【正文】 ，為納稅人提供面對面的個性化服務。 據(jù)統(tǒng)計，這項服務推出以來共出動 94 次，辦理稅務登記 67戶，受理下崗再就業(yè)認定 31 戶，接受咨詢 410 次，發(fā)放稅收宣傳資料 3000 余份，獲得了良好的社會效果。 （四）走訪新辦納稅戶，提供納稅輔導 在需求調查中，有納稅人反映希望企業(yè)一經(jīng)設立，稅務部門就能跟蹤輔導。我局經(jīng)過研究認為這個建議反映了大多數(shù)納稅人的心聲，我們有針性地建立了新辦戶上門輔導制度，要求稅收管理員在企業(yè)辦理稅務登記的十個工作日內必須走訪納稅人，并就納稅人應繳的稅種及計算方法、納稅申報義務及期限、申報方式和渠道等進行提醒，同時輔導企業(yè)根據(jù)財務制度的規(guī)定設立有關賬簿和憑證。今年以來，我局對新辦的 523 戶企業(yè)和 831 戶個體 第 16 頁 共 19 頁 工商戶全部走訪輔導到位，受到納稅人的一致歡迎。 四、幾點建 議 納稅人的需求是多層次的，在更多的情況下是混合的、多方位的。納稅服務也是一個動態(tài)的的發(fā)展過程，我們稅務部門應當隨著企業(yè)和社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，根據(jù)稅收征管的內在規(guī)律和工作特點，以及納稅人的實際需求，與時俱進地充實、完善并加以深化。 （一）建立納稅服務需求調查長效機制，深入了解納稅人的合理意愿。要站在納稅人的角度思考工作和制定措施，著力解決納稅人最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，推動實現(xiàn)納稅服務與納稅人需求良性互動。我個人認為在日常管理工作中，應當強化三個溝通，了解和掌握納稅人的個性需求。一是 強化與上級機關特別是對口的業(yè)務管理部門的溝通，把上級掌握納稅人的普遍性需求作為我們了解納稅人需求的重要組成部分加以研究分析 。二是強化與納稅人的溝通，通過召開納稅人座談會、與納稅人面對面溝通、加強與街辦的緊密協(xié)作配合來及時了解、正確把握納稅人不同層次的信息需求，以便推進我們管理和服務工作 。三是強化內部溝通，加強各業(yè)務科室、基層分局和第一線的稅收管理員之間密切協(xié)作，在日常管理中共同研究不同時期納稅人的不同需求及其特點。 （二）加強信息化建設，提高科技服務水平。目前，省市地 第 17 頁 共 19 頁 稅系統(tǒng)信息化建設已取得了很大的 成效，征管中信息化運用的程度也越來越高，但是我們應該看到其發(fā)展空間仍然很大，我們應借信息化之勢，不斷創(chuàng)造服務納稅人的新手段，讓納稅人充分分享稅收信息化建設所帶來的成果。一是充分利用現(xiàn)代信息技術加強地稅網(wǎng)站、 12366 熱線的建設，完善網(wǎng)上辦稅服務廳，提供 24小時全天候服務。一方面納稅人可以通過網(wǎng)上辦稅廳自行進行稅務登記、變更、注銷、外來外出經(jīng)營或項目登記的前期信息錄入、申請受理等，并為納稅人提供網(wǎng)上預約服務、網(wǎng)上查詢納稅情況等業(yè)務，使納稅人足不出戶辦結納稅事宜 。另一方面也可減輕稅務部門的工作量，緩解人手不足的 矛盾，培養(yǎng)納稅人自覺納稅的良好習慣。二是利用電話、網(wǎng)絡等提供多種形式的納稅事務咨詢服務。在稅收信息網(wǎng)絡化條件下，涉稅信息完整、準確、及時地傳輸，將能保障納稅人的知情權等多項權力，使納稅人能與稅務機關同步獲取信息，有助于納稅人履行納稅義務，實施對稅務機關的外部監(jiān)督，這更為有效地保護了納稅人的自身權益。三是充分利用網(wǎng)絡資源優(yōu)勢，增進稅企交流。如建立起為納稅人服務的電子信箱和稅企溝通的 qq 群，還可以探索建立納稅人俱樂部等網(wǎng)絡互動方式，使溝通更直接、更客觀。 （三）依托稅收管理員這個紐帶，提升個性化納稅服 務能力。納稅人對稅收管理員有著直接服務的需求，特別是個性化需求更是離不開稅收管理員。因此，要進一步激發(fā)稅收管理員實施納稅 第 18 頁 共 19 頁 服務的激情、和提供個性化服務的熱情。在稅收管理中要時時、處處、事事體現(xiàn)簡化、方便、效率的原則，始終以納稅人的需求為導向，拓寬征納之間的溝通渠道，不斷地改進工作作風和服務效能，為納稅人提供更加優(yōu)質、便捷、全方位的服務，并加大稅收管理員對有個性化需求的納稅人開展上門服務、一對一服務的力度。 （四）推進納稅人權益保障制度建設，滿足納稅人的權益性服務需求。在立法思想上，體現(xiàn)尊重納稅人，使 納稅人對稅法和稅收容易接受、理解和遵從。在政策制定過程中，要遵循實事求是的原則，采取各種形式爭取納稅人參與，維護納稅人對涉稅政策的知情權和參與權，盡量避免政策失誤和推行的阻力 。要降低稅收征納成本，要著眼于整體社會效益，評估征管成本和效益，使納稅人用最低的納稅成本獲得最優(yōu)的納稅服務 。要尊重和保護納稅人的知情權、減免退稅請求權和行政訴訟權，鼓勵納稅人通過多種形式維護自身的合法權益。 （五）注重以納稅人需求為導向優(yōu)化征管流程和資源配置。要從納稅人的實際狀況和合理需求出發(fā)，積極運用現(xiàn)代技術手段，精簡涉稅資 料，簡化辦稅環(huán)節(jié)，縮短辦稅時間，提高辦稅效率。著力推進內部各部門之間、國稅局和地稅局之間以及稅務部門與外部門之間的協(xié)調配合，減輕納稅人辦稅負擔，增強服務合力。繼續(xù)探索按納稅人類別設立機構和配置人員，為納稅人提供專業(yè) 第 19 頁 共 19 頁 化、個性化的服務。