【正文】 各相關(guān)部門在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制過程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層干部也要在各自職權(quán)內(nèi)起模范帶頭作用，在做好所分管工作的同時，應(yīng)切實抓好所分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的重任，做到人人有責(zé)任，有壓力 、有動力。二是堅持一級抓一級、層層抓落實。每年年初，根據(jù)縣紀(jì)委全會精神和鎮(zhèn)黨委政府中心工作，修訂完善《 xxxxx 鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，根據(jù)責(zé)任主體的工作范圍，按照 “ 誰主管，誰負(fù)責(zé) ” 的原則，將責(zé)任目標(biāo)，從明晰責(zé)任、細(xì)化措施、規(guī)定時限三個方面進(jìn)行分解，由黨委書記、鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記分別與分管領(lǐng)導(dǎo)、各村和鎮(zhèn)直各部門簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé) 第 23 頁 共 27 頁 任書》，班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書，建立 “ 一把手 ”抓班子成員、班子成員抓分管部門、分管領(lǐng)導(dǎo)抓下屬系統(tǒng)，一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任機制。三是堅持落實 “ 第一責(zé)任人 ” 和 “ 一崗雙 責(zé) ” 制。黨政主要負(fù)責(zé)人作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人，對反腐倡廉重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。 2024 年以來，黨委書記帶頭上廉政黨課 3 次，批辦群眾來信來訪 10 多件 /次，提供案件線索 7 條，組織協(xié)調(diào)和督辦重要案件 3 件。班子其他成員切實抓好分管部門、行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓到哪里，形成齊抓共管的工作格局。 多措并舉、強化責(zé)任主體的督促考核。加強督促考核是落實責(zé)任制的有效手段和重要方法，為強化督促考核的有效性，我鎮(zhèn) 多措并舉，對考核的標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范。一是在方法上，堅持做到 “ 三個結(jié)合 ” ；首先把班子成員執(zhí)行責(zé)任制的情況與工作目標(biāo)、年度考核相結(jié)合；其次把責(zé)任主體負(fù)總責(zé)的基本要求與具體工作任務(wù)相結(jié)合，做到既有總的考核要求，又結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項具體任務(wù)進(jìn)行考核，防止考核時無實際內(nèi)容；再次把定量與定性相結(jié)合。二是在內(nèi)容上，確保 “ 三個突出 ” ：首先突出班子成員對分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，注意從負(fù)總責(zé)的角度出發(fā)，強調(diào)責(zé)任主體的黨風(fēng)廉政建 第 24 頁 共 27 頁 設(shè)方面的崗位職責(zé)，提出具體要求；其次突出體現(xiàn)黨政 “ 一把手 ”和班子成員 的率先表率作用，在督促考核中，把黨政 “ 一把手 ”和班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起表率作用的情況作為考核的重要依據(jù)；再次突出對實際工作的指導(dǎo)，使責(zé)任主體明確，從而指導(dǎo)其更好地開展工作。三是在配套制度上，重點建立 “ 三個制度 ” ：首先建立健全報告制度，班子成員將執(zhí)行責(zé)任制的情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中的重大事項，定期向黨委、紀(jì)委匯報，并列為民主生活會和述職報告的一項重要內(nèi)容；其次建立評議制度，對班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行民主評議，廣泛聽取意見，并將評議結(jié)果予以公開；再次建立檢查制度，對反腐倡廉的各項工作，做 到有部署、有檢查，并將檢查結(jié)果作為考核獎懲的重要依據(jù)。 二、整體推進(jìn)，全面深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項制度 加強 “ 三公開 ” 工作，提升鎮(zhèn)村工作透明度。 一是深入推進(jìn)黨務(wù)公開工作。通過黨務(wù)公開欄的形式，及時地向全村黨員通報黨的代表大會的報告、黨的各級組織對重大問題的討論和決策情況；規(guī)范 “ 先黨內(nèi)、后黨外 ” 制度，堅持重大事情黨內(nèi)先知道，重要文件黨內(nèi)先傳達(dá)，重大問題的決定黨內(nèi)先討論，重大決策的實施黨內(nèi)先發(fā)動，從而增強農(nóng)村黨員的榮譽感和責(zé)任感，調(diào)動黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。推進(jìn)黨務(wù)公 開，目的是使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，充分行使知情權(quán)、參 第 25 頁 共 27 頁 與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 二是深入推進(jìn)村務(wù)公開工作。堅持公開計劃生育政策落實、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、低保等民政資金發(fā)放、村重大工程項目實施等情況。重點抓好財務(wù)公開，所有收支必須逐項逐筆公布明細(xì)賬目，讓群眾了解、監(jiān)督村級財務(wù)收支情況。同時，針對 xxxxx 鎮(zhèn)近年來各種重大項目在境內(nèi)的實施，對群眾關(guān)心的有關(guān)土地征收補償及分配、村內(nèi) “ 一事一議 ” 、籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、種糧直接補貼、退耕還林款物兌現(xiàn)，以及國家其他補貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實情況， 也及時納入公開的內(nèi)容。 三是加強農(nóng)村財務(wù)管理公開工作。鎮(zhèn)、村財務(wù)是基層干部和農(nóng)民群眾最為關(guān)心的事項之一。我鎮(zhèn)把加強農(nóng)村財務(wù)管理作為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要廉政風(fēng)險點，專門成立了 xxxxx 鎮(zhèn)財務(wù)審核小組，由紀(jì)委書記任組長，成員由經(jīng)發(fā)、財政人員組成，每年對鎮(zhèn)直單位和村委會的財務(wù)進(jìn)行審核，并對財務(wù)收支情況進(jìn)行公示，增加了開支的透明度，減少了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。 規(guī)范議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行 “ 三重一大 ” 制度 我們在 “ 三重一大 ” 集體決策制度的執(zhí)行工作上，始終堅持民主集中制原則，嚴(yán)格議事規(guī)則和決策 程序，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。做到凡屬重大事項決策，重要干部任免、重要項目和大額度資金的使用必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、 第 26 頁 共 27 頁 會議決定的原則，由集體討論作出決定，進(jìn)一步提升了我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主、規(guī)范、科學(xué)決策水平，杜絕了個人說了算的現(xiàn)象。 加強隊伍建設(shè)，提升紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)紀(jì)監(jiān)督水平 一是建立了村級紀(jì)檢監(jiān)察 “ 特派員 ” 。我鎮(zhèn)不斷探索建立監(jiān)督委員會、村級紀(jì)檢委員會、民生監(jiān)督小組等紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，把紀(jì)檢工作的觸角延伸到農(nóng)村，建立 了一支 “ 不占編制 ” 的紀(jì)檢隊伍，初步形成了鎮(zhèn)、村兩級互動、上下配合的基層紀(jì)檢組織網(wǎng)絡(luò)。村級紀(jì)檢組織的建設(shè)，占領(lǐng)了輿論宣傳陣地，拓寬了信息反饋渠道，減少了違紀(jì)問題發(fā)生。 二是加大了對黨員干部培訓(xùn)教育力度。按照分級負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)的原則，鎮(zhèn)黨委每年都要組織村級 “ 兩委 ” 班子成員進(jìn)行培訓(xùn)，采取課堂教育、專題講座與觀看錄像相結(jié)合的方法，利用網(wǎng)絡(luò)、黨報黨刊等載體，重點學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項方針政策。各村也都利用 “ 三會一課 ” 、遠(yuǎn)程教育等形式對全體黨員進(jìn)行教育。通過學(xué)習(xí)教育，在村干部和廣大黨員中逐步形成了認(rèn)真學(xué)習(xí)、民主討 論、積極探索、求真務(wù)實的良好風(fēng)氣，有效地增強了廣大農(nóng)村黨員干部的黨性觀念和遵紀(jì)守法的自覺性。 三是保障紀(jì)檢監(jiān)察干部依法行使職責(zé)。對紀(jì)檢監(jiān)察干部，不安排包村工作，原則不分配中心任務(wù)，保證他們有最多時間和最大精力放在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上來；堅決保障紀(jì)檢監(jiān)察干部依法行使監(jiān)督、教育、懲處、保護(hù)的四大職能。 第 27 頁 共 27 頁 深入查擺 “ 四風(fēng) ” ，切實轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng) 干部作風(fēng)好壞是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是否落實的直觀反映。為推動責(zé)任制工作進(jìn)一步落實到位，我們切實加強干部作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實 踐活動，我鎮(zhèn)在黨員干部中深入查擺“ 四風(fēng) ” 問題，對照黨章黨紀(jì)，對照 “ 三嚴(yán)三實 ” 的要求，對照焦裕祿和文朝榮等優(yōu)秀干部榜樣，對自己的工作、生活中存在的“ 四風(fēng) ” 問題進(jìn)行深入查擺，深刻剖析，及時整改，切實改進(jìn)干部工作作風(fēng)，增強工作的主動性和服務(wù)群眾的能力。 總結(jié)回顧近年來的工作，雖然我鎮(zhèn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中取得了一些成績，但與縣委、政府的要求還有一定的差距，與基層干部群眾的期望還有一定的差距。主要表現(xiàn)在一些干部對落實“ 八項規(guī)定 ” 和 “ 十項規(guī)定 ” 精神方面認(rèn)識不足，自覺性不夠；反腐倡廉教育的形式還比較單一，教育的 力度還應(yīng)進(jìn)一步大；攻堅克難的勇氣和精神還需進(jìn)一步加強。下步我們將以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，繼續(xù)按照縣委政府的部署要求，振奮精神、銳意進(jìn)取、攻堅克難、真抓實干，開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面。