村級(jí)黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-09-12 19:01本頁(yè)面
【正文】 辦實(shí)事的作風(fēng)跟不上。有的村干部很少到農(nóng)民家中坐一坐，問(wèn)一問(wèn)，更談不上為他們排憂解難，涉及群眾切身利益的事長(zhǎng)期拖著不辦，群眾對(duì)此很不滿。四是干部嚴(yán)格要求自己 第 13 頁(yè) 共 16 頁(yè) 的素質(zhì)跟不上。有的村干部不注意平時(shí)的學(xué)習(xí)與修養(yǎng)，私心雜念重，多占多得，手中的權(quán)力不是用來(lái)為群眾謀利益，而是為自己謀利益，在群眾中造成了很不好的影響。 四、主要措施及建議 針對(duì)上述 存在的問(wèn)題和矛盾，我們今后的主要措施或提出的建議是做好 “ 五項(xiàng) ” 工作，努力實(shí)現(xiàn) “ 五化 ” 目標(biāo)，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。 拓寬渠道，壯大隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)黨員隊(duì)伍年輕化。一是要通過(guò)努力，使全縣農(nóng)村黨員隊(duì)伍平均年齡由現(xiàn)在的 52 歲下降低到45 歲左右，其中 45 歲黨員占到黨員總數(shù)的 60%， 35 歲以下的青年黨員也要占到一定比例。要本著堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)的原則，積極拓寬發(fā)展黨員的視野，打破不合時(shí)宜的條條框框。二是將那些符合入黨條件的優(yōu)秀分子吸收到黨組織中來(lái)，積極做好從個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體戶和農(nóng)村種 養(yǎng)大戶中，從畢業(yè)回村的高中生中，從復(fù)轉(zhuǎn)軍人中，從有一技之長(zhǎng)、并愿意入黨員的青年中，從長(zhǎng)期在經(jīng)營(yíng)、自闖市場(chǎng)的本籍村民中發(fā)展黨員，不斷擴(kuò)大黨在農(nóng)村的聯(lián)系面、影響力和控制力，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。三是每個(gè)村要確定一定數(shù)量的、主動(dòng)要求入黨的青年人，作為黨的后備力量，對(duì)平均年齡在 50 歲以上的村支部，可以適當(dāng)?shù)卦黾优囵B(yǎng)對(duì)象；對(duì)于村委會(huì)班子中的非黨成員，可嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，在同等條件下優(yōu)先作為培養(yǎng)對(duì)象， 第 14 頁(yè) 共 16 頁(yè) 要通過(guò)不斷拓展渠道，把更多更優(yōu)秀的人才納新到黨內(nèi)來(lái)，實(shí)現(xiàn)黨員隊(duì)伍的年輕化。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)， 實(shí)現(xiàn) “ 兩委 ” 關(guān)系協(xié)調(diào)化。一是要加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，完善村民自治，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，以制度化的形式規(guī)范干部言行，真正把各項(xiàng)制度落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨內(nèi)民主與黨外民主的同步推進(jìn)。二是要以《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織條例》和《中華人民共和國(guó)村民組織法》規(guī)定支村兩委班子的職責(zé)為依據(jù)，加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)，尤其要建立和完善對(duì)支部班子監(jiān)督約束機(jī)制。三是要對(duì)兩委關(guān)系緊張、村支部書(shū)記與村委主任不團(tuán)結(jié)等一些現(xiàn)象，及時(shí)進(jìn)行處理，力爭(zhēng)建立長(zhǎng)期有效、科學(xué)分工、協(xié)調(diào)配合的兩委工作制度。 規(guī)范管理，推進(jìn)民主，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式制度化。一是堅(jiān)持兩委議事會(huì)制度；對(duì)村中的重大事項(xiàng)，由村支部會(huì)議與村民代表議事會(huì)進(jìn)行民主決策，經(jīng)認(rèn)真討論，形成一致的意見(jiàn)和決議，然后實(shí)施。二是堅(jiān)持村務(wù)公開(kāi)制度，辦好村務(wù)公開(kāi)欄，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題公布于眾，增強(qiáng)工作的透明度。三是堅(jiān)持財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，村里財(cái)務(wù)支出實(shí)行由村支部書(shū)記和村委主任聯(lián)簽制，由黨員和村民推舉出代表組成村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，每年年初，對(duì)上年度村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。四是堅(jiān)持村務(wù)顧問(wèn)制度。推舉村里有權(quán)威的老黨員、老干部及有威信的村民，組成顧問(wèn)組對(duì)村 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) 里的有關(guān)事宜 進(jìn)行評(píng)議、協(xié)調(diào)和解決。 轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)作用體現(xiàn)服務(wù)化。在新形勢(shì)下，誰(shuí)給群眾帶來(lái)實(shí)惠，農(nóng)民群眾就擁護(hù)誰(shuí)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、多辦實(shí)事是農(nóng)村干部執(zhí)政富民的第一要?jiǎng)?wù)。一是村干部必須由過(guò)去的指揮者，變?yōu)楝F(xiàn)在的指導(dǎo)者和服務(wù)者，對(duì)農(nóng)民發(fā)展好的項(xiàng)目，要幫群眾去跑部門(mén)、找領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，幫助解決發(fā)展中存在的諸如資金、技術(shù)、市場(chǎng)信息等方面的問(wèn)題。二是有條件的村要成立 “ 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織 ” ，將農(nóng)村現(xiàn)有資源進(jìn)行整合，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)，不斷壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)積累，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的主動(dòng)性，不斷拓寬群 眾增收致富渠道。三是要為群眾多辦實(shí)事，解決一些事關(guān)切身利益的事情，諸如吃水、上學(xué)、看病、養(yǎng)老等，真正體現(xiàn)黨支部的作用，增強(qiáng)黨在群眾心目中的地位。 強(qiáng)化教育，提高素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)經(jīng)?；Ｒ皇窃邳h員教育方面，村級(jí)黨支部在重點(diǎn)進(jìn)行新時(shí)期黨員干部的先進(jìn)性教育及 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上。要加強(qiáng)以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn)的培訓(xùn)力度，要使黨員的思想和行動(dòng)都能跟上社會(huì)發(fā)展變革的趨勢(shì)。二是在村干部教育培訓(xùn)方面，可采取靈活多樣、集中與分散相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作規(guī)范化、系統(tǒng)化、定期化、長(zhǎng)效化，縣鄉(xiāng)黨校及主管 培訓(xùn)工作的機(jī)構(gòu)，要制定切實(shí)可行培訓(xùn) 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 計(jì)劃，使干部培訓(xùn)力度明顯加快，干部素質(zhì)明顯提高。
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