對全面從嚴治黨形勢下加強黨建工作的認識和體會-資料下載頁
2025-09-12 18:18本頁面
【正文】 度短板。力爭到建黨 100 周年時形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。五是抓好黨內(nèi)法規(guī)制度的落實。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用， 第 10 頁 共 12 頁 加強監(jiān)督檢查和追責問責，注重以良好的黨內(nèi)政治文化提升法規(guī)制度的執(zhí)行力影響力。 黨的十八大以來，黨中央站在中華民族全面復(fù)興的高遠境界，領(lǐng) 導(dǎo)人民全力推進依規(guī)治黨和依法治國，高度重視程序理性的建構(gòu)，把黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)視為事關(guān)黨長期執(zhí)政和國家長治久安的重大戰(zhàn)略任務(wù)，并取得了黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重大成就和基本經(jīng)驗。黨內(nèi)法規(guī)制定和修改的速度之快、數(shù)量之多、質(zhì)量之高都前所未有。在目前中央有效的近 160 部黨內(nèi)法規(guī)中，黨的十八大以來制定和修改的黨內(nèi)法規(guī)就有 60 部左右，占比近 40%。通過上述舉措，黨內(nèi)法規(guī)制度體系的框架基本形成，為以程序化的方式更好推進全面從嚴治黨提供了堅實的法理支撐，為允分發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)在國家程序文明建構(gòu)中的關(guān)鍵作用奠定了好的基礎(chǔ)。 鑒于我國獨特的制度國情和優(yōu)勢，決定了我國法治國家建設(shè)的內(nèi)在邏輯必然是，治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴，從嚴必依法度。因此，黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，無疑在中國特色社會主義程序文明建構(gòu)中處于先導(dǎo)的地位和作用。所謂黨內(nèi)法規(guī)制度體系，是以黨章為根本，以民主集中制為核心，以準則、條例等中央黨內(nèi)法規(guī)為主干，由各領(lǐng)域各層級覺內(nèi)法規(guī)制度組成的有機統(tǒng)一整體。要堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，按照 “ 規(guī)范主體、規(guī)范行為、規(guī)范監(jiān)督 ” 相統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則，完善以 “1+4“ 為基本框架的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，即在黨章之下分為黨的組織法規(guī)制度、黨的領(lǐng)導(dǎo) 第 11 頁 共 12 頁 法規(guī)制 度、黨的自身建設(shè)法規(guī)制度、黨的監(jiān)督保障法規(guī)制度四大板塊。完善黨的組織法規(guī)制度，全面規(guī)范黨的各級各類組織的產(chǎn)生和職責，夯實管黨治黨、治國理改的組織制度基礎(chǔ)。完善黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)制度，加強和改進黨對各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)，為黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方領(lǐng)導(dǎo)核心作用提供制度保證。完善黨的自身建設(shè)法規(guī)制度，加強黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，深化黨的建設(shè)制度改革，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。完善黨的監(jiān)督保障法規(guī)制度，切實規(guī)范對黨組織工作、活動和黨員行為的監(jiān)督、考核、獎懲、保障等，確保行使好覺和人民賦予的權(quán)力。 黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)的前瞻是，繼續(xù)堅持以改革創(chuàng)新精神加快補齊黨建方面的法規(guī)制度短板，力爭到建黨 100 周年時形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。堅持依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進、一體建設(shè)。抓好現(xiàn)有黨內(nèi)法規(guī)制度的落實。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨的高級干部的帶頭示范作用，加強監(jiān)督檢查和追責問責，注重以良好的黨內(nèi)政治文化提升法規(guī)制度的執(zhí)行力影響力在取得黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)重大成就的同時，也取得了寶貴的經(jīng)驗。一是始終堅持把《黨章》作為黨內(nèi)法規(guī)制定和修改的根本遵循和根本依據(jù)。二是始終堅持思想建黨與制度治黨相結(jié)合。三是 始終堅持依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進、一體建設(shè)。四是始終把堅持整體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作為黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的 第 12 頁 共 12 頁 基本要求。五是始終堅持紀嚴于法、紀在法前、紀法分開的原則。
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