【正文】 戶 188人納入相應(yīng)的城鎮(zhèn)低保， 4548 戶 6824 人納入農(nóng)村低保。三是技能培訓(xùn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)行動。組織鎮(zhèn)村干部和產(chǎn)業(yè)脫貧戶代表 20 人到鎮(zhèn)域各種養(yǎng)企業(yè)和合作社參觀學(xué)習(xí)，讓技術(shù)人員講解傳授種養(yǎng)技能，強化農(nóng) +合作社、農(nóng)企對接。推動三變四化建設(shè)，讓貧困戶有一定穩(wěn)定收入。到村（組）開展共商工作，培訓(xùn)種養(yǎng)殖累計541 人次，發(fā)放種養(yǎng)殖技術(shù)資料 1160 份。大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。截至目前，全鎮(zhèn)發(fā)展烤煙種植戶 2387 戶（其中：精準扶貧戶 642 戶 2889 人，簽訂 種植合同 6092 畝，預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值 1500 萬元，戶均預(yù)增收 30000 元以上）， 20xx 年在穩(wěn)定現(xiàn)有煙農(nóng)的基礎(chǔ)上突出向烤煙能手、優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地集中，并扎實推進集群式烤房、煙水、煙路、煙機、煙地配套工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 第 18 頁 共 21 頁 確保收煙 8 萬擔優(yōu)質(zhì)煙葉 。草地畜牧業(yè)采取品改繁殖，瘦育肥飼養(yǎng)黃牛等方式養(yǎng)牛，以分散廄養(yǎng)為主，培育 10 頭以上養(yǎng)殖大戶50 戶，全鎮(zhèn)牛飼養(yǎng)量達到 3500 頭，出欄 2024 頭。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)羊 21 戶。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬（ 50 頭以上） 20 戶，實現(xiàn)年出欄生豬10000 頭，不斷提高養(yǎng)殖效益，增加農(nóng)民收入。林果產(chǎn)業(yè)在繼續(xù)抓好核桃種 植管護，組織引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與農(nóng)戶合作，促進農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值。發(fā)展蔬菜、特色水果、百合、中藥材等特色農(nóng)業(yè)，因地制宜增加農(nóng)民收入。帶動農(nóng)戶 627 戶 2479 人，其中，精準扶貧戶 286 戶 1231 人，為走穩(wěn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧一批路子奠定扎實基礎(chǔ)。四是住房保障促進行動。按優(yōu)先建卡貧困戶，保障農(nóng)村低保戶，照顧重點優(yōu)撫對象，兼顧其他貧困戶的原則。建成小康房 67 戶。確定 20xx 年危房改造任務(wù) 502 戶，目前已完成 357 戶。其中：建卡精準貧困戶 178 戶。 （四）緊盯易地扶貧搬遷，精準助力脫貧。積極探索開展易地扶貧 搬遷工作思路，確保搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富，讓更多的老百姓能享受到這一惠民政策，以期徹底解決一方水土養(yǎng)不了一方人等問題。按三幫共商隊伍工作法（即鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一幫共商隊伍、 13 個 lsquo。共商會 rsquo。一幫共商隊伍和lsquo。五人小組 rsquo。結(jié)成聯(lián)系對子一幫共商隊伍）機制，以五共工作法為抓手做實群眾工作，用優(yōu)惠政策幫他們算好脫貧發(fā)展的賬，把要我搬變?yōu)槲乙?。截至目前，召開易地扶貧共商會 第 19 頁 共 21 頁 61 次，發(fā)放易地扶貧相關(guān)宣傳資料 9000 份。同時，根據(jù)易地扶貧搬遷對象評議公示，組織人員成立調(diào)查核實組下到 各村（社區(qū)）逐戶開展走訪調(diào)查，核對搬遷對象名單、家庭信息，確保搬遷對象信息準確完整、真實可靠。確定十三五期間搬遷 439 戶 1780人。截止目前， 20xx 年有二道巖、高林、三沖寨、打磨溝、窯灣、倒馬坎等 6 個自然村寨作為易地扶貧整寨搬遷實施點，總計195 戶 839 人。 （五）干部駐村幫扶，充實扶貧力量。我鎮(zhèn)結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾五個一工作法（即一名領(lǐng)導(dǎo)、一幫隊伍、一臺車子、一塊陣地、一筆經(jīng)費），按照州、縣派駐工作隊不重合的原則，實行領(lǐng)導(dǎo)包村（社區(qū)）、工作隊駐村和干部包戶工作機制，實行定點、定人、定時、定責幫扶， 落實了 600 余名干部進村入戶履行幫扶工作職責，確保了每個貧困戶都有幫扶責任人。 三、存在的問題 （一）認識不到位，合力未形成。一些部門和干部潛意識沒有把心思用在扶貧工作上，甚至對到底扶誰，怎樣扶尚未完全搞清楚。對于產(chǎn)業(yè)到戶不熱心，感到落實、實施難度大，不愿投入精力抓落實。派駐的部分扶貧工作隊則認為，工作隊是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當?shù)卣?、村兩委開展扶貧工作，希望得到鎮(zhèn)村兩級的大力支持和配合，對目前的現(xiàn)狀覺得工作無動力、無信心，感到彷徨和無奈。合力攻堅的氛圍未形成。 第 20 頁 共 21 頁 （二）貧困戶主觀脫貧意 識差，發(fā)展意識不強。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守，沒有發(fā)展動力，安于現(xiàn)狀。國家諸多惠農(nóng)政策的實施和兌現(xiàn)，使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴重的依賴思想。在入戶走訪過程中，我們發(fā)現(xiàn)，少數(shù)貧困戶，當問及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時，則不假思索的說：我現(xiàn)在是三無，無錢、無勞力、無技術(shù)，啥都搞不成，你們既是來扶貧的，請你們給我安排低保。二是就業(yè)觀念嚴重落后。相當部分的貧困戶處在小錢不愿賺，大錢賺不來的狀態(tài)。以全鎮(zhèn)開展的產(chǎn)業(yè)脫貧戶到鎮(zhèn)域各種養(yǎng)企業(yè)和合作社參觀學(xué)習(xí)，讓技術(shù)人員講解傳授種養(yǎng)技能為例，一些貧困戶不參與或積極性 不高，認為搞種養(yǎng)殖沒多少收入。 （三）社會參與度不高，氛圍不濃。一些集體私營企業(yè)，個體工商老板的社會責任感不強，沒有主動參與社會扶貧的意識，特別是對扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟，新建產(chǎn)業(yè)興趣不濃，對社會扶貧的認識模糊。 四、下步工作建議及解決問題的辦法 （一）要深化認識，增進共識。一是開展對縣、鎮(zhèn)村干部精準扶貧工作的專題培訓(xùn)。首先培訓(xùn)要開宗明義，著重解決對精準扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透，無從下手的問題。其次是通過培訓(xùn)增進共識，要從根本上杜絕各吹各號、各唱各調(diào)的問題發(fā)生。二是建立科學(xué)的考核 激勵機制。要制定更具操作力，具體化的考 第 21 頁 共 21 頁 核措施，實行考核積分制。三是注重通過會議動員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策，發(fā)動群眾，使脫貧致富，建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動，增強自我求變，自我發(fā)展的志氣和信心。 （二）加快推進技能培訓(xùn) +就業(yè)幫扶。強化和上級部門以及企業(yè)的對接，加強貧困戶中青壯年勞動力職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)廣度和力度，提高職業(yè)技能，增強就業(yè)能力。 （三）共商、共謀鄉(xiāng)村發(fā)展倍增。圍繞村黨支部 +合作社 +農(nóng)戶、合作社 +基地 +農(nóng)戶 +學(xué)校、村企合作以及電商平臺 +貧困戶等方式，以三變、四化、五共、 六攻工作法為抓手，扎實推進鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計劃各項工作，著力推進貧困戶脫貧工作和村級集體經(jīng)濟積累增長。