【正文】 ，結(jié)扎 126 例；一孩上環(huán)應(yīng)及時(shí) 23 例，已及時(shí) 13 例；二孩結(jié)扎應(yīng)及時(shí) 53 例，已及時(shí) 29 例 1 第 16 頁 共 19 頁 二、工作開展情況 一是嚴(yán)把 “ 五關(guān) ” ，千方百計(jì)控制政策外生育。第一，把好早婚早育關(guān)。全面摸清未婚育齡人員底數(shù)，實(shí)行動態(tài)管理，切實(shí)加強(qiáng)對未婚育齡人群的監(jiān)管，及時(shí)掌握婚育動態(tài) ，及時(shí)發(fā)現(xiàn)早婚早孕，及時(shí)采取相應(yīng)措施，嚴(yán)格控制早育現(xiàn)象發(fā)生。第二，把好手術(shù)落實(shí)關(guān)。嚴(yán)格實(shí)行包保責(zé)任制，采取 “ 人盯人 ” 的辦法，將手術(shù)對象包保到人，明確完成時(shí)間，確實(shí)責(zé)任人，按照一上二扎的要求，實(shí)行 “ 四制 ” 并舉，即：督查制、銷號制、調(diào)度制、獎(jiǎng)懲制，確保長效節(jié)育措施及時(shí)到位。第三，把好孕檢環(huán)檢關(guān)。為了確保孕環(huán)檢的質(zhì)量和效果，每次孕環(huán)檢之前，黨委政府都專門召開會議進(jìn)行研究具體方案，并以黨委文件形式，明確任務(wù)，明確責(zé)任，明確時(shí)間，明確獎(jiǎng)懲。在實(shí)際工作中，我們做到 “ 三個(gè)結(jié)合 ” ，以集中孕檢和專門孕檢相結(jié)合，本地孕檢和外出 服務(wù)相結(jié)合，采取多種措施，努力提高參檢率和檢出率。同時(shí)加大治理力度，嚴(yán)肅查處孕環(huán)檢過程中弄虛作假的人和事，全面提高孕檢質(zhì)量。 2024 年第三季度重檢對象 2100 人，已檢 1800 人，婦檢率 70%。第四，把好社會撫養(yǎng)費(fèi)征收關(guān)。加強(qiáng)了社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，研究確定社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范征收程序，提高征收合法性，切實(shí)加強(qiáng)與法院的密切聯(lián)系，加大依法征收力度，堅(jiān)決給違法超生戶嚴(yán)厲打擊，起到執(zhí)行一戶，震懾一方的作用。截止8 月 22 日已征收社會撫養(yǎng)費(fèi) 40 萬元，上交 40 萬元。第五，把 第 17 頁 共 19 頁 好流動人口管理關(guān)，強(qiáng)化對流動人口的管理與服務(wù)， 摸清底數(shù)，搞準(zhǔn)信息，不惜花費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力，下大力氣抓好流出孕環(huán)檢這個(gè)重點(diǎn)，力促手術(shù)到位，盡最大努 力減少流出人口的政策外生育。 二是突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)人口計(jì)生 “ 雙向誠信、雙向承諾 ”工作。我鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)年滿 16 歲以上，具有完全民事行為能力的自然人，實(shí)行 “ 雙向誠信、雙向承諾 ” ，即雙方都要誠實(shí)守信，并由村代表鎮(zhèn)黨委政府向群眾承諾：在群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富，解決生產(chǎn)、生活、就醫(yī)、參軍、保障等方面提供全力扶持和幫助，公開、公平、公正地落實(shí)惠民政策和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助和優(yōu)質(zhì)服務(wù)；群眾向村承諾：自 覺執(zhí)行計(jì)劃生育政策，履行計(jì)劃生育義務(wù)，按政策生育，主動落實(shí)長效避孕節(jié)育措施，按時(shí)參加?jì)D檢，并自覺接受監(jiān)督和管理。目前我鎮(zhèn)已上報(bào)實(shí)施的有瓦廠村、銀廠村、花園村和石板河村四個(gè)村，力爭 12 月底以前，全鎮(zhèn) 19 個(gè)村全面建立人口計(jì)生 “ 雙向誠信、雙向承諾 ” 工作，力爭每個(gè)村基本實(shí)現(xiàn)基層人口計(jì)生服務(wù)管理便民利民，落實(shí)人口計(jì)生各項(xiàng)免費(fèi)、獎(jiǎng)扶和優(yōu)惠政策，提高群眾的滿意度，強(qiáng)化計(jì)劃生育基本國策的執(zhí)行力和公信力，實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育村民自治。 三、存在的主要困難和問題 嚴(yán)厲的人口政策法規(guī)和育齡群眾強(qiáng)烈的生育愿望 之間存在較大差距，導(dǎo)致許多想生育的已婚育齡婦女以外出務(wù)工等種種 第 18 頁 共 19 頁 理由外出搶生、躲生，大量的流出已婚育齡婦女難以追蹤管理服務(wù)，流出手術(shù)庫存消化難度很大。 特殊情況合同管理的 1137 戶群眾龐大，造成重管對象多，婦檢工作難度相應(yīng)加大，每個(gè)干部包保戶數(shù)過多，容易顧此失彼，且這部分人當(dāng)中還有相當(dāng)一部分是有生育意愿的，存在較大隱患，工作稍 有疏忽，將前功盡棄。 二女戶和多女戶的思想觀念轉(zhuǎn)變遲緩，對于落實(shí)絕育手術(shù)抵觸情緒較大，隨著工作措施和力度的進(jìn)一步加大，這些對象紛紛外逃，給消化庫存 帶來很大壓力。 四、下步打算 進(jìn)一步加大督查工作力度。對因包保干部包保不到位，造成期內(nèi)手術(shù)對象未按時(shí)消化，形成新增手術(shù)庫存或手術(shù)對象外流的，按鎮(zhèn)的《實(shí)施意見》從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 進(jìn)一步加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度，對舉報(bào)期內(nèi)政策外出生，人為瞞報(bào)出生人口、錯(cuò)服出生信息、將常住對象報(bào)為流出人口等行為，對舉報(bào)人加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，對責(zé)任人，按鎮(zhèn)的《實(shí)施意見》，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。 多方籌措工作經(jīng)費(fèi)，加大外出追逃工作力度，把躲到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及 XX 縣區(qū)的對象逐步追回兌現(xiàn)手術(shù)，強(qiáng)力推 進(jìn)手術(shù)消化。 進(jìn)一步加大婦檢工作力度，使第四季度婦檢率有較大提 第 19 頁 共 19 頁 升，嚴(yán)防政策外懷孕及出生，為迎按省、地、縣年終考核打?qū)嵒A(chǔ)。 加大對村干部的管理，教育，培訓(xùn)和考核，對一些工作起色不大遲遲打不開局面的村，將及時(shí)調(diào)整村干部。 各位領(lǐng)導(dǎo)、 同志們： 在過去的工作中，我們付出了辛勤的汗水和不懈的努力，也取得了一定的成績，但離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距，工作中還有一些問題和薄弱環(huán)節(jié)及待解決。對此，我們將以這次會議為契機(jī)，虛心學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步 認(rèn)清形 勢并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，采取一切可行辦法，用超常規(guī)的思維和超常規(guī)的措施，舉全鎮(zhèn)之力，強(qiáng)力推進(jìn)人口計(jì)生工作，爭取在本年度內(nèi)工作有較大提升。 謝謝大家。