【正文】 大監(jiān)督制度和討論、決定重大事項制度，密切聯(lián)系代表、建立健全代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)，進一步健全憲法實施監(jiān)督機制和程序，完善中國特色社會主義法律體系，加強立法工作。 審議行政訴訟法修正案草案、修改海洋環(huán)境保護法等七部法律、通過調(diào)整完善生育政策的決議 ??全國人大及其常委會依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)，充分發(fā)揮著最高國家權(quán)力機關(guān)的重要作用。 十八屆三中全會對推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展作出了全面部署。全國政協(xié)從發(fā)展社會 主義民主政治的高度，積極推進人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)，創(chuàng)新以專題為內(nèi)容、以界別為紐帶、以專委會為依托、以座談為方法的協(xié)商形式，積極開展專題協(xié)商、界別協(xié)商、對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商，推動協(xié)商活動的多樣化。 舉行主席辦公會議研究一些重大問題，繼承和創(chuàng)新 “ 雙周協(xié)商座談會 ” 制度，設(shè)置副主席聯(lián)系專委會和界別制度 ??全國政協(xié)層面頻出舉措，創(chuàng)新政協(xié)經(jīng)常性工作方式，協(xié)商民主的環(huán)境和氛圍日漸濃厚。 有關(guān)專家指出，把中國特色選舉民主同社會主義協(xié)商民主相結(jié)合，將有利于健全民主制度、豐富民主形式，擴大社會主義民主，發(fā)展社會主義政治文明， 為實現(xiàn)最廣泛的人民民主確立正確方向。 解決突出問題，回應(yīng)人民關(guān)切－－新一輪司法體制改革拉開序幕 在去年底召開的十二屆全國人大常委會第六次會議上，全國人大常委會表決通過了關(guān)于廢止有關(guān)勞動教養(yǎng)法律規(guī)定的決定，延續(xù)半個多世紀的勞教制度退出歷史舞臺。 從十八屆三中全會提出廢止勞動教養(yǎng)制度，到全國人大常委會正式廢止勞教制度，短短一個多月時間，黨的意志依法上升為國家意志，反映了立說立行的改革魄力，體現(xiàn)了對社會民意的尊重，彰顯了我國人權(quán)司法保障制度的進步。 十八屆三中全會《決定》明確提出 “ 讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義 ” 的目標，并從維護憲法法律權(quán)威、深化行政執(zhí)法體制改革、確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運行機制和完善人權(quán)司法保障制度等多個方面推動司法體制改革。 深化改革需要非凡的勇氣，也需要審慎的智慧。圍繞全面深化改革目標，中央政法機關(guān)堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，對當前和今后一個時期工作做出新部署，著力提升人民群眾安全感、滿意度，深入推進法治中國建設(shè)。 中央政法委強調(diào)，暢通信訪渠道，探索動員社會力量參與信訪工作，建立依法有序表達訴求、及 時就地解決群眾合法合理訴求的機制。最高人民法院要求，深化司法改革，推進司法公開，加強隊伍建設(shè)。最高人民檢察院強調(diào)，圍繞全面深化改革的重點熱點領(lǐng)域，在依法懲治和預(yù)防國有資產(chǎn)監(jiān)管等領(lǐng)域職務(wù)犯罪和瀆職侵權(quán)犯罪方面有針對性地加大工作力度。公安部要求，積極穩(wěn)妥推進戶籍制度改革，深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷提升公安機關(guān)執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力。司法部要求，制定完善關(guān)于減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行有關(guān)規(guī)定并抓好落實。 新一輪司法體制改革已經(jīng)拉開序幕，已經(jīng)部署的司法體制改革事項正在穩(wěn)步推進： －－廢止勞教制度改革任務(wù)在法律層面已經(jīng) 完成。 －－涉法涉訴信訪改革工作目前已經(jīng)在全國推開，涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度逐步形成。 －－建立完善司法救助制度，設(shè)立司法救助專項資金，出臺關(guān)于建立完善司法救助制度的意見。 －－大力推進司法公開，深化審務(wù)、檢務(wù)、警務(wù)、獄務(wù)公開。 －－建立防止和糾正冤假錯案機制，出臺關(guān)于切實防止冤假錯案的指導(dǎo)意見，推進各級政法機關(guān)依法糾正了一批冤假錯案。 －－制定了關(guān)于嚴格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，切實防止司法腐敗的意見，嚴格規(guī)范減刑假釋保外就醫(yī)程序，切實防范司法腐敗行為。 中南財經(jīng)政法大學(xué)法治發(fā)展與司法改革研究中心主任徐漢明指出，政法機關(guān)堅持以推動社會主義司法制度自我完善和發(fā)展為方向，以解決群眾反映強烈的執(zhí)法司法問題為重點，深化司法體制改革，正在努力建設(shè)公正高效權(quán)威的司法制度，朝著提升執(zhí)法司法公信力、推進法治中國建設(shè)的目標不斷邁進。 依法執(zhí)政，依法行政－－用法治方式履行政府職能推動改革發(fā)展 國務(wù)院日前決定，向社會公開國務(wù)院各部門目前保留的行政審批事項清單，以鎖定各部門行政審批項目 “ 底數(shù) ” ，接受社會監(jiān)督。 “ 對于私權(quán)利，是法無禁止即可行；對于公權(quán)力，則是法無授權(quán)即禁止。 ” 國家行 政學(xué)院教授汪玉凱認為，要在三中全會精神的指引下，進一步厘清 “ 權(quán)力清單 ” ，通過科學(xué)立法最大限度減少權(quán)力的自由裁量，通過 “ 制度的籠子 ” 依法治權(quán)、束權(quán)。 一切違反憲法法律的行為都必須予以追究；完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機制；著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題；完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán) ??十八屆三中全會關(guān)于法治中國建設(shè)的“ 改革清單 ” 中明確提出維護憲法法律權(quán)威、深化行政執(zhí)法體制改革。 建設(shè)法治中國，必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，用法治方式履行政 府職能、推動改革發(fā)展。 為依法推進行政審批制度改革和政府職能轉(zhuǎn)變，全國人大常委會審議通過了文物保護法等１２部法律的修正案和海洋環(huán)境保護法等７部法律的修正案。國務(wù)院對取消和下放行政審批項目涉及的法律、行政法規(guī)進行了清理。 圍繞建設(shè)法治中國目標，國務(wù)院各部門積極踐行法治精神，主動維護憲法和法律權(quán)威，貫徹依法行政，努力建設(shè)法治政府。 工業(yè)和信息化部表示，將繼續(xù)清理現(xiàn)有行政審批事項，到2024年底前，行政審批項目要減少三分之一以上，并加快重點領(lǐng)域立法進程，加強執(zhí)法監(jiān)督。 交通運輸部表示要繼續(xù)堅持依法行政，保持對公路 上 “ 三亂 ” 的高壓態(tài)勢，加快完善公路執(zhí)法體制機制，推進公路執(zhí)法專項整改工作深入長效開展，全面加強依法治超工作。 稅務(wù)總局探索長效機制建設(shè)，在績效考核規(guī)定中，把依法行政作為對基層稅務(wù)機關(guān)考核的重要指標。 銀監(jiān)會表示，要充分發(fā)揮銀行業(yè)法律顧問隊伍的特殊作用，深入推進銀行業(yè)的法治實踐，完善銀行業(yè)金融機構(gòu)規(guī)章制度、重大決策合法性審查機制。 一切難題，只有在改革中才能破解；一切愿景，只有在實干中才能實現(xiàn)。人們相信，在新的歷史時期，法治中國必定能更好地守護 “ 中國夢 ” ，讓 “ 中國號 ” 巨輪航行得更穩(wěn)、更遠。 市民主法制領(lǐng)域改革 政策解讀 日期： 20240807 訪問次數(shù) : 來源：銅陵新聞網(wǎng) 字號： [ 大 中 小 ] 視力保護色： 市民主法制領(lǐng)域改革的基本思路 答：以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以中央、省委部署的改革為重點，以制度建設(shè)為根本，有序推進民主法制領(lǐng)域改革，努力用法治引領(lǐng)改革，用民主凝聚共識，進而為其他各項改革順利實施提供有力保障，確保全市各項改革于法有據(jù)、扎實推進。 市民主法制領(lǐng)域改革的主要內(nèi)容 答：主要是：健全黨委重大決策工作機制。制定《關(guān)于進一步提高市委常委會科學(xué)民主依法決策水平的意見》，建立健全 市委決策咨詢制度；堅持和完善人民代表大會制度。健全 “ 一府兩院 ” 由人大產(chǎn)生、對人大負責(zé)、受人大監(jiān)督制度。建立政府重大決策出臺前向本級人大報告制度，建立人大討論、決定重大事項的辦法。加強人大全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督職能。完善人大執(zhí)法檢查、專題詢問、工作評議等機制。推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。完善協(xié)商工作機制，深入開展行政協(xié)商、民主協(xié)商、參政協(xié)商、社會協(xié)商，形成多層次協(xié)商格局；發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要作用。健全 “ 黨委出題、黨派調(diào)研，政府采納、部門落實 ” 工作機制。貫徹黨的民族宗教政策。加強黨外 代表人士隊伍建設(shè)；發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用。建立界別協(xié)商座談會制度，完善政協(xié)資政會、常委專題協(xié)商會工作機制；建立健全基層民主機制。完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機制，健全基層選舉、議事、公開、述職、問責(zé)等機制；深入推進法治銅陵建設(shè)。堅持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治銅陵、法治政府、法治社會一體建設(shè)，是推進全面深化改革的重要遵循；拓寬公民有序政治參與渠道。推進行政聽證制度化，探索把重大事項決定等列入聽證范圍。 市民主法制領(lǐng)域改革的工作方法 答：民主法制領(lǐng)域改革涉及面 廣、政治性強，必須始終與中央和省委保持高度一致，在中央和省委的統(tǒng)一部署下行動。對自上而下的改革事項，要及時啟動，確保完成改革工作目標；對著力深化改革事項，按照既定安排加快推進，力爭取得新突破；對我市自主探索推進改革事項，要深入調(diào)查研究，把握正確方向，穩(wěn)步推進，確保各項改革任務(wù)措施落在實處、取得實效。