【正文】 點。通過清理整頓，有效遏制職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動，進一步規(guī)范職業(yè)中介機構(gòu)的中介活動和用人 單位的招用工行為，改善人力資源市場秩序，為促進勞動者 就業(yè)營造良好的社會環(huán)境。 二、清理整頓對象及內(nèi)容 對人力資源市場的職業(yè)中介機構(gòu)、從事職業(yè)中介活動的組織和個人、各類招工用人單位進行清理整頓。內(nèi)容包括： （一）嚴厲打擊職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動。對 以職 業(yè)中介為名，坑騙求職者財物、拐賣婦女或者未成年人等違 法犯罪活動的組織、單位或個人要嚴厲打擊。屬于違反治安 管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依法立案偵查。 （二）依法取締 “ 黑中介 ” 。對未經(jīng)許可和登記，擅自 從事職業(yè)中介活動的組織或個人，由勞動保障部門、工商行 政管理部門依法查處和取締。 （三）加強職業(yè)中介監(jiān)管。對申請從事職業(yè)中介活動的，勞動保障、工商行政管理部門要按照各自職能范圍和相關(guān)規(guī) 定，嚴格審查；對已取得職業(yè)中介許可證、人才中介許可證的職業(yè)中介機構(gòu)，勞動保障、人 事部門要加強日常監(jiān)管，建 立健全職業(yè)中介機構(gòu)守法誠信檔案；對雖有相關(guān)許可證和營 業(yè)執(zhí)照，但在職業(yè)中介活動中提供虛假就業(yè)信息、扣押勞動 者居民身份證和其他證件、非法向勞動者收取財物、以職業(yè) 中介為名牟取不正當利益、超出核準業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營特別是未 經(jīng)核準擅自從事培訓(xùn)業(yè)務(wù)或者進行其他違法活動等行為的，由勞動保障、人事部門依法查處，情節(jié)嚴重的，吊銷相關(guān)許 可證，并通報工商行政管理部門。 （四）規(guī)范用人單位招工行為。對提供虛假招聘信息，發(fā)布虛假招聘廣告，違反規(guī)定將 “ 乙肝五項 ”作為體檢項目，以擔?；蛘咂渌x向勞動者收取財物，以招用人員為名牟 取不正當利益或者進行其他違法活動的用人單位，依法責令 改正，予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 三、時間安排 本次專項行動分三個階段進行，具體如下： 第一階段：宣傳發(fā)動和自查自糾階段（ 2024 年 3 月 1 4 日至 3 月 18 日）。加大專項行動的宣傳力度，督促各類職業(yè) 中介機構(gòu)、用人單位自查自糾，主動整改。同時，公布舉報 投訴電話，利用勞動監(jiān)察協(xié)理員對網(wǎng)格內(nèi)職業(yè)中介機構(gòu)情況 進行排摸，全面掌握本市域內(nèi)的非法職業(yè)中介機構(gòu)分布實 情，為有效開展集中專項行動打下堅實基礎(chǔ)。 第二階段：聯(lián)合執(zhí)法檢查和督促整改階段（ 2024 年 3 月 19 日至 3 月 27 日）。市勞動保障、公安、工商、人事等有關(guān) 部門開展聯(lián)合專項檢查活動，對重點地區(qū)、場所進行梳理排 查，嚴肅查處違法案件，從源頭上解決違規(guī)違法行為，切實 維護廣大求職者、勞動者的合法權(quán)益，具體時間另行安排。 第三階段：分析總結(jié)階段（ 2024 年 3 月 28 日至 3 月 31 日）。對專項行動中還沒有涉及到的市 域進行查漏補缺，及 時處理涉及非法從事職業(yè)中介活動的各類投訴舉報案件，嚴 厲打擊非法職業(yè)中介機構(gòu)，切實維護勞動者特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益。同時，對發(fā)現(xiàn)的問題進行認真分析總結(jié)，形成書 面總結(jié)材料。 四、工作要求 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，緊密配合。為加強對這次專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆訁f(xié)調(diào) 小組（見附件 1）。各鎮(zhèn)（街道）也要建立專項行動協(xié)調(diào)機構(gòu)，制定專項行動實施方案，健全工作機制，落實各項工作任務(wù)。 各部門要加強協(xié)調(diào)配合，及時溝通專項行動各項工作進展情 況，研究工作中遇到的問題，加強對專項 行動的指導(dǎo)、調(diào)度、督促檢查。 （二）聯(lián)合執(zhí)法，形成合力。為提高工作效率，加大清 理整頓力度，勞動保障、公安、工商行政管理、人事等部門 要統(tǒng)籌安排，強化協(xié)調(diào)組織，明確落實工作目標和工作任務(wù)，進行全面部署，實施統(tǒng)一行動，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，確保專 項行動取得預(yù)期效果。 （三）注重宣傳，積極引導(dǎo)。為營造有利于專項行動開 展的輿論氛圍，要認真做好集中專項行動宣傳工作。各鎮(zhèn)（街 道）要充分利用節(jié)后務(wù)工人員集中返城就業(yè)和開展春風行動 等就業(yè)活動的契機，在流動人口集散地以及職業(yè)中介機構(gòu)聚 集地，加大法律法規(guī)的宣傳力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的典型案件，要在新聞媒體給予曝光或跟蹤報道。 （四）認真總結(jié)，及時上報。認真做好專項行動情況統(tǒng) 計和總結(jié)工作。各鎮(zhèn)（街道）于 3 月 20 日前將專項行動實 施方案報市專項行動協(xié)調(diào)小組辦公室；專項行動結(jié)束后，各 鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)所要會同有關(guān)部門認真進行總結(jié)，并于 4 月 13 日前將總結(jié)材料和報表報市專項行動協(xié)調(diào)小組 辦公室。 聯(lián)系人：李焜鵬，聯(lián)系電話： ***，傳真： 85662348，電子郵箱：。 晉江市勞動和社會保障局晉江市公安局 晉江市工商行政管理局晉江市人事局 二 ○ 一 一年三月十一日 抄送：泉州市人力資源和社會保障局，市委辦、人大辦、政協(xié)辦、紀委辦、許宏程副市長。 晉江市勞動和社會保障局辦公室 2024 年 3 月 11 日印 附件 1： 晉江市清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆訁f(xié)調(diào)小組 成員名單 組長：邵萍萍（市勞動和社會保障局局長）副組長：陳鷺旭（市勞動和社會保障局副局長） 洪榮塔（市人事局副局長） 洪勇（市公安局副局長） 黃永豪（市工商局副局長） 成員：張貽潛（市勞動和社會保障局監(jiān)察科科長）張躍銘（市勞動和社會保障局就業(yè)科科長） 黃志勝（市人事局人事人才服務(wù)中心副主任）陳黃河（市公安局治安大隊副大隊長） 洪文志（市工商局注冊管理科科長） 林松仁（市勞動保障行政執(zhí)法大隊副大隊長）專項行動協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，掛靠在市勞動和社會保障局監(jiān)察科。