【正文】 合施策，幫助各地解決實際困難，督促完成好區(qū)域承擔的目標任務。二是要推動縣域經濟重點突破。落實更加精準的差異化指導和三大高地考核測評措施，確保中部增長 13%、西部增長 13%、東部增長 14%、北部增長 %，綏陽、正安、湄潭、赤水經濟總量突破 100 億元，習水、桐梓、湄潭、綏陽全面小康創(chuàng)建達標， XX 縣區(qū)通過省級同步小康達標驗收。中部區(qū)域確保 3 家企業(yè)在新三板上市（各地各部門要大力扶持具備上市潛力的企業(yè)，促其盡快做大做強），在中心 XX 縣區(qū)啟動 3 個以上五星級酒店和 3 個以上溫泉綜合體建設 。西部地區(qū)加快生態(tài)經濟發(fā)展，建設一批特色休閑酒莊、竹莊 。東部區(qū)域要加快推進鮮活農產品基地建設，建設一批休閑茶莊 。北部區(qū)域要推動頁巖氣進入實質性開發(fā)，同時建設一批鮮活農產品基地。 把深化改革作為打造開放高地的第一抓手，破立并舉優(yōu)環(huán)境促發(fā)展 第一，要更加注重重點領域改革。一是大力推進供給側結構性改革。市發(fā)改委要牽頭制定出臺今年供給側結構性改革年度實 第 16 頁 共 18 頁 施方案和重點任務清單，各級各部門要落實好三去一降一補五大任務，淘汰落后產能，積極推動棚改貨幣化安置。繼續(xù)推 進投融資體制改革，簡化項目審批程序，拓寬融資渠道，積極開展市場化法治化債轉股、投貸聯(lián)動、股權融資等新型融資方式，切實解決好融資成本高和短融長投等問題。二是創(chuàng)新推進生態(tài)文明制度改革。落實好全省生態(tài)文明試驗區(qū)實施方案明確的重點任務，以赤水河流域生態(tài)經濟示范區(qū)建設、洛安江流域綜合治理、烏江流域生態(tài)文明建設和國家公園體制改革為突破口，繼續(xù)在生態(tài)文明制度改革方面積累經驗、探索路徑、作出示范。三是扎實推進價格改革。有序推進天然氣、交通運輸、教育醫(yī)療、旅游等重點領域價格改革，開展農業(yè)用水價格綜合改革，建立健全農業(yè)水價形成 機制。完善農產品價格形成機制，探索推進農產品價格形成機制與政府補貼脫鉤改革。實施居民階梯水價制度和非居民用水超定額累進加價制度。 第二，要大力提升開放水平。一要優(yōu)化服務。推動建立多評合一中介服務新模式，推行投資項目聯(lián)合驗收制度，推動投資項目串聯(lián)審批改為并聯(lián)審批。用好國家進一步放開民用機場、基礎電信運營、國防科技等領域民間資本的市場準入機遇，進一步降低準入門檻、拓寬準入領域，積極推進投資貿易便利化，不斷擴大民間投資比重。發(fā)改部門要牽頭推進社會信用體系建設，提高我市社會誠信水平，營造良好的信用環(huán)境。二 要搭建平臺。要集 第 17 頁 共 18 頁 中力量建設好進入全省 1+7 國家級開放創(chuàng)新平臺，遵義經濟技術開發(fā)區(qū)要按照長江經濟帶國家轉型示范開發(fā)區(qū)建設要求，推動園區(qū)循環(huán)化改造，大力引進高新技術企業(yè)，加快軍民融合產業(yè)進程，提升園區(qū)發(fā)展質量和效益 。力爭遵義綜合保稅區(qū)獲得批復，遵義新舟機場航空口岸申建取得重大突破 。啟動茅臺機場航空口岸申報準備工作 。積極推動遵義國家高新技術產業(yè)園區(qū)申建工作，力爭進入《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》。 第三，要全面加強區(qū)域經濟合作。今年，我市將開啟雙機場模式，渝黔高鐵年底通車（到 xx60 分鐘、貴陽 30 分鐘、上海 8小時），新火車站計劃年底投入使用，交通條件的改善，對于我市擴大對外開放合作極為有利。各地各部門一定要有戰(zhàn)略思維、全球視野，要更加充滿底氣，重點加強與成渝地區(qū)實現(xiàn)四個互聯(lián)互通，積極融入中新（ xx）戰(zhàn)略性合作互聯(lián)互通示范項目平臺，全方位承接上海對口幫扶，承接產業(yè)、資金、技術、人才輻射，建成一批產業(yè)合作示范區(qū)、區(qū)域合作示范區(qū)，在打造西部內陸開放新高地進程中爭先鋒、作表率。 最后，我再對發(fā)改系統(tǒng)各級干部提幾點希望和要求。一要強化學習。發(fā)改部門作為綜合經濟管理部門，對同志們的工作能力水平要求要更高，要有寬 闊的視野、戰(zhàn)略的思維，能夠在短時間內抓住問題的本質和內涵，善于學習研究政策，才能把握大局、當好參謀、提出好的政策建議。今天會上，我們印發(fā)的包含國家、 第 18 頁 共 18 頁 省、市級層面的 15 個文件，對當前抓經濟管理、項目建設、投融資工作等方面，既有指導性又具操作性，大家要認真學習，學深學透，學活用好。二要敢于擔當。一個崗位就是一份責任。發(fā)改部門承擔的一些重要工作，涉及經濟社會發(fā)展的方方面面，如果不敢擔當，就會影響到工作的進度。發(fā)改系統(tǒng)的同志特別是領導同志要主動作為，注重統(tǒng)籌協(xié)調能力的修煉，善于處置紛繁復雜的局面。發(fā)改系統(tǒng)廣大干部一 定要牢記肩負的重大責任，以強烈的責任心和使命感，把思想凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來，把精力集中到謀發(fā)展、促發(fā)展上來。三要嚴于律己。發(fā)改工作任務重、責任大，掌握著不少的審批資源和公共權力，如何對待和運用權力，必須要有正確的事業(yè)觀和權力觀。希望發(fā)改部門的同志們在規(guī)劃編制、項目審批、價費審批、資金安排等方面，從嚴管控風險，強化風險意識，嚴把廉潔關，建立一支干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的干部隊伍。 同志們，今年目標任務已經確定，任務艱巨，責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，以起步就是沖刺，開局就要決戰(zhàn)的精神狀態(tài)，圍繞 中心工作，突出重點，凝神聚氣，凝心聚力，苦干實干，狠抓落實，全力推進我市發(fā)展改革事業(yè)取得新的更大的成績。