【正文】 標任務，促進全縣安全生產形勢穩(wěn)定好轉。重點抓好以下幾個方面的工作： （一）進一步強化安全生產 責任。一是強化企業(yè)主體責任。嚴格安全生產行政執(zhí)法，加大企業(yè)日常巡查和專項執(zhí)法檢查力度，嚴肅查處安全生產責任不落實行為，不斷強化第一責任人的主體責任。二是強化部門監(jiān)管責任。嚴格按照誰審批、誰負責，誰簽字、誰負責原則和三個必須責任體系，理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專項監(jiān)管的關系，推動各責任部門落實安全生產責任、權力清單，全面消除監(jiān)管盲區(qū)。三是強化黨政領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）政府主要負責人要擔任安委會主任，其他副職擔任安委會副主任，定期聽取安全生產工作匯報，及時研究解決安全生產工作的突出問題和實際困難，不斷強化履職 盡責。 （二）進一步完善責任事故預防體系。一是強化隱患排查治理。要借助四干巡村等活動，經常性開展隱患排查，積極運用網格化管理等有效手段，建立排查治理臺帳，并實行銷號式整改，確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強化重點行業(yè)整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、校園內外等重點行業(yè)領域的綜合整治力度，不斷規(guī)范市場經營秩 第 21 頁 共 25 頁 序，堅決杜絕較大以上安全生產責任事故。三是強化打非治違工作。要按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總體要求，嚴格停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的四個一律執(zhí) 法措施，集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為，進一步規(guī)范安全生產法治秩序，減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設風險防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓，強化對高層建筑、道路橋隧、燃氣管線的監(jiān)測監(jiān)控，全面排查渣土堆場安全隱患，扎實開展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場和人員密集場所的安全專項整治，切實增強城建風險防控能力。 （三）進一步加快安全生產法治進程。一是加大安全生產監(jiān)管執(zhí)法力度。改進監(jiān)管執(zhí)法方式，健全執(zhí)法機制，大力推進安全生產行政執(zhí)法與刑事司法銜接，依法整治突出問題、 查處典型案件 。強化執(zhí)法監(jiān)督，全面落實監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度。二是加大事故查處和責任追究力度。堅持政府統(tǒng)一領導，牽頭部門抓總，相關部門配合的工作格局，建立健全依法查處事故機制，嚴格依法嚴格追責。三是積極主動接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務好縣人大會《安全生產法》專項執(zhí)法監(jiān)督工作，積極推動安全監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法。 （四）進一步強化以人為本安全意識。一是強化從業(yè)人員健康權益保障。不斷完善防、治、保相結合的工作機制，全面開展調查摸底，建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據庫，加大宣傳教育力 第 22 頁 共 25 頁 度，強化職業(yè)病危害源頭治理和前期預防 ，切實維護從業(yè)人員合法權益。二是提高全民安全生產意識。加強安全生產法治宣傳教育，把安全生產法律法規(guī)納入七五普法范疇，抓好《安全生產法》的宣傳普及，扎實開展安全生產月、職業(yè)病防治法宣傳周等主題宣教活動，不斷提高責任部門以法治安能力、企業(yè)負責人遵法守法意識和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng)。 （五）進一步提升安全生產監(jiān)管效能。一是深入推進兩化體系建設。深入推進兩化體系的運用，鼓勵企業(yè)自覺運用兩化體系，不斷提升兩化體系運行質量和效果。二是全面推行安全生產網格化管理。將安全生產植入社會管理綜合治理網格化體系，積極探索 管理運行、績效考核等機制，構建城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋、資源整合、上下聯(lián)動的安全生產網格化服務管理體系 。優(yōu)化基礎工作，不斷推動安全生產網格化管理與隱患排查治理兩化體系對接融合。三是不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制。繼續(xù)推行政府購買服務、專家排查隱患的方式，并引導企業(yè)自主購買 。在高風險行業(yè)全面推行安全生產責任保險，鼓勵商業(yè)保險機構參與企業(yè)安全管理，切實提升安全管理水平。四是切實加強安監(jiān)隊伍建設。加強安監(jiān)隊伍宗旨意識教育，堅決杜絕作風不實等問題，加強業(yè)務培訓，不斷提高安監(jiān)隊伍的業(yè)務能力和執(zhí)法水平。 （六）進一步提高 安監(jiān)工作保障水平。一是建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法機構。加強執(zhí)法隊伍建設，不斷充實安全生產執(zhí)法監(jiān)察大 第 23 頁 共 25 頁 隊力量，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）建立安全生產監(jiān)管機構。二是大力實施科技興安工程。繼續(xù)推進機械化換人、自動化減人科技強安行動，推廣危險化學品生產、儲存、運輸，消防安全等領域計算機遠程實時監(jiān)控，提升風險預知水平。三是不斷提升應急救援能力。一方面分行業(yè)建立應急救援隊伍，另一方面加強從業(yè)人員應急避險逃生能力訓練，提升企業(yè)首救自救能力，切實增強安全生產應急救援能力。 三、壓實責任，切實抓好春季安全生產重點工作 （ 一）抓好企業(yè)復產復工安全生產工作。春節(jié)過后大量放假企業(yè)陸續(xù)復產復工，這個時期是安全生產工作的關鍵節(jié)點，各級各部門要切實加強對復產復工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，督促企業(yè)制定并嚴格落實節(jié)后復產各項安全保障技術措施，組織安全培訓，提高作業(yè)人員的安全意識和技能。對責令停產的企業(yè)，要嚴格執(zhí)行復產驗收制度，未經驗收的企業(yè)一律不準恢復生產，擅自復產的要嚴肅查處。確保企業(yè)復產復工安全。 （二）抓好交通運輸行業(yè)安全生產工作。節(jié)后是群眾返城返崗的高峰期，要進一步加大對交通運輸站點、碼頭、企業(yè)和重點車船、路段、水域的檢查巡查 力度，嚴查交通違法違規(guī)行為，及時消除安全隱患。加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障，確保群眾返城返崗安全有序。 （三）抓好春季防火及消防安全工作。各級各部門要加強部 第 24 頁 共 25 頁 署、明確任務、細化責任，做到工作有人抓、問題有人管、責任有人擔，全面拉起消防安全保障網 。要加強宣傳，全面提升人民群眾的消防安全意識 。要切實開展消防安全隱患排查整治活動，做到排查不留死角、整治不留后患、跟蹤不留盲區(qū) 。要加強值班值守工作，嚴格 24 小時值班制度，確保消防安全信息渠道暢通。 （四）抓好安全生產十三五規(guī)劃編 報工作。 20**年，縣安委會審議了《全縣安全生產十三五規(guī)劃》，縣安監(jiān)局要加強對接，縣發(fā)改局要科學立項，縣財政局要全力支持，科學謀劃全縣安全生產工作，確保各項工作承上啟下，目標設定合理適當，措施有力有效，支撐好全縣十三五經濟和社會發(fā)展。 （五）抓好尾礦庫治理工作。要按照政府主導、企業(yè)負責的原則，抓緊制定尾礦庫綜合治理方案，要治用結合、因地制宜，堅持安全環(huán)保與效能并重，加大對尾礦庫綜合治理項目的監(jiān)督檢查力度，要強化源頭管理，全力推進綜合治理各項工作，確保安全度過汛期。 同志們，今年是十三五規(guī) 劃開局之年，也是十三五安全生產工作打基礎的一年，希望大家在縣委、縣政府的領導下，以五大發(fā)展理念、四個全面戰(zhàn)略和三維綱要為指導，以建設文化旅游強縣。湖北西北門戶為目標，提前謀劃，積極作為，勇于擔當，努力開創(chuàng)安全生產工作新局面，為十三五全縣經濟社會發(fā)展開好頭、起好步，為建設平安、富裕、幸福、美麗、和諧鄖西做出應有貢 第 25 頁 共 25 頁 獻。