xué)先行、帶頭執(zhí)行。市委組織部正會(huì)同當(dāng)代黨員雜志社組織全市廣大干部群眾進(jìn)行干部任用政策法規(guī)和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律知識(shí) 第 16 頁 共 19 頁 測(cè)試，以此促進(jìn)學(xué)習(xí)。為了達(dá) 到市委關(guān)于換屆紀(jì)律知曉率 100%的目標(biāo)要求，鎮(zhèn)街、村、社的各級(jí)黨組織都要把干部任用政策法規(guī) 和換屆紀(jì)律要求作為重要內(nèi)容，進(jìn)行專題學(xué)習(xí)討論。二是廣泛開展宣傳。最近，區(qū)委已經(jīng)通過《南岸報(bào)》將 “5 個(gè)嚴(yán)禁、 17 個(gè)不準(zhǔn)和 5 個(gè)一律 ” 的紀(jì)律要求公之于眾，并開辦嚴(yán)肅換屆紀(jì)律信息專刊，還將通過電視訪談、網(wǎng)絡(luò)交流等形式，廣泛宣傳嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的規(guī)定要求和主要舉措，我們也要充分利用機(jī)關(guān)、村、社的宣傳平臺(tái)，努力營造人人知曉紀(jì)律、人人參與監(jiān)督的良好氛圍。 第二，把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿換屆工作全過程。換屆中，個(gè)別心存僥幸者會(huì)挖空心思變換手法，甚至不惜 “ 觸線 ” 、 “ 碰雷 ” ，以達(dá)到不可告人的目的，可以說防不勝防。為此，必須采取切實(shí) 有效措施，把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿到換屆工作方案制定、人事安排、組織選舉等每一個(gè)步驟，貫穿到提名、推薦、考察、公示等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保盯死盯牢、不留死角。一是要搞好關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督。在開展民主推薦時(shí)，要組織參加推薦人員對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行問卷調(diào)查，重點(diǎn)了解掌握 “5 個(gè)嚴(yán)禁、 17 個(gè)不準(zhǔn)和 5 個(gè)一律 ” 紀(jì)律要求的情況，了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律的行為。在發(fā)布考察對(duì)象公示通知時(shí)，將考察對(duì)象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為一項(xiàng)舉報(bào)內(nèi)容。對(duì)反映的違反換屆紀(jì)律問題，組織部門要會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，一旦查實(shí)，嚴(yán)肅處理。在進(jìn)行換屆人選考察時(shí)， 第 17 頁 共 19 頁 要將考察對(duì)象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況作為談話了解的重要內(nèi)容，一旦發(fā)現(xiàn)存在違反換屆紀(jì)律問題，立即取消考察對(duì)象資格。在換屆選舉時(shí)，要請(qǐng)代表和委員對(duì)本地?fù)Q 屆風(fēng)氣總體情況和是否存在突出問題進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果明顯偏低、經(jīng)調(diào)查了解確實(shí)存在違反換屆紀(jì)律問題的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。二是要落實(shí)有關(guān)監(jiān)督制度。對(duì)干部選拔任用工作應(yīng)當(dāng)報(bào)告上級(jí)審批或征求意見的事項(xiàng)，該報(bào)必報(bào)、把關(guān)必嚴(yán)；凡是考察對(duì)象，必須向考察組如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)；考察對(duì)象確定后，必須認(rèn)真征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)的意見，切實(shí)防止 “ 帶病提拔 ” 、“ 帶病上崗 ” 。三是要開展督 查指導(dǎo)。換屆期間，組織部門將會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)分別在考察和選舉階段派出督查督導(dǎo)組，采取有效方式，對(duì)下級(jí)執(zhí)行換屆工作政策法規(guī)、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，指出存在問題，提出整改建議。 第三，把嚴(yán)厲查處貫穿換屆工作全過程。查處是與換屆不正之風(fēng)的短兵相接，最具威懾力，最能體現(xiàn)戰(zhàn)斗性。因此，保證換屆風(fēng)清氣正，查處是有力武器。如果不抓查處，換屆紀(jì)律就難以執(zhí)行到位；如果不對(duì)違反換屆紀(jì)律問題一查到底，換屆風(fēng)氣就難以清正；如果不讓觸犯法紀(jì)者身敗名裂，換屆工作就難以取信于民。一是暢通舉報(bào)渠道。要健全電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和手 機(jī)短信等舉報(bào)平臺(tái)，并向社會(huì)公布舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)站，切實(shí)發(fā)揮廣大干部群眾對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督作用。同時(shí)，要將換屆考察組和督查督 第 18 頁 共 19 頁 導(dǎo)組的駐地及聯(lián)系方式公之于眾，方便干部群眾監(jiān)督舉報(bào)。換屆期間，市委組織部將安排專人 24 小時(shí)值守 “12380” 舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)站，確保群眾反映問題渠道暢通。二是從快從嚴(yán)查處。要會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)從快從嚴(yán)查處違反換屆紀(jì)律問題，決不姑息遷就。對(duì)反映違反換屆紀(jì)律的突出問題和考 察人選問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)，組織專門力量，進(jìn)行重點(diǎn)查辦，限期 5 天內(nèi)辦結(jié)；對(duì)反映線索不具體的，先進(jìn)行談話誡勉；對(duì) 上級(jí)批轉(zhuǎn)查核的，實(shí)行立項(xiàng)督查，在 15 日內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果；對(duì)反映考察對(duì)象問題的，必須在考察工作結(jié)束前辦結(jié)；對(duì)換屆選舉期間當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的問題，立即制止、堅(jiān)決糾正。要明確查核工作的具體承辦人和負(fù)責(zé)人，查核報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人署名，對(duì)查核結(jié)果負(fù)責(zé)。三是嚴(yán)格追究問責(zé)。要按照黨紀(jì)處分條例、責(zé)任追究辦法和中央 “5 個(gè)一律 ” 紀(jì)律要求，對(duì)違反換屆紀(jì)律的行為和相關(guān)責(zé)任人，堅(jiān)決處理到位。對(duì)履職不到位和查處不力的相關(guān)責(zé)任人，要追究問責(zé)到人。對(duì)查處的典型案件要及時(shí)通報(bào)，做到查處一起、通報(bào)一起，以儆效尤。 同志們： 嚴(yán) 肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正，意義重大，責(zé)任重大，與在座的每位同志都休戚相關(guān)。在換屆這樣的關(guān)鍵時(shí)刻，既能考驗(yàn)一級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)能力，又能考驗(yàn)一個(gè)干部的黨性原則。希望大家認(rèn)真履行職責(zé)，把中央、市委對(duì)換屆的紀(jì)律要求，區(qū)委的部署 第 19 頁 共 19 頁 貫徹到位、落到實(shí)處；各級(jí)干部自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，主動(dòng)抵制換屆中的歪風(fēng)邪氣，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最勇敢的戰(zhàn)斗保證換屆風(fēng)清氣正，確保換屆圓滿成功。 我今天就講到這里，謝謝大家。