村級黨組織建設的調研報告-資料下載頁
2025-09-12 19:00本頁面
【正文】 實事的作風跟不上。有的村干部很少到農民家中坐一坐，問一問，更談不上為他們排憂解難，涉及群眾切身利益的事長期拖著不辦，群眾對此很不滿。四是干部嚴格要求自己 第 13 頁 共 16 頁 的素質跟不上。有的村干部不注意平時的學習與修養(yǎng)，私心雜念重，多占多得，手中的權力不是用來為群眾謀利益，而是為自己謀利益，在群眾中造成了很不好的影響。 四、主要措施及建議 針對上述存在的 問題和矛盾，我們今后的主要措施或提出的建議是做好 “ 五項 ” 工作，努力實現 “ 五化 ” 目標，全面建設社會主義新農村。 拓寬渠道，壯大隊伍，實現黨員隊伍年輕化。一是要通過努力，使全縣農村黨員隊伍平均年齡由現在的 52 歲下降低到45 歲左右，其中 45 歲黨員占到黨員總數的 60%， 35 歲以下的青年黨員也要占到一定比例。要本著堅持標準、嚴格程序、成熟一個、發(fā)展一個的原則，積極拓寬發(fā)展黨員的視野，打破不合時宜的條條框框。二是將那些符合入黨條件的優(yōu)秀分子吸收到黨組織中來，積極做好從個體私營經濟組織、個體戶和農村種養(yǎng)大戶 中，從畢業(yè)回村的高中生中，從復轉軍人中，從有一技之長、并愿意入黨員的青年中，從長期在經營、自闖市場的本籍村民中發(fā)展黨員，不斷擴大黨在農村的聯系面、影響力和控制力，增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎。三是每個村要確定一定數量的、主動要求入黨的青年人，作為黨的后備力量，對平均年齡在 50 歲以上的村支部，可以適當地增加培養(yǎng)對象；對于村委會班子中的非黨成員，可嚴格按照標準，在同等條件下優(yōu)先作為培養(yǎng)對象， 第 14 頁 共 16 頁 要通過不斷拓展渠道，把更多更優(yōu)秀的人才納新到黨內來，實現黨員隊伍的年輕化。 加強領導，明確職責，實現 “ 兩委 ” 關系協(xié)調化。一是要加強以黨組織為核心的村級組織配套建設，完善村民自治，健全村黨組織領導的村民自治機制，以制度化的形式規(guī)范干部言行，真正把各項制度落到實處，實現農村黨內民主與黨外民主的同步推進。二是要以《中國共產黨基層組織條例》和《中華人民共和國村民組織法》規(guī)定支村兩委班子的職責為依據，加強以村黨組織為核心的村級組織建設，尤其要建立和完善對支部班子監(jiān)督約束機制。三是要對兩委關系緊張、村支部書記與村委主任不團結等一些現象，及時進行處理，力爭建立長期有效、科學分工、協(xié)調配合的兩委工作制度。 規(guī) 范管理，推進民主，實現領導方式制度化。一是堅持兩委議事會制度；對村中的重大事項，由村支部會議與村民代表議事會進行民主決策，經認真討論，形成一致的意見和決議，然后實施。二是堅持村務公開制度，辦好村務公開欄，對群眾關心的熱點、難點、焦點問題公布于眾，增強工作的透明度。三是堅持財務監(jiān)督制度，村里財務支出實行由村支部書記和村委主任聯簽制，由黨員和村民推舉出代表組成村級財務監(jiān)督小組，每年年初，對上年度村級財務進行審計。四是堅持村務顧問制度。推舉村里有權威的老黨員、老干部及有威信的村民，組成顧問組對村 第 15 頁 共 16 頁 里的有關事宜進行評 議、協(xié)調和解決。 轉變觀念，發(fā)展經濟，實現作用體現服務化。在新形勢下，誰給群眾帶來實惠，農民群眾就擁護誰，發(fā)展經濟、多辦實事是農村干部執(zhí)政富民的第一要務。一是村干部必須由過去的指揮者，變?yōu)楝F在的指導者和服務者，對農民發(fā)展好的項目，要幫群眾去跑部門、找領導，協(xié)調各方面的關系，幫助解決發(fā)展中存在的諸如資金、技術、市場信息等方面的問題。二是有條件的村要成立 “ 農村經濟合作組織 ” ，將農村現有資源進行整合，發(fā)展特色經濟，形成規(guī)模產業(yè)，不斷壯大村級經濟積累，實現農村在市場經濟條件下的主動性，不斷拓寬群眾增收 致富渠道。三是要為群眾多辦實事，解決一些事關切身利益的事情，諸如吃水、上學、看病、養(yǎng)老等，真正體現黨支部的作用，增強黨在群眾心目中的地位。 強化教育，提高素質，實現教育培訓經常化。一是在黨員教育方面，村級黨支部在重點進行新時期黨員干部的先進性教育及 “ 三個代表 ” 重要思想學習的基礎上。要加強以農村實用技術為重點的培訓力度，要使黨員的思想和行動都能跟上社會發(fā)展變革的趨勢。二是在村干部教育培訓方面，可采取靈活多樣、集中與分散相結合的方式，實現培訓工作規(guī)范化、系統(tǒng)化、定期化、長效化，縣鄉(xiāng)黨校及主管培訓工 作的機構，要制定切實可行培訓 第 16 頁 共 16 頁 計劃，使干部培訓力度明顯加快，干部素質明顯提高。
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