【正文】 4.《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》； 5.《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》； 6.《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則（暫行）》（國家稅務(wù)總局令第 8 號）。 四、所需資料 1.《復(fù)議申請書》或《口頭申請行政復(fù)議登記表》； ； 。 五、辦理期限 稅務(wù)行政復(fù)議的辦理期限為在收到復(fù)議申請之日起 60 日內(nèi) 第 23 頁 共 28 頁 完成。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定的 60 日限期內(nèi)做出復(fù)議決定的，報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)崗批準(zhǔn)后，可以延期。延長期限最多不超過 30 日。 六、辦理程序 （一）稅務(wù)行政復(fù)議案件的受理 ； ： ⑴ 不予受理 對于不符合法定條件的復(fù)議申請，必須在收到行政復(fù)議申請之日起的 5 個工作日內(nèi)，制作《不予受理決定書》，書面告知理由和訴權(quán)，送達(dá)申請人。 對于符合規(guī)定，但是不屬于 本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請，當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出申請，制作《行政復(fù)議告知書》；對資料不齊，需要補(bǔ)正的，要求申請人限期補(bǔ)正。 ⑵ 受理 對符合法定條件的復(fù)議申請，應(yīng)自收到《復(fù)議申請書》之日起 5 日內(nèi)，制作《受理復(fù)議通知書》書面告知申請人自收到申請之日起受理復(fù)議。納稅人及其他當(dāng)事人依法提出行政復(fù)議申請，復(fù)議機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由而不予受理且申請人沒有向人民法院提起行政訴訟的，上級稅務(wù)機(jī)關(guān)制作《責(zé)令受理通知書》，責(zé)令其受理；必要時，上級稅務(wù)機(jī)關(guān)也可以直接受理。 （二）稅務(wù)行政復(fù)議案件 的審理以及抽象行政行為的處理或轉(zhuǎn)送 7 日內(nèi)制作《提出答復(fù)通知書》， 第 24 頁 共 28 頁 連同復(fù)議申請書副本（或行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件）送達(dá)被申請人。被申請人自收到復(fù)議申請書副本或行政復(fù)議申請之日起 10日內(nèi)，提交做出具體行政行為的有關(guān)材料或者證據(jù)，提交書面回復(fù)。 。 ，但申請人提出或者稅務(wù)行政復(fù)議崗認(rèn)為有必要時應(yīng)當(dāng)聽取申請人、被申請人和第三人的意見，并可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查了解情況。 查閱被申請人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，稅務(wù)行政復(fù)議崗不得拒絕。 行政復(fù)議期間，具體行政行為不停止執(zhí)行。但有下列情況之一的，可以停止執(zhí)行： ⑴ 被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的； ⑵ 復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的； ⑶ 申請人申請停止執(zhí)行，復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的； ⑷ 法律規(guī)定停止執(zhí)行的。 對審查認(rèn)為需要停止執(zhí)行具體行政行為的，制作《停止執(zhí)行通知書》，送被 申請人執(zhí)行。 第 25 頁 共 28 頁 ，有下列情形之一的，行政復(fù)議中止： ⑴ 申請人死亡，須等待其繼承人表明是否參加行政復(fù)議的； ⑵ 申請人喪失行為能力，尚未確定法定代理人的； ⑶ 作為一方當(dāng)事人的行政機(jī)關(guān)、法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的； ⑷ 因不可抗力原因，致使行政復(fù)議機(jī)關(guān)暫時無法調(diào)查了解情況 5 的； ⑸ 依照《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則（暫行）》第三十九條和第四十條，依法對具體行政行為的依據(jù)進(jìn)行處理的： ① 申請人在申請行政復(fù)議時，依據(jù)本規(guī)則第九條一并提出對有關(guān)規(guī)定的審查 申請的，復(fù)議機(jī)關(guān)對該規(guī)定有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在 30 日內(nèi)依法處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在 7 日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在 60 日內(nèi)依法處理。處理期間，中止對具體行政行為的審查。 ② 復(fù)議機(jī)關(guān)在對被申請人做出的具體行政行為進(jìn)行審查時，認(rèn)為其依據(jù)不合法，本機(jī)關(guān)有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在 30 日內(nèi)依法處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在 7 日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)依法處理。處理期間，中止對具體行政行為的審查。 ⑹ 案件的結(jié)果須以另一案件的審查結(jié)果為依據(jù)，而另一案件尚未審結(jié)的； 第 26 頁 共 28 頁 ⑺ 申請人請求被申請人履行法定職責(zé)，被申請人正在履行的；⑻ 其他應(yīng)當(dāng)中止行政復(fù)議的情形。 行政復(fù)議中止應(yīng)制作《行政復(fù)議中止通知書》書面告知當(dāng)事人。中止行政復(fù)議的情形消除后，應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)行政復(fù)議。 ⑴ 行政復(fù)議期間，有下列情形之一的，行政復(fù)議終止： ① 依照《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則（暫行）》第三十八條規(guī)定撤回行政復(fù)議申請的； 6② 行政復(fù)議申請受理后，發(fā)現(xiàn)其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)或人民法院已經(jīng)先于本機(jī)關(guān)受理的； ③ 申請人死亡，沒有繼承人或者繼承人放棄行政復(fù)議權(quán)利 的；④ 作為申請人的法人或者其他組織終止后，其權(quán)利義務(wù)的承受人放棄行政復(fù)議權(quán)利的。因第 6 點(diǎn)第 ⑴ 、 ⑵ 項原因中止行政復(fù)議滿60 日仍無人繼續(xù)復(fù)議的，行政復(fù)議終止，但有正當(dāng)理由的除外； ⑤ 復(fù)議申請受理后，發(fā)現(xiàn)不符合受理條件的。制作《行政復(fù)議終止通知書》送達(dá)當(dāng)事人。 ⑵ 申請人在稅務(wù)決定做出之前，要求撤回復(fù)議申請的，需要說明理由并提供書面申請；沒有書面申請的，稅務(wù)行政復(fù)議崗要寫明申請人口述的撤回申請的理由、時間并經(jīng)申請人簽字確認(rèn)。 ⑶ 對申請人撤回稅務(wù)行政復(fù)議的申請，同意撤回的，在收到申請人申 請之日起 5 個工作日內(nèi)將文書送達(dá)申請人并抄送被申 第 27 頁 共 28 頁 請人。申請人撤回復(fù)議申請的，不得以同一事實和理由再申請復(fù)議。 （三）稅務(wù)行政復(fù)議案件決定的制作和監(jiān)督執(zhí)行 ，制作《稅務(wù)行政復(fù)議決定書，送達(dá)申請人和被申請人執(zhí)行。 60 日內(nèi)，經(jīng)過審理做出復(fù)議決定。復(fù)議決定的期間以時、日、月計算。期間開始的時和日，不計算在期間內(nèi)。期間屆滿的最后 1 日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第 1 日為期間屆滿日期。期間不包括在途時間。 對情況復(fù)雜，不能在規(guī)定的 60 日期限內(nèi)做出復(fù)議決定的，稅務(wù) 7行政復(fù)議崗應(yīng)在期限屆滿 5日前，制作《決定延期通知書》，分別送答復(fù)議申請人和被申請人。延長期限最多不超過 30 日。 被申請人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，稅務(wù)行政復(fù)議崗應(yīng)制作《責(zé)令履行通知書》，送達(dá)被申請人，責(zé)令其限期履行。 ，或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定的，按照下列規(guī)定分別處理： ⑴ 維持具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí) 行。 ⑵ 變更具體行政行為的行政復(fù)議決定，由稅務(wù)行政復(fù)議崗負(fù) 第 28 頁 共 28 頁 責(zé)提請依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 （四）稅務(wù)行政復(fù)議案件的賠償（參見稅務(wù)行政賠償工作規(guī)程）