【正文】 各相關部門在貫徹落實黨風廉政建設責任制過程中應當承擔的職責，要求領導班子成員及中層干部也要在各自職權內起模范帶頭作用，在做好所分管工作的同時，應切實抓好所分管范圍內的黨風廉政建設的重任，做到人人有責任，有壓力 、有動力。二是堅持一級抓一級、層層抓落實。每年年初，根據縣紀委全會精神和鎮(zhèn)黨委政府中心工作，修訂完善《 xxxxx 鎮(zhèn)黨風廉政建設責任制》，根據責任主體的工作范圍，按照 “ 誰主管，誰負責 ” 的原則，將責任目標，從明晰責任、細化措施、規(guī)定時限三個方面進行分解，由黨委書記、鎮(zhèn)長、紀委書記分別與分管領導、各村和鎮(zhèn)直各部門簽訂《黨風廉政建設責 第 23 頁 共 27 頁 任書》，班子成員與分管部門負責人簽訂責任書，建立 “ 一把手 ”抓班子成員、班子成員抓分管部門、分管領導抓下屬系統(tǒng)，一級抓一級、一級對一級負責的責任機制。三是堅持落實 “ 第一責任人 ” 和 “ 一崗雙 責 ” 制。黨政主要負責人作為黨風廉政建設責任制第一責任人，對反腐倡廉重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。 2024 年以來，黨委書記帶頭上廉政黨課 3 次，批辦群眾來信來訪 10 多件 /次，提供案件線索 7 條，組織協(xié)調和督辦重要案件 3 件。班子其他成員切實抓好分管部門、行業(yè)的黨風廉政建設工作，做到經濟、業(yè)務工作管到哪里，黨風廉政建設就抓到哪里，形成齊抓共管的工作格局。 多措并舉、強化責任主體的督促考核。加強督促考核是落實責任制的有效手段和重要方法，為強化督促考核的有效性，我鎮(zhèn) 多措并舉，對考核的標準、程序進行嚴格的規(guī)范。一是在方法上，堅持做到 “ 三個結合 ” ；首先把班子成員執(zhí)行責任制的情況與工作目標、年度考核相結合；其次把責任主體負總責的基本要求與具體工作任務相結合，做到既有總的考核要求，又結合黨風廉政建設和反腐敗各項具體任務進行考核，防止考核時無實際內容；再次把定量與定性相結合。二是在內容上，確保 “ 三個突出 ” ：首先突出班子成員對分管部門黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，注意從負總責的角度出發(fā)，強調責任主體的黨風廉政建 第 24 頁 共 27 頁 設方面的崗位職責，提出具體要求；其次突出體現黨政 “ 一把手 ”和班子成員 的率先表率作用，在督促考核中，把黨政 “ 一把手 ”和班子成員在黨風廉政建設中起表率作用的情況作為考核的重要依據；再次突出對實際工作的指導，使責任主體明確，從而指導其更好地開展工作。三是在配套制度上，重點建立 “ 三個制度 ” ：首先建立健全報告制度，班子成員將執(zhí)行責任制的情況，黨風廉政建設和反腐敗中的重大事項，定期向黨委、紀委匯報，并列為民主生活會和述職報告的一項重要內容；其次建立評議制度，對班子成員執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況進行民主評議，廣泛聽取意見，并將評議結果予以公開；再次建立檢查制度，對反腐倡廉的各項工作，做 到有部署、有檢查，并將檢查結果作為考核獎懲的重要依據。 二、整體推進，全面深入落實黨風廉政建設的各項制度 加強 “ 三公開 ” 工作，提升鎮(zhèn)村工作透明度。 一是深入推進黨務公開工作。通過黨務公開欄的形式，及時地向全村黨員通報黨的代表大會的報告、黨的各級組織對重大問題的討論和決策情況；規(guī)范 “ 先黨內、后黨外 ” 制度，堅持重大事情黨內先知道，重要文件黨內先傳達，重大問題的決定黨內先討論，重大決策的實施黨內先發(fā)動，從而增強農村黨員的榮譽感和責任感，調動黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。推進黨務公 開，目的是使黨員更好地了解和參與黨內事務，充分行使知情權、參 第 25 頁 共 27 頁 與權、選擇權和監(jiān)督權。 二是深入推進村務公開工作。堅持公開計劃生育政策落實、救災救濟款物發(fā)放、低保等民政資金發(fā)放、村重大工程項目實施等情況。重點抓好財務公開，所有收支必須逐項逐筆公布明細賬目，讓群眾了解、監(jiān)督村級財務收支情況。同時，針對 xxxxx 鎮(zhèn)近年來各種重大項目在境內的實施，對群眾關心的有關土地征收補償及分配、村內 “ 一事一議 ” 、籌資籌勞、新型農村合作醫(yī)療、種糧直接補貼、退耕還林款物兌現，以及國家其他補貼農民、資助村集體的政策落實情況， 也及時納入公開的內容。 三是加強農村財務管理公開工作。鎮(zhèn)、村財務是基層干部和農民群眾最為關心的事項之一。我鎮(zhèn)把加強農村財務管理作為基層黨風廉政建設的重要廉政風險點，專門成立了 xxxxx 鎮(zhèn)財務審核小組，由紀委書記任組長，成員由經發(fā)、財政人員組成，每年對鎮(zhèn)直單位和村委會的財務進行審核，并對財務收支情況進行公示，增加了開支的透明度，減少了腐敗現象的發(fā)生。 規(guī)范議事規(guī)則，嚴格執(zhí)行 “ 三重一大 ” 制度 我們在 “ 三重一大 ” 集體決策制度的執(zhí)行工作上，始終堅持民主集中制原則，嚴格議事規(guī)則和決策 程序，充分發(fā)揮集體領導的核心作用，規(guī)定領導班子認真落實集體領導和個人分工負責相結合的制度。做到凡屬重大事項決策，重要干部任免、重要項目和大額度資金的使用必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、 第 26 頁 共 27 頁 會議決定的原則，由集體討論作出決定，進一步提升了我鎮(zhèn)黨政領導班子民主、規(guī)范、科學決策水平，杜絕了個人說了算的現象。 加強隊伍建設，提升紀檢監(jiān)察執(zhí)紀監(jiān)督水平 一是建立了村級紀檢監(jiān)察 “ 特派員 ” 。我鎮(zhèn)不斷探索建立監(jiān)督委員會、村級紀檢委員會、民生監(jiān)督小組等紀檢監(jiān)察組織建設，把紀檢工作的觸角延伸到農村，建立 了一支 “ 不占編制 ” 的紀檢隊伍，初步形成了鎮(zhèn)、村兩級互動、上下配合的基層紀檢組織網絡。村級紀檢組織的建設，占領了輿論宣傳陣地，拓寬了信息反饋渠道，減少了違紀問題發(fā)生。 二是加大了對黨員干部培訓教育力度。按照分級負責、分層培訓的原則，鎮(zhèn)黨委每年都要組織村級 “ 兩委 ” 班子成員進行培訓，采取課堂教育、專題講座與觀看錄像相結合的方法，利用網絡、黨報黨刊等載體，重點學習黨在農村的各項方針政策。各村也都利用 “ 三會一課 ” 、遠程教育等形式對全體黨員進行教育。通過學習教育，在村干部和廣大黨員中逐步形成了認真學習、民主討 論、積極探索、求真務實的良好風氣，有效地增強了廣大農村黨員干部的黨性觀念和遵紀守法的自覺性。 三是保障紀檢監(jiān)察干部依法行使職責。對紀檢監(jiān)察干部，不安排包村工作，原則不分配中心任務，保證他們有最多時間和最大精力放在農村基層黨風廉政建設工作上來；堅決保障紀檢監(jiān)察干部依法行使監(jiān)督、教育、懲處、保護的四大職能。 第 27 頁 共 27 頁 深入查擺 “ 四風 ” ，切實轉變干部工作作風 干部作風好壞是黨風廉政建設責任制是否落實的直觀反映。為推動責任制工作進一步落實到位，我們切實加強干部作風建設。結合黨的群眾路線教育實 踐活動，我鎮(zhèn)在黨員干部中深入查擺“ 四風 ” 問題，對照黨章黨紀，對照 “ 三嚴三實 ” 的要求，對照焦裕祿和文朝榮等優(yōu)秀干部榜樣，對自己的工作、生活中存在的“ 四風 ” 問題進行深入查擺，深刻剖析，及時整改，切實改進干部工作作風，增強工作的主動性和服務群眾的能力。 總結回顧近年來的工作，雖然我鎮(zhèn)在黨風廉政建設工作中取得了一些成績，但與縣委、政府的要求還有一定的差距，與基層干部群眾的期望還有一定的差距。主要表現在一些干部對落實“ 八項規(guī)定 ” 和 “ 十項規(guī)定 ” 精神方面認識不足，自覺性不夠；反腐倡廉教育的形式還比較單一，教育的 力度還應進一步大；攻堅克難的勇氣和精神還需進一步加強。下步我們將以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，繼續(xù)按照縣委政府的部署要求，振奮精神、銳意進取、攻堅克難、真抓實干，開創(chuàng)黨風廉政建設工作新局面。