6縣財(cái)源建設(shè)情況調(diào)查-資料下載頁(yè)
2025-09-13 23:34本頁(yè)面
【正文】 市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益高、對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)率大的項(xiàng)目，多上一些發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢(shì)、有發(fā)展?jié)摿?、?chuàng)稅較多、有利于擴(kuò)大財(cái)源建設(shè)的項(xiàng)目。二是采用市場(chǎng)運(yùn)作方式開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)財(cái)源。在園區(qū)建設(shè)中，不僅要善于筑巢引鳳，而且要敢于引鳳筑巢。采取以地抵資的方式，引進(jìn)客商對(duì)園區(qū)土地進(jìn)行分期開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)開(kāi)發(fā)和財(cái)源建設(shè)的 “ 雙贏 ” 效果。三是采取市場(chǎng)運(yùn)作的形式經(jīng)營(yíng)城市建設(shè)財(cái)源。加快城市建設(shè)是財(cái)源培植的重要途徑，要 牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念，有計(jì)劃的把城市土地作為最大的國(guó)有資產(chǎn)來(lái)經(jīng)營(yíng)，做活以地生財(cái)這篇文章。如縣 XX 縣區(qū)近幾年通過(guò)經(jīng)營(yíng)城市土地籌集資金，不僅緩解了城市建設(shè)中資金 “ 瓶頸 ” 問(wèn)題，還增加了土地收益和相關(guān)稅收。四是采用市場(chǎng)運(yùn)作方式經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)建設(shè)財(cái)源。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的處置，要改變過(guò)去的做法，通過(guò)競(jìng)價(jià)拍賣(mài)等方式，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)收益最大化，增加財(cái)政收入。 （四）要在機(jī)制創(chuàng)新上求財(cái)源。一要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政管理體制。按照 “ 分灶吃飯 ” 的財(cái)政體制， 實(shí)行縣鄉(xiāng) “ 分級(jí)分稅分管 ” ，增收全留，一定多年。對(duì)縣經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)實(shí)行目標(biāo)考核 責(zé)任制，收支掛鉤，權(quán)責(zé)利結(jié)合，從而充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)建設(shè)財(cái)源、組織收入的積極性。二要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)源建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。當(dāng)前，要按照 “ 誰(shuí)發(fā)展、誰(shuí)受益，發(fā)展快、多受益 ” 和 “ 下管一級(jí)、綜合獎(jiǎng)勵(lì) ” 的原則，盡 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 快建立增動(dòng)力、強(qiáng)活力的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，變 “ 要我增收 ” 為 “ 我要增收 ” 。三要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)源建設(shè)資金扶持機(jī)制。按照稅收受益和分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則以及貢獻(xiàn)與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤的辦法，建立納稅大戶獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大的納稅戶，實(shí)行為企業(yè)貸款貼息及其它投資補(bǔ)助，以促進(jìn)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造做大做強(qiáng)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，壯大稅源基礎(chǔ)。 （五）要在 創(chuàng)優(yōu)環(huán)境上求財(cái)源。一是創(chuàng)優(yōu)稅費(fèi)公平環(huán)境。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些招商引資項(xiàng)目對(duì)財(cái)源建設(shè)的作用不明顯的主要原因，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)惠政策過(guò)多過(guò)濫，有些稅收應(yīng)收未收。建議縣政府出臺(tái)一個(gè)全縣稅費(fèi)優(yōu)惠政策的指導(dǎo)性意見(jiàn)，以規(guī)范各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)惠政策。二是創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)投資平等環(huán)境。啟動(dòng)民資創(chuàng)業(yè)增加財(cái)源，是當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需解決的一個(gè)問(wèn)題，建議縣政府在考核機(jī)制和政策制定上明確內(nèi)資創(chuàng)業(yè)與外商投資的平等待遇。民資創(chuàng)業(yè)活躍，財(cái)源建設(shè)也就興旺。三是創(chuàng)優(yōu)金融信貸環(huán)境。中小企業(yè)貸款難是制約我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一個(gè)普遍性問(wèn)題。解決企業(yè)貸款難的問(wèn)題，除企業(yè)本身和銀行 之間建立良好的信用外，可嘗試建立政府指導(dǎo)下的中小企業(yè)貸款基金，或完全由民資組成股份制性質(zhì)的擔(dān)保中心等金融中介機(jī)構(gòu)，以此支持企業(yè)的發(fā)展，壯大地方后續(xù)財(cái)源。
數(shù)學(xué)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1