城管執(zhí)法大隊長自查自糾報告-資料下載頁
2024-09-21 18:09本頁面
【正文】 執(zhí)法責任制 為確保依法行政、公正執(zhí)法，我局依照《安全生產法》等法律法規(guī)和部門規(guī)章及 “ 三定 ” 方案，對安全生產有關的行政執(zhí)法工作進行分解量化，明確了我局各職能科室的執(zhí)法職責、執(zhí)法權限、執(zhí)法范圍、執(zhí)法類別、執(zhí)法責任、處罰種 1 類等和工作職責，落實了行政執(zhí)法的責任，保證了我局和各職能科室不越權、不跨位。為確保行政執(zhí)法責任制得到有效落實，在加強對本局各職能科室行政執(zhí)法責任制落實情況監(jiān)督考核的基礎上，將執(zhí)法監(jiān)察人員行政執(zhí)法情況納入本部門年度工作目標管理和公務員考核的一項重要內容，獎優(yōu)罰劣 ，安監(jiān)干部依法行政、公正執(zhí)法的自覺性進一步增強。 三、夯實基礎，規(guī)范行政執(zhí)法活動 我局嚴格按照法律法規(guī)和部門規(guī)章，嚴格履行安全生產法定職責，依法行使行政審批權、核準權、審查權、檢查權和處罰權。 第 13 頁 共 15 頁 遵循 “ 事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處罰適當、程序合法 ”的原則，嚴格按照執(zhí)法程序和執(zhí)法文書的要求執(zhí)行。 2024 年以來，我局共實施行政處罰案件 5 起，結案 3 起。在執(zhí)法過程中，無消極執(zhí)法現(xiàn)象和自行設定行政處罰、收費、集資和行政許可以及亂收費、亂罰款、亂攤派等現(xiàn)象，幾年來也無重大違法違紀案件和重大問題發(fā)生。 四、規(guī)范行政處罰行為，切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 根據(jù)縣法制辦、紀委監(jiān)察局的要求，我局從以下幾個方面，不斷規(guī)范行政處罰行為，提高行政效能，切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。 據(jù)統(tǒng)計，我單位具有行政執(zhí)法主體資格的單位共 1 個，即縣安監(jiān)局；依法受委托行使行政執(zhí)法權的組織 20 個，即安全生產監(jiān)察大隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站，均在法定職權范圍內 實施行政處罰。按照《 XX 省行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件管理辦法》，我局 24 人經考試合格取得了行政執(zhí)法證，并已向縣人民政府法制辦備案。 在行政處罰依 據(jù)中，本單位行政執(zhí)法主體在現(xiàn)行有效的《安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《安全生產許可證條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定下給予行政處罰行為、種類和幅度單位實施處罰，不存在超越職權、巧立名目實施處罰問題。同時，充分利用電視、電臺、報紙、 第 14 頁 共 15 頁 網(wǎng)絡等傳媒，實行執(zhí)法標準、執(zhí)法程序和執(zhí)法結果向社會公開，設立了舉報投訴電話，接受群眾來信來訪。 在行政執(zhí)法行政處罰過程中，嚴格按照行政處罰程序出具執(zhí)法身份證件，提取當事人 的陳述、申辯，并按要求調查、收集有關證據(jù)、制作、送達行政處罰決定書；在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中，嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，與中國農業(yè)銀行簽署代收協(xié)議設立專門帳戶，并出具財政部門同意執(zhí)法的罰款依據(jù)，嚴格做到了罰繳分離。 按照省政府《關于建立行政裁量權基準制度的指導意見》要求，我局按期建立了行政處罰裁量權基準制度。在執(zhí)法過程中，嚴格執(zhí)行該基準制度，處罰得當，不因當事人申辯而加重處罰，從而保證了公民、法人和其它組織的合法 權益。 在行政執(zhí)法中，我局注重行政處罰實效，有效地 遏制了企業(yè)的違法行為，對存在安全隱患的企業(yè)責令其限期整改并進行復查，最終消滅事故隱患。 通過自查自糾，我局在行政處罰行為上還存在一些問題。一是個別案件在辦理過程中記錄不規(guī)范，表述不確切；二是在執(zhí)法過程中重服務輕處罰現(xiàn)象存在，處罰力度相對較弱。 今后，我們將一如既往地按照縣委、縣政府的要求，狠抓行政執(zhí)法責任制的落實和考評工作，強化對安監(jiān)人員的培訓，進一 第 15 頁 共 15 頁 步提高我局依法行政、依法監(jiān)督、依法管理水平，推進行政執(zhí)法工作再上新臺階，為建設和諧平泉，全面實現(xiàn) “ 十二五 ” 規(guī)劃目標提供有力保障。
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