【正文】 合施策，幫助各地解決實(shí)際困難，督促完成好區(qū)域承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)。二是要推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)突破。落實(shí)更加精準(zhǔn)的差異化指導(dǎo)和三大高地考核測(cè)評(píng)措施，確保中部增長(zhǎng) 13%、西部增長(zhǎng) 13%、東部增長(zhǎng) 14%、北部增長(zhǎng) %，綏陽、正安、湄潭、赤水經(jīng)濟(jì)總量突破 100 億元，習(xí)水、桐梓、湄潭、綏陽全面小康創(chuàng)建達(dá)標(biāo)， XX 縣區(qū)通過省級(jí)同步小康達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。中部區(qū)域確保 3 家企業(yè)在新三板上市（各地各部門要大力扶持具備上市潛力的企業(yè)，促其盡快做大做強(qiáng)），在中心 XX 縣區(qū)啟動(dòng) 3 個(gè)以上五星級(jí)酒店和 3 個(gè)以上溫泉綜合體建設(shè) 。西部地區(qū)加快生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)一批特色休閑酒莊、竹莊 。東部區(qū)域要加快推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，建設(shè)一批休閑茶莊 。北部區(qū)域要推動(dòng)頁巖氣進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開發(fā)，同時(shí)建設(shè)一批鮮活農(nóng)產(chǎn)品基地。 把深化改革作為打造開放高地的第一抓手，破立并舉優(yōu)環(huán)境促發(fā)展 第一，要更加注重重點(diǎn)領(lǐng)域改革。一是大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。市發(fā)改委要牽頭制定出臺(tái)今年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革年度實(shí) 第 16 頁 共 18 頁 施方案和重點(diǎn)任務(wù)清單，各級(jí)各部門要落實(shí)好三去一降一補(bǔ)五大任務(wù)，淘汰落后產(chǎn)能，積極推動(dòng)棚改貨幣化安置。繼續(xù)推 進(jìn)投融資體制改革，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序，拓寬融資渠道，積極開展市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股、投貸聯(lián)動(dòng)、股權(quán)融資等新型融資方式，切實(shí)解決好融資成本高和短融長(zhǎng)投等問題。二是創(chuàng)新推進(jìn)生態(tài)文明制度改革。落實(shí)好全省生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案明確的重點(diǎn)任務(wù)，以赤水河流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)、洛安江流域綜合治理、烏江流域生態(tài)文明建設(shè)和國(guó)家公園體制改革為突破口，繼續(xù)在生態(tài)文明制度改革方面積累經(jīng)驗(yàn)、探索路徑、作出示范。三是扎實(shí)推進(jìn)價(jià)格改革。有序推進(jìn)天然氣、交通運(yùn)輸、教育醫(yī)療、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革，開展農(nóng)業(yè)用水價(jià)格綜合改革，建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)形成 機(jī)制。完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，探索推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制與政府補(bǔ)貼脫鉤改革。實(shí)施居民階梯水價(jià)制度和非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。 第二，要大力提升開放水平。一要優(yōu)化服務(wù)。推動(dòng)建立多評(píng)合一中介服務(wù)新模式，推行投資項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收制度，推動(dòng)投資項(xiàng)目串聯(lián)審批改為并聯(lián)審批。用好國(guó)家進(jìn)一步放開民用機(jī)場(chǎng)、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)、國(guó)防科技等領(lǐng)域民間資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)遇，進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻、拓寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，積極推進(jìn)投資貿(mào)易便利化，不斷擴(kuò)大民間投資比重。發(fā)改部門要牽頭推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，提高我市社會(huì)誠(chéng)信水平，營(yíng)造良好的信用環(huán)境。二 要搭建平臺(tái)。要集 第 17 頁 共 18 頁 中力量建設(shè)好進(jìn)入全省 1+7 國(guó)家級(jí)開放創(chuàng)新平臺(tái)，遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要按照長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家轉(zhuǎn)型示范開發(fā)區(qū)建設(shè)要求，推動(dòng)園區(qū)循環(huán)化改造，大力引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)，加快軍民融合產(chǎn)業(yè)進(jìn)程，提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量和效益 。力爭(zhēng)遵義綜合保稅區(qū)獲得批復(fù)，遵義新舟機(jī)場(chǎng)航空口岸申建取得重大突破 。啟動(dòng)茅臺(tái)機(jī)場(chǎng)航空口岸申報(bào)準(zhǔn)備工作 。積極推動(dòng)遵義國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)申建工作，力爭(zhēng)進(jìn)入《中國(guó)開發(fā)區(qū)審核公告目錄》。 第三，要全面加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。今年，我市將開啟雙機(jī)場(chǎng)模式，渝黔高鐵年底通車（到 xx60 分鐘、貴陽 30 分鐘、上海 8小時(shí)），新火車站計(jì)劃年底投入使用，交通條件的改善，對(duì)于我市擴(kuò)大對(duì)外開放合作極為有利。各地各部門一定要有戰(zhàn)略思維、全球視野，要更加充滿底氣，重點(diǎn)加強(qiáng)與成渝地區(qū)實(shí)現(xiàn)四個(gè)互聯(lián)互通，積極融入中新（ xx）戰(zhàn)略性合作互聯(lián)互通示范項(xiàng)目平臺(tái)，全方位承接上海對(duì)口幫扶，承接產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)、人才輻射，建成一批產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)、區(qū)域合作示范區(qū)，在打造西部?jī)?nèi)陸開放新高地進(jìn)程中爭(zhēng)先鋒、作表率。 最后，我再對(duì)發(fā)改系統(tǒng)各級(jí)干部提幾點(diǎn)希望和要求。一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)。發(fā)改部門作為綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，對(duì)同志們的工作能力水平要求要更高，要有寬 闊的視野、戰(zhàn)略的思維，能夠在短時(shí)間內(nèi)抓住問題的本質(zhì)和內(nèi)涵，善于學(xué)習(xí)研究政策，才能把握大局、當(dāng)好參謀、提出好的政策建議。今天會(huì)上，我們印發(fā)的包含國(guó)家、 第 18 頁 共 18 頁 省、市級(jí)層面的 15 個(gè)文件，對(duì)當(dāng)前抓經(jīng)濟(jì)管理、項(xiàng)目建設(shè)、投融資工作等方面，既有指導(dǎo)性又具操作性，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)深學(xué)透，學(xué)活用好。二要敢于擔(dān)當(dāng)。一個(gè)崗位就是一份責(zé)任。發(fā)改部門承擔(dān)的一些重要工作，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，如果不敢擔(dān)當(dāng)，就會(huì)影響到工作的進(jìn)度。發(fā)改系統(tǒng)的同志特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要主動(dòng)作為，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的修煉，善于處置紛繁復(fù)雜的局面。發(fā)改系統(tǒng)廣大干部一 定要牢記肩負(fù)的重大責(zé)任，以強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，把思想凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來，把精力集中到謀發(fā)展、促發(fā)展上來。三要嚴(yán)于律己。發(fā)改工作任務(wù)重、責(zé)任大，掌握著不少的審批資源和公共權(quán)力，如何對(duì)待和運(yùn)用權(quán)力，必須要有正確的事業(yè)觀和權(quán)力觀。希望發(fā)改部門的同志們?cè)谝?guī)劃編制、項(xiàng)目審批、價(jià)費(fèi)審批、資金安排等方面，從嚴(yán)管控風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，嚴(yán)把廉潔關(guān)，建立一支干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的干部隊(duì)伍。 同志們，今年目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以起步就是沖刺，開局就要決戰(zhàn)的精神狀態(tài)，圍繞 中心工作，突出重點(diǎn)，凝神聚氣，凝心聚力，苦干實(shí)干，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)我市發(fā)展改革事業(yè)取得新的更大的成績(jī)。