【正文】 動(dòng)村民整體積極性，把農(nóng)民的資金捆綁起來(lái)，形成經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，發(fā)展龍頭企業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，為村級(jí)公益事業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。 第 14 頁(yè) 共 17 頁(yè) 樹立發(fā)展意識(shí)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)擺在首要位置。廣大干部要轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)做為建設(shè)社會(huì)主義 新農(nóng)村的第一位任務(wù)，認(rèn)真研究切合實(shí)際的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展人的生活就沒(méi)有根，沒(méi)有根就建設(shè)不好家園。所以發(fā)展產(chǎn)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇。可以將種養(yǎng)、加工、流通體系有機(jī) ___結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。著力在山野產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、北藥采集、種植、皮毛動(dòng)物養(yǎng)殖與加工、冷水養(yǎng)殖上下功夫。在農(nóng)產(chǎn)品原料基 ___建設(shè)上下功夫，在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上下功夫，這是加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一條重要途徑。要堅(jiān)持實(shí)施 “ 打綠色牌，走特色路 ” 的發(fā)展戰(zhàn)略，利用我縣純天然、無(wú)污染的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā) 展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)，擴(kuò)大論證數(shù)量。此外，逐步引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，走自我發(fā)展為主，外援為輔的發(fā)展道路。 擺正發(fā)展與建設(shè)的關(guān)系，在發(fā)展中建設(shè)，在建設(shè)中發(fā)展。有些干部在發(fā)展與建設(shè)的關(guān)系上存在著模糊的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)就是蓋蓋房子，修修路。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，環(huán)環(huán)相扣，在發(fā)展的前提下搞建設(shè)，在建設(shè)的同時(shí)不斷探索、創(chuàng)新。通過(guò)建設(shè)來(lái)更好的開(kāi)發(fā)自然環(huán)境，人文環(huán)境，打造自己的品 牌、特色，以此增加知名度，帶動(dòng)旅游等行業(yè)，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。 第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) 正確處理正常工作和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系。我們所有的工作都是新農(nóng)村建設(shè)，只是建設(shè)的起點(diǎn)、目標(biāo)、要求、境界、目的不同。黨中央明確提出了 “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 “ 的 20 字方針，這給我們新農(nóng)村建設(shè)制定出了整體發(fā)展目標(biāo)。我們必須按著新農(nóng)村建設(shè)的要求，高起點(diǎn)、高目標(biāo)、高要求、高標(biāo)準(zhǔn)、高境界、保證各項(xiàng)工作符合新農(nóng)村建設(shè)要求。 實(shí)施人才戰(zhàn)略，鍛造出一批村級(jí)致富帶頭人。著力打造，培養(yǎng)，任用一批吳仁寶、羅玉瑛、邵欽祥式的 經(jīng)濟(jì)帶頭人。要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上盡快配齊配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。把那些有知識(shí)、有頭腦、品德好、甘于吃苦、勇于奉獻(xiàn)的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充實(shí)到基層一線，通過(guò)他們帶動(dòng)一方，致富一方。深入挖掘人才，用優(yōu)厚的待遇和偉大的事業(yè)去吸引人才、感召人才，扎根黑土 ___、立足大森林?？刹扇√幖?jí)后備干部下派掛職的辦法，提高現(xiàn)任村黨支部和村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力。在選人、用人機(jī)制上放活政策。對(duì)那些業(yè)績(jī)突出、能力出眾，能干事的基層干部在保持位置的長(zhǎng)期穩(wěn)定的同時(shí)，打破常規(guī)的干部選拔任用制度，在職級(jí)上給予快速提拔。 加大政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)引導(dǎo) 、扶持力度。一是在發(fā)展上予以扶持。一項(xiàng)新的產(chǎn)業(yè)誕生的時(shí)候，群眾會(huì)抱著等待，觀望的態(tài)度，政府必須給予適時(shí)的引導(dǎo)和扶持，使其有足夠的信心去經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。通過(guò)政府協(xié)調(diào)運(yùn)作使群眾生產(chǎn)出的產(chǎn)品有市場(chǎng)，見(jiàn)效益，經(jīng) 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 得起各種風(fēng)險(xiǎn)。二是在財(cái)力上予以扶持。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，光靠農(nóng)民自己的力量，或者光靠市場(chǎng)機(jī)制解決不行，財(cái)政要在政策和資金上給予傾斜，從改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件入手，切實(shí)解決農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、飲水、用電、就業(yè)、子女上學(xué)等問(wèn)題。讓廣大農(nóng)民真正感受到新農(nóng)村建設(shè)所帶來(lái)的實(shí)惠，調(diào)動(dòng)他們的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造 性，從而積極參與到新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)。 加強(qiáng)農(nóng)民教育，培育新型農(nóng)民。新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，農(nóng)民的綜合素質(zhì)直接影響著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。必須把提高農(nóng)民素質(zhì)做為黨政工作主要目標(biāo)，擺上位置，切實(shí)抓好?？h下派掛職鍛煉后備干部，要發(fā)揮職能作用，把所在村的文化教育做為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，用農(nóng)民容易接受的形式，對(duì)其進(jìn)行文化、法律知識(shí)、生產(chǎn)技術(shù)等各方面培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民文化水平、豐富市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、提高致富技能。 科學(xué)合理的規(guī)劃，堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底。要用現(xiàn)代的發(fā)展理念來(lái)指導(dǎo)規(guī)劃，立足現(xiàn)實(shí)，著眼未來(lái)，制定符合本 ___實(shí)際情況且具有前瞻性的規(guī)劃，力求高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。一要有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的整體規(guī)劃。不能搞一陣風(fēng)式的，要腳踏實(shí) ___，一步一個(gè)腳印，堅(jiān)持不懈 ___努力，做到換人不換思路，一張藍(lán)圖干到底。二要認(rèn)真做好建立村屯建設(shè)規(guī)劃。要聘請(qǐng)專家，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度去規(guī)劃村屯建設(shè)。三要有經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。主要是有一個(gè)明晰的發(fā)展 第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè) 思路。規(guī)劃要堅(jiān)持近期規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合，專業(yè)規(guī)劃和綜合規(guī)劃相結(jié)合。分階段安排內(nèi)容，落實(shí)項(xiàng)目，確定目標(biāo)，分階段組織實(shí)施。要在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷修改完善規(guī)劃，使之更具有可行性和指導(dǎo)意義。一并制定切實(shí)可行的實(shí)施方案， 確保規(guī)劃的有效實(shí)施。