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市第二次污染源普查實施方案合集-資料下載頁

2025-09-12 20:59本頁面
  

【正文】 市政入河排污口情況 ,城鄉(xiāng)居民用水排水情況。 廢水污染物 :化學需氧量、氨氮、總氮、總磷、五日生化需氧量、動植物油。 廢氣污染物 :二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物。 。單位基本情況 ,設施處理能力、污水或廢物處理情況 ,次生污染物的產生、治理與排放情況。 廢水污染物 :化學需氧量、氨氮、總氮、總磷、五日生化需氧量、動植物油、揮發(fā)酚、氰化物、汞、鎘、鉛、鉻、砷。 廢氣污染物 :二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、汞、鎘、鉛、鉻、砷。 污水處理設施產生的污泥、焚燒設施產生的焚燒殘渣 和飛灰等產生、貯存、處置情況。 。各類移動源保有量及產排污相關信息 ,揮發(fā)性有機物 (船舶除外 )、氮氧化物、顆粒物排放情況 ,部分類型移 動源二氧化硫排放情況。 三、普查技術路線和步驟 本次普查以環(huán)境質量為核心篩選普查主要污染物 。根據(jù)影響環(huán)境質量的主要污染物確定要調查的污染源 。摸清主要污染物和污染源分布的基本信息 ,核定排放量 ,建立排放清單 。為建立污染源 — 排放清單 — 環(huán)境質量 — 污染物關聯(lián)響應關系提供數(shù)據(jù)支撐。 (一 )普查技術路線。按照現(xiàn)場監(jiān)測、企業(yè)自行監(jiān)測、物料衡算及排污系數(shù)計算相結合 ,技術手段與統(tǒng)計手段相 結合 ,地方調查和企業(yè)自報相結合的原則進行普查。 。全面入戶登記調查單位基本信息、活動水平信息、污染治理設施和排放口信息 ?;趯崪y和綜合分析 ,按國家制定的污染物排放核算方法 ,核算污染物產生量和排放量。 根據(jù)伴生放射性礦初測基本單位名錄和初測結果 ,確定伴生放射性礦普查對象 ,全面入戶調查。 工業(yè)園區(qū) (產業(yè)園區(qū) )管理機構填報園區(qū)調查信息。工業(yè)園區(qū) (產業(yè)園區(qū) )內的工業(yè)企業(yè)填報工業(yè)污染源普查表。 。以已有統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎 ,確定抽樣調查對象 ,開展抽樣調查 ,獲取普查農業(yè)生產活動基礎數(shù)據(jù) ,根據(jù)產排污 系數(shù)核算污染物產生量和排放量。 。根據(jù)生活源鍋爐清單 ,登記調查生活源鍋 爐基本情況和能源消耗情況、污染治理情況等 ,根據(jù)產排污系數(shù)核算污染物產生量和排放量。抽樣調查城鄉(xiāng)居民能源使用情況 ,結合產排污系數(shù)核算廢氣污染物產生量和排放量。通過典型區(qū)域調查和綜合分析 ,獲取與揮發(fā)性有機物排放相關活動水平信息 ,結合物料衡算或產排污系數(shù)估算生活污染源揮發(fā)性有機物產生量和排放量。 結合實地排查 ,獲取市政入河排污口基本信息。對各類市政入河排污口排水 (雨季、旱季 )水質開展監(jiān)測 ,獲取污染物排放信息。結合排放去向、市政入 河排污口調查與監(jiān)測、城鎮(zhèn)污水與雨水收集排放情況、城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理量及排放量 ,利用排水水質數(shù)據(jù) ,核算城鎮(zhèn)水污染物排放量。利用已有統(tǒng)計數(shù)據(jù)及抽樣調查獲取農村居民生活用水排水基本信息 ,根據(jù)產排污系數(shù)核算農村生活污水及污染物產生量和排放量。 。根據(jù)調查對象基本信息、廢物處理處置情況、污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)和產排污系數(shù) ,核算污染物產生量和排放量。 。利用相關部門提供的數(shù)據(jù)信息 ,結合典型地區(qū)抽樣調查 ,獲取移動源保有量、燃油消耗及活動水平信息 ,結合分區(qū)分類排污系數(shù)核算移動源污染物排放量。 機動車 :通過機動車登記相關數(shù)據(jù)和交通流量數(shù)據(jù) ,結合典型城市、典型路段抽樣觀測調查和燃油銷售數(shù)據(jù) ,根據(jù)機動車 排污系數(shù) ,核算機動車廢氣污染物排放量。 非道路移動源 :通過相關部門間信息共享 ,獲取保有量、燃油消耗及相關活動水平數(shù)據(jù) ,根據(jù)排污系數(shù)核算污染物排放量。 (二 )普查步驟。 (2024年 4月中旬前 ):建立健全組織領導協(xié)調機制 ,建立各級普查機構 ,落實人員、工作條件 。開展宣傳 ,進行組織動員 。完成普查信息化系統(tǒng)建設以及其他技術準備工作。 (2024 年 12 月底前 ):2024 年 4 月底前 ,完成普查項目經費落實工作和普查實施方案制定印發(fā)工作。 2024 年 5 月 20 日前 ,完成普查員和普查指導員組織聘用工作 ,建立普查領導小組成員單位聯(lián)絡員制度 ,合理選擇承接全市各級污染源普查任務的第三方機構。 2024 年 5 月底前 ,開展污染源普查調查單位名錄庫篩選 ,進行普查清查 ,建立普查基本單位名錄庫。 2024 年 6 月底前 ,完成普查基本單位名錄庫的核定。2024 年 7月底前 ,完成普查業(yè)務培訓工作。 2024年 9 月底前 ,完成市政入河排污口排查和水質監(jiān)測工作。 2024年 8月開展入戶調查與數(shù)據(jù)采集 ,抽樣調查城鄉(xiāng)居民能源使用情況和農村居民生活水污染 (用排水 )情況并采集相關數(shù)據(jù) ,2024 年 11 月底前完成。 2024 年 12 月 15 日前 ,完成普查數(shù)據(jù)質量核查、評估工作 ,報濰坊市第二次全國污染源普查領導小組辦公室。 (2024年 12 月底前 ):2024年 1 月底前 ,配合濰坊完成普查數(shù)據(jù)質量核查 ,建立健全全市污染源數(shù)據(jù)庫 ,編制評估報告。 2024 年 6 月底前 ,完成全市污染源普查驗收工作 ,完成普查檔案整理和移交工作。 2024 年 10 月 20 日前 ,完成普查公報的編制、報批和發(fā)布工作。 2024 年年底前 ,開展普查成果分析 ,實現(xiàn)普查成果在普查領導小組成員單位內部共享 ,配合濰坊完成表彰等工作。 四、普查組織及實施 (一 )基本原則。全市統(tǒng)一領導 ,部門分工協(xié)作 ,各方共同參與。 (二 )普查組織。安丘市第二次全國污染源普查領導小組 (以下簡稱市普查領導小組 )負責領導和協(xié)調全市污染源普查工作。市普查領導小組辦公室設在市環(huán)保局 ,負責污染源普查日常工作。市普查領導小組成員單位應明確污染源普查專職聯(lián)絡員 ,負責本部門應承擔的普查數(shù)據(jù)收集、加工和報送工作。各鎮(zhèn)街區(qū)成立相應的污染源普查領導小組 ,按照安丘市普查領導小組的統(tǒng)一規(guī) 定和要求 ,領導和協(xié)調轄區(qū)內的污染源普查工作。對普查工作中遇到的人員、經費等各種困難和問題 ,要及時采取措施 ,切實予以解決。 重點排污單位應按照環(huán)境保護法律法規(guī)、排放標準及排污許可證管理等相關要求開展監(jiān)測 ,如實填報普查監(jiān)測結果。各類污染源普查調查對象和填報單位應當指定專人負 責本單位污染源普查表填報工作。 充分利用相關部門現(xiàn)有統(tǒng)計、監(jiān)測和各專項調查成果 ,借助購買第三方服務和信息化手段 ,提高普查效率。鼓勵社會組織和公眾參與普查工作。 (三 )普查培訓。安丘市普查領導小組辦公室負責對普查員和普查指導員的聘用及培訓。普 查員和普查指導員均需要通過培訓持證上崗。 (四 )宣傳動員。按照國務院、省政府和濰坊市政府文件要求 ,充分利用報刊、廣播、電視、網絡等各種媒體 ,廣泛動員社會力量參與污染源普查 ,為普查實施創(chuàng)造良好氛圍。 五、普查經費 本次普查工作經費由市財政分擔。市財政局按部門預算管理要求 ,列入相關部門的部門預算。 市級財政安排經費主要用于 :污染源普查實施方案制定 ,組織動員、宣傳、培訓 ,入戶調查與現(xiàn)場監(jiān)測 ,普查人員經費補助 ,辦公場所及運行經費保障 ,普查質量核查與評估 ,購置數(shù)據(jù)采集及其他設備 ,普查表印制、普查資料建檔 ,數(shù)據(jù)錄入、校核、加工 ,檢查驗收、總結、表彰等。 普查領導小組辦公室根據(jù)普查方案確定工作計劃 ,編制經費預算 ,經同級財政部門審核后 ,列入部門預算 ,按時撥付。 使用污染源普查經費的部門 ,按規(guī)定管理使用資金 ,并自 覺接受監(jiān)督管理。 六、普查質量管理 市普查領導小組辦公室統(tǒng)一領導全市普查質量管理工作 ,建立覆蓋普查全過 程、全員的質量管理制度并負責監(jiān)督實施。各級普查機構要認真執(zhí)行污染源普查質量管理制度 ,做好污染源普查質量保證和質量管理工作。建立健全普查責任體系 ,明確主體責任、監(jiān)督責任和相關責任。建立普查數(shù)據(jù)質量溯源和責任追究制度 ,依法開展普查數(shù)據(jù)核查和質量評估 ,嚴厲懲處普查違法行為。 按照依法普查原則 ,任何地方、部門、單位和個人均不得虛報、瞞報、拒報、遲報 ,不得偽造、篡改普查資料。各級普查機構及其工作人員 ,對普查對象的技術和商業(yè)秘密 ,必須履行保密義務。 普查得到的普查對象資料嚴格限定用于污染源的普查目的 ,不作為對普查對象實 施處罰和收費的依據(jù)。建立污染源普查數(shù)據(jù)質量控制責任制 ,并對污染源普查實施中的每個環(huán)節(jié)實行質量控制和檢查驗收。市普查領導小組辦公室統(tǒng)一組織全市污染源普查數(shù)據(jù)的質量核查工作 ,在各主要環(huán)節(jié) ,按一定比例抽樣 ,抽查結果作為評估全市污染源普查數(shù)據(jù)質量的依據(jù)。 附件 : 附件 1 安丘市第二次污染源普查領導小組成員名單 組長 :孫曉非市委常委、副市長 副組長 :李慶田市環(huán)保局局長 王躍啟市統(tǒng)計局局長 侯繼鵬市政府法制辦副主任 成員 :劉江軍市委宣傳部 副部長 辛獻秀市財政局黨組成員、國資辦主任 劉華鈞市市場監(jiān)管局主任科員 于春明市地稅局主任科員 孫瑞勝市公安局副局長 韓志剛市環(huán)保局主任科員 韓文玉市畜牧局副局長 代清福市水利局黨委委員、工會主任 李中友市節(jié)能辦副主任 王清龍市統(tǒng)計局副局長 李海清市國土資源局副局長 董永照市住建局黨委委員、供排水管理處主任 杜偉市交通運輸局黨委委員、縣鄉(xiāng)公路管理處主任 鄭敬玉市農業(yè)局副局長 房勇市發(fā)改局副局長 張軍市公路局副局長 劉新利市農機局副科級干部 第二次污染源普查工作領導小組下設辦公室 ,負責普查日常工作 ,辦公室設在市環(huán)保局 ,韓志剛同志兼任辦公室主任。領導小組成員如有變動 ,由領導小組辦公室自行發(fā)文公布。領導小組在任務完成后自行撤銷。 附件 2 安丘市第二次全國污染源普查部門分工 市委宣傳部 :負責組織污染源普查的新聞宣傳工作 ,指導全市做好污染源普查宣傳工作 ,組織辦好新聞發(fā)布會及有關宣傳活動。 市發(fā)改局 :配合做好全市污染源普查及成果的分析、應用。 市經信局 :配合做好城鄉(xiāng)居民能源使用情況抽樣調查和全市工業(yè)污染源普查成果的分析、應用。 市公安局 :負責提供全市機動 車登記相關數(shù)據(jù)、城市道路交通流量數(shù)據(jù) ,配合做好機動車污染源普查相關工作。 市財政局 :負責全市普查經費預算審核、安排和撥付 ,并監(jiān)督經費使用情況。 市國土資源局 :負責利用地理國情普查成果為污染源空間定位提供地理空間公共基底數(shù)據(jù) ,配合做好普查名錄庫建庫和相關普查成果分析、應用。 市住建局 :負責組織開展建制鎮(zhèn)污水處理設施、農村新型社區(qū)污水處理設施普查以及房屋建筑和市政工程工地工程機械等抽樣調查。開展城鎮(zhèn)污水處理設施、垃圾處理廠 (場 )和城鄉(xiāng)居民用水排水情況普查等抽樣調查。配合做好污染源普查相關成果分析、應用。 市交通 運輸局 :負責提供營運船舶注冊登記數(shù)據(jù)、船舶自 動識別系統(tǒng)數(shù)據(jù) ,配合做好移動源普查及相關成果分析、應用。 市公路局 :負責提供國 (省 )道公路觀測斷面平均交通量 ,配合做好移動源普查及相關成果分析、應用。 市水利局 :負責提供有關入河排污口相關信息和有關水利普查資料 。配合做好入河排污口及對應污染源的調查 。負責組織開展水產養(yǎng)殖業(yè)生產活動水平情況調查 。提供漁船與污染核算相關的數(shù)據(jù) 。配合做好污染源普查相關成果的分析、應用。 市農業(yè)局 :負責組織開展種植業(yè)生產活動水平情況調查 。配合做好污染源普查相關成果的分析、應用。 市環(huán)保局 :牽頭會同有關部門組織開展全市污染源普查工作 ,負責擬訂全市污染源普查方案和不同階段的工作計劃 ,組織普查培訓 ,對普查數(shù)據(jù)進行匯總、分析和結果發(fā)布 ,組織普查工作的驗收。負責組織開展工業(yè)污染源普查 。生活源鍋爐基本情況、能源消耗情況、污染治理情況等普查 。城鄉(xiāng)居民能源使用情況抽樣調查 。市政入海排污口及其對應污染源的調查 。工業(yè)污水集中處理廠、危險廢物處置廠和醫(yī)療廢物處理 (處置 )廠的普查。 市地稅局 :負責提供納稅單位登記基本信息 ,配合做好污染源普查相關成果的分析、應用。 市統(tǒng)計局 :負責提供全市基本單位名錄庫相關行業(yè)名錄 信息和相關統(tǒng)計數(shù)據(jù) ,參與市級普查實施方案設計 。指導污染源普查的質量管理和監(jiān)督 。參與指導污染源普查數(shù)據(jù)質量評估、分析。配合做好污染源普查相關成果的分析、應用。 市市場監(jiān)督管理局 :負責提供企業(yè)和個體工商戶等單位注冊登記信息 。負責提供承壓鍋爐使用登記信息以及非道路移動源場 (廠 )內專用機動車輛登記信息。 市畜牧局 :負責組織開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產活動水平情況調查 。配合做好污染源普查相關成果的分析、應用。 市農機局 :負責提供農業(yè)機械與污染核算相關的數(shù)據(jù) 。配合做好非道路移動源普查及相關成果分析、應用。 市普查領導小組及相關單 位按照上級普查領導小組及相關部門的要求 ,認真履行部門分工職責 ,積極做好污染源普查工作。
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