【正文】 會(huì)一課 ” 、 第 16 頁(yè) 共 19 頁(yè) “ 民主評(píng)議 ” 等組織生活貫徹落實(shí)情況的具體記錄； 黨組織年檢證書(shū)主要涉及所在黨組織成立時(shí)間、班子現(xiàn)狀、換屆、學(xué)習(xí)貫徹中省 縣文件、黨建工作安排部署、黨建活動(dòng)開(kāi)展、黨員隊(duì)伍建設(shè)、與中心工作結(jié)合情況、三會(huì)一課具體落實(shí)情況、民主評(píng)議黨員結(jié)果以及創(chuàng)模工作特色亮點(diǎn)等方面； 黨員年審首先是登記每名黨員的基本信息，年審黨員履行義務(wù)、權(quán)利、組織生活會(huì)參加、民主評(píng)議結(jié)果、黨費(fèi)收繳等。 “ 兩本兩證 ” 是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和處置不合格黨員的有力依據(jù)，是黨建的有力抓手，兩本是兩證的基礎(chǔ)和印證，為兩證的年審、年檢提供依據(jù)，兩證是兩本的指導(dǎo)和指引，兩本和兩證相互印襯，互為補(bǔ)充。 （二） “ 兩本兩證 ” 實(shí)施堅(jiān)持的原則 堅(jiān)持正面教 育。在實(shí)施黨組織年檢黨員年審中，特別是黨員年審中出現(xiàn)黨費(fèi)繳納不及時(shí)、履行黨員義務(wù)差、黨員先鋒模范作用發(fā)揮弱等，堅(jiān)持教育引導(dǎo)，通過(guò)組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、xx 以來(lái)的新理論新思想新要求，提高黨員自我進(jìn)化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，增強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)。 堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)。由于黨員的年齡、學(xué)歷、從事的崗位差異等，在年檢年審過(guò)程中注意區(qū)分層次，清楚類(lèi)型，不搞一刀切。 堅(jiān)持慎重處理。對(duì)黨組織黨員年檢年審不予通過(guò)的，責(zé)成所在黨組織負(fù)責(zé)理清事實(shí)，理由充分的可延期予以通過(guò)，否則 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 要確保處置恰 當(dāng)，程序規(guī)范，不盲從不草率。 堅(jiān)持注重實(shí)效。以實(shí)際可操作性為主，去繁從簡(jiǎn)，注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。 （三） “ 兩本兩證 ” 實(shí)施的簡(jiǎn)易程序及結(jié)果運(yùn)用 黨員年審程：黨支部初審 —— 黨總支復(fù)審 —— 工委審查審核—— 確定最終年審意見(jiàn) —— 在黨支部中樹(shù)立標(biāo)桿 黨組織年檢：黨支部自審 —— 黨總支復(fù)審 —— 工委審查審核—— 確定等次 —— 樹(shù)立機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)桿 總的來(lái)說(shuō)，年檢和年審實(shí)行三級(jí)審核審批，將黨組織和黨員年檢年審結(jié)果作為集體和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。年檢年 審合格是評(píng)先評(píng)優(yōu)起碼條件；對(duì)基本合格的，年度內(nèi)不參與評(píng)先評(píng)優(yōu)和不考慮提拔重用；對(duì)不合格的黨組織，要進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化，經(jīng)教育仍無(wú)改進(jìn)的，建議調(diào)整主要負(fù)責(zé)人或撤并黨組織；不合格黨員由黨組織負(fù)責(zé)指定幫扶人，對(duì)其進(jìn)行為期半年至一年的教育整改，如果經(jīng)批評(píng)教育仍不誨改或情況特別惡劣，違反黨內(nèi)法律法規(guī)的，按照規(guī)定程序，經(jīng)支部黨員大會(huì)討論決定，報(bào)黨委批準(zhǔn)。 （四） “ 兩本兩證 ” 實(shí)施以來(lái)取得的效果 通過(guò) “ 兩本兩證 ” 的貫徹落實(shí)，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范帶頭作用得到進(jìn)一步的發(fā)揮，黨建工作得到了進(jìn)一步的 提升，黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互結(jié)合、相互滲透、相互融合的更加緊密。具體說(shuō)實(shí)現(xiàn)了 “ 四明顯一并行 ” ： 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) 后進(jìn)黨組織整頓明顯轉(zhuǎn)化。在黨組織年檢過(guò)程中，對(duì)存在支部班子不健全、學(xué)習(xí)貫徹不力、凝聚力不強(qiáng)的，要求誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)聯(lián)系，采取一把手 “ 一對(duì)一 ” 座談、調(diào)整支部班子、指導(dǎo)建章立制等，力爭(zhēng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)達(dá)到支書(shū)選好、班子建強(qiáng)、制度健全、群眾滿意的轉(zhuǎn)化目標(biāo)，使工作逐步走上正軌。 黨組織凝聚力明顯增強(qiáng)。各機(jī)關(guān)黨組織能認(rèn)真對(duì)照年檢證書(shū)內(nèi)容，堅(jiān)持落實(shí) “ 三會(huì)一課 ” 制度，加強(qiáng)黨員教育管理，創(chuàng)新黨建載體 ，豐富黨員活動(dòng)，抓好陣地建設(shè)等。通過(guò)黨委樹(shù)立大標(biāo)桿，總支樹(shù)立系統(tǒng)標(biāo)桿等形式，有效強(qiáng)化了機(jī)關(guān)單位黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。 黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。通過(guò)黨員年審，廣大黨員能認(rèn)真對(duì)照黨員義務(wù)和權(quán)利，公開(kāi)承諾，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極參加黨組織組織的各項(xiàng)活動(dòng)，堅(jiān)定理想信念，筑牢精神支柱，黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。 黨建工作明顯提升。通過(guò)兩本兩證的實(shí)施，各黨組織都能緊緊圍繞 “ 服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍 ” 這兩大主要任務(wù)，按照年初的目標(biāo)任務(wù)和 “ 兩本兩證 ” 的具體內(nèi)容要求，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式，豐富黨建活動(dòng)內(nèi)容 ，創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，增強(qiáng)黨員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，形成了比學(xué)趕超的良好氛圍，為機(jī)關(guān)黨建工作再上一個(gè)新臺(tái)階注入了活力。 第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè) 黨員教育轉(zhuǎn)化與暢通出口并行。在年審過(guò)程中，對(duì)存在問(wèn)題年審不能過(guò)關(guān)的，要求所在黨支部要指定專(zhuān)人對(duì)其進(jìn)行負(fù)責(zé)，貫徹 “ 懲前毖后，治病救人 ” 的方針，堅(jiān)持思想教育和組織處理并重。同時(shí)對(duì)無(wú)視或者說(shuō)不能正視自己存在的問(wèn)題，拒絕改正的，要進(jìn)行登記，堅(jiān)持慎重處理的原則，嚴(yán)格按照程序?qū)ζ溥M(jìn)行勸退或除名，打破黨員能進(jìn)不能出的現(xiàn)狀。 通過(guò)一年的實(shí)踐 ，我們正在補(bǔ)充和完善 “ 兩本兩證 ” 內(nèi)容，使之更有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。 總之，近年來(lái)，通過(guò)全縣上下的共同努力，機(jī)關(guān)黨建和模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作都有序推進(jìn)。作為縣直工委 XX 縣區(qū)創(chuàng)模辦，將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、縣會(huì)議精神，聚焦 “ 十三五 ” 規(guī)劃的重大部署和開(kāi)局要求，把握大局大勢(shì)，找準(zhǔn)職責(zé)定位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，圍繞全縣中心工作，求真務(wù)實(shí)，勇于創(chuàng)新，不斷拓寬富有時(shí)代特征和 xx 特色的機(jī)關(guān)黨建、創(chuàng)模新路子，切實(shí)把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍的核心任務(wù)落到實(shí)處，為建設(shè)幸福、和諧、美麗新 xx貢獻(xiàn)智慧和力量。