【正文】 穩(wěn)定和長治久安為著眼點(diǎn)，推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 一年來，市委牢牢把握主題主線，堅持 ? 穩(wěn)中求進(jìn) ? 的總基調(diào)，圍繞社會穩(wěn)定和長治久安抓發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作，經(jīng)濟(jì)逆勢增長，保持了快速發(fā)展的良好勢頭。 2024 年，全市生產(chǎn)總值預(yù)計完成 309 億元，增長 %。固定資產(chǎn)投資增長 40%。地方公共財政預(yù)算收入增長 %。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%。農(nóng)牧民人均純收入增長 %。一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位于全疆縣（市） 前列。 （一）新型工業(yè)化快速發(fā)展。充分依托資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，以新型工業(yè)化為第一推動力，突出煤電、風(fēng)光電、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升和培育發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，著力在產(chǎn)業(yè)形成、延伸、帶動上下功夫，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。預(yù)計全年實現(xiàn)工業(yè)增加值 億元，增長 30%。一是加快推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)項目建設(shè)。繼續(xù)抓好一批投資大、帶動能力強(qiáng)的重大項目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。今年共實施工業(yè)重點(diǎn)項目 24 個，預(yù)計完成投資 億元。加快推進(jìn)煤炭資源綜合開發(fā)利用，煤炭產(chǎn)量 1590 萬噸，增長 %。神華國能、國投、國電 三個電源點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展順利，其中國投 266 萬千瓦第一臺機(jī)組已并網(wǎng)發(fā)電 。風(fēng)光電建設(shè)項目加快推進(jìn)，東南部風(fēng)場、石城子光伏產(chǎn)業(yè)園、十三間房風(fēng)電場完成投資 億元，累計發(fā)電 億千瓦時，實現(xiàn)工業(yè)增加值 第 21 頁 共 24 頁 億元，增長 倍。今年新增規(guī)模以上企業(yè) 19 家， 110 月實現(xiàn)增加值 億元，拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長 個百分點(diǎn)。二是繼續(xù)加大園區(qū)建設(shè)力度。突出抓好河南產(chǎn)業(yè)園、石城子光伏產(chǎn)業(yè)園、南部循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快園區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)更趨合理，產(chǎn)業(yè)集聚水平進(jìn)一步提升。110 月，新 入駐企業(yè) 15 家，引進(jìn)資金 億元 。園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值 ，增長 %。三是抓好招商引資工作。加大招商引資力度，先后對區(qū)內(nèi)外 20 余家企業(yè)進(jìn)行考察洽談，蘭石重裝、上海電氣、中大能源等一批重點(diǎn)企業(yè)成功入駐哈密。110 月，累計到位資金 億元，增長 40%。 （二）農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，大力發(fā)展高效、節(jié)水、精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展。預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值 億元，增長 %。一是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增 效。建立大棗精品園 萬畝，大棗掛果面積達(dá) 22 萬畝，種植精品哈密瓜 4311 畝，設(shè)施農(nóng)業(yè) 萬座，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū) 9 個，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益明顯提高。二是狠抓農(nóng)牧民多元化增收。依托園區(qū)和城市周邊企業(yè)，有組織地引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)廠務(wù)工，加快推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移 。扶持農(nóng)村家庭運(yùn)輸、家政、餐飲等服務(wù)業(yè)發(fā)展，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，特別是今年重點(diǎn)扶持了 6 個民生工業(yè)和小微產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，將吸納帶動就業(yè) 1200 人。全年新增農(nóng)村 第 22 頁 共 24 頁 富余勞動力轉(zhuǎn)移 6058 人，其中在園區(qū)及周邊企業(yè)長期穩(wěn)定就業(yè)1558 人，預(yù)計實現(xiàn)勞務(wù)收入 億元。三是 加快扶貧開發(fā)進(jìn)程。大力實施精準(zhǔn)扶貧，摸清底數(shù)，建檔立卡，扶貧扶到家、扶到根上、扶到點(diǎn)上。今年投入 億元，實施了沁城小堡等 4 個村的整村推進(jìn)，搬遷安置農(nóng)牧民 566 戶 1700 人。全市貧困率由去年的 %下降到 %。四是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和 ? 兩居工程 ? 建設(shè)。尊重群眾意愿，因地制宜，突出特色，實行集中連片與拆舊建新、統(tǒng)建與自建相結(jié)合，投入 3000戶、定居興牧 955 戶。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建通村油路 309 公里，超計劃 201 公里 。完成高效節(jié)水 萬畝，烏拉臺、安拉溝水庫建成蓄水， 柳樹溝水庫完成投資 3200 萬元。五是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。支持種養(yǎng)植大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社發(fā)展壯大，發(fā)展龍頭企業(yè) 9 家，專業(yè)合作社 533 家，帶動 萬戶農(nóng)牧民致富。加快農(nóng)產(chǎn)品外銷平臺建設(shè)，先后組織參加了北京、惠州農(nóng)產(chǎn)品品牌推介會和各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會、交易會 。? 哈密瓜栽培與貢瓜文化系統(tǒng) ? 被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為第二批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，提高了哈密農(nóng)產(chǎn)品的知名度。 （三）新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快。按照全疆副中心城市的定位，堅持以人為本，規(guī)劃先行，建管并舉，完善提升城市服務(wù)功能，努力打造現(xiàn)代宜居城市。一是 進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃。注重規(guī)劃引領(lǐng)作用，完成了《哈密 xx 區(qū)控制性詳規(guī)》、《哈密河流域景 第 23 頁 共 24 頁 觀修建性詳規(guī)及居住區(qū)詳規(guī)》、《哈密國際物流港（園區(qū)）規(guī)劃》、《 xx 市基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃》等 18 項規(guī)劃的編制工作，為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)。二是狠抓城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施了 XX縣區(qū)道路、火車站站前廣場、城市管網(wǎng)、老舊小區(qū)改造等一批重點(diǎn)項目，完成青年南路、融合北路等 13 條道路建設(shè)，打通了融合路、青年南路、橋梁廠三處鐵路涵洞，改善了路網(wǎng)結(jié)構(gòu) 。完成供排水供熱管網(wǎng)改造 公里，新增供熱面積 190 萬平米，完成老舊小區(qū)改造 51 個 。按期 完成了火車站站前廣場配套建設(shè)，確?；疖囌卷樌剡w。特別是對群眾反映較為強(qiáng)烈老北郊路、向陽路、紅星西路及時進(jìn)行了改造，方便了群眾出行。三是加大城市管理力度。完成智慧城市建設(shè)規(guī)劃，積極推廣數(shù)字化管理 。開展了百日交通安全、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生集中專項整治，加大了違章建筑的查處力度，依法查處各類違章 萬起、拆除違法建筑 萬平米。在百日交通安全整治中，抽調(diào)機(jī)關(guān)干部及民兵 170余人，在上下班交通高峰期協(xié)助交警維持秩序，受到了社會廣泛好評。 （四）第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，實施了東天山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè) 施、紅軍西路軍進(jìn)疆紀(jì)念園等 6 個旅游重點(diǎn)項目建設(shè)，成功舉辦了 ? 第十一屆哈密瓜節(jié) ? ，開展了 ? 哈密西線一日游 ? 、 ? 哈密旅游進(jìn)中原 ? 等旅游線路和宣傳推介活動。預(yù)計全年接待游客 萬人次，同比增長 15%。旅游收入 ， 第 24 頁 共 24 頁 增長 18%。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快城南、城北物流園建設(shè)，加快哈密寶農(nóng)綜合商貿(mào)城、粵新博豐家居廣場項目建設(shè)，引進(jìn)了廣東倉儲物流龍頭企業(yè)。預(yù)計全年三產(chǎn)增加值 億元，增長%。 （五）積極推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。始終堅持 ? 兩個可持續(xù) ? 原則，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)、監(jiān) 管。實施了哈密河國家濕地公園、天然林草植被、沙化土地禁封等重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工程 。集中開展了打擊盜挖鐵砂、破壞草原植被、治理污染企業(yè)等專項整治行動，查處各類違法違規(guī)行為 31 起 。依法對環(huán)保檢查不合格的 12 家企業(yè)進(jìn)行了關(guān)停整改。 （六）援疆工作富有成效。高度重視援疆工作，真情關(guān)愛援疆干部，為他們搭建發(fā)揮聰明才智的平臺。今年投入援疆資金 億元，實施了四小綜合樓、八中宿舍樓等 8 項重點(diǎn)援疆項目，引進(jìn)河南各類專業(yè)技術(shù)人才 60 名，選派 16 名領(lǐng)導(dǎo)干部、 54名專業(yè)人才赴河南掛職鍛煉，促進(jìn)了兩地合作交流。 12