【正文】 檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止 利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，重點(diǎn)查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件，基層干部以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利、嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件，特別是在房地產(chǎn)開發(fā)中非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件，在礦產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、參與礦產(chǎn)開發(fā)的案件。嚴(yán)肅查辦在安全生產(chǎn)、社?；鸸芾怼h(huán)境保護(hù)、庫(kù)區(qū)移民等方面嚴(yán)重違紀(jì)違法的案件。要深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各部門各行業(yè)自 查自糾的督促和檢查，重點(diǎn)查辦發(fā)生在工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)、資源開發(fā)和經(jīng)銷以及其他領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，完善規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為和懲治商業(yè)賄賂的制度。 要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。要健全效能督查工作機(jī)制，加大效能督查力度，圍繞建設(shè)新型工業(yè)縣、打造朱子文化城、構(gòu)建和諧新農(nóng)村戰(zhàn)略目標(biāo)開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理有令不行、有禁不止、上有政策、下有對(duì)策的問題；要圍繞各級(jí)政府及其公務(wù)員是否合法、合理行政，公平、高效執(zhí)法開展效能督查，切實(shí)解決一些機(jī)關(guān)和單位效率低下、辦事推諉、資源浪費(fèi)等問題。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能投訴中心建設(shè)，抓好績(jī)效評(píng)估工作，進(jìn)一步提高行政效能，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)高效、寬松和諧的政務(wù)環(huán)境。 （四）統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)平安ＸＸ建設(shè) 在當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，我們?nèi)蕴幵趯?duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期、人民內(nèi)部矛盾凸顯期和刑事犯罪高發(fā)期，維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定的任務(wù)依然十分艱巨。開展平安建設(shè)，必須切實(shí)解決影響社會(huì)治安的突出問題，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)群眾安全感。重點(diǎn)要抓好四個(gè)環(huán)節(jié)： 主動(dòng)打擊。針對(duì)嚴(yán)重影響群眾安全和社會(huì)穩(wěn)定的突出 問題，以打現(xiàn)行、破積案、壓發(fā)案、嚴(yán)管防為重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，始終保持對(duì)各類違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)，不斷提高打擊實(shí)效。要針對(duì)刑事發(fā)案主要集中在城關(guān)鎮(zhèn)的問題，采取有力措施加以解決， 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 堅(jiān)決把刑事案件高發(fā)勢(shì)頭壓下去。同時(shí)要針對(duì)夏季違法犯罪的特點(diǎn)，強(qiáng)化治安動(dòng)態(tài)信息分析，提出應(yīng)對(duì)措施，積極主動(dòng)地加強(qiáng)打擊工作。 注重防范。要進(jìn)一步完善防控體系，有效整合警力資源，最大限度地把警力擺在重點(diǎn)區(qū)域里，強(qiáng)化巡邏控制。要有效發(fā)揮XX 縣區(qū)專職治安巡邏隊(duì)、社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)作用，不斷提升巡邏隊(duì)的群防群治功能，與各警種協(xié)同配合，強(qiáng)化對(duì) XX 縣區(qū)小巷里弄的巡邏防控，最大限度地封殺犯罪時(shí)空條件，及時(shí)打擊和有效預(yù)防各類違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)技防物防，努力降低刑事發(fā)案。 健全機(jī)制。要不斷完善社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，健全矛盾糾紛信息報(bào)送機(jī)制、摸底排查機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和教育引導(dǎo)等各種手段，妥善調(diào)處、解決新形勢(shì)下各類矛盾糾紛，消除可能引發(fā)重大刑事案件和治安案件的苗頭、隱患。針對(duì)梅仙鎮(zhèn)南洋村、西濱鎮(zhèn)七里村的問題，各部門要協(xié)調(diào)配合，落實(shí)責(zé)任，有效化解。要切實(shí)關(guān)心困難群體的生產(chǎn)生活。在大力拓寬暢通群眾表達(dá)意見的渠道同時(shí)，切實(shí) 加強(qiáng)群眾的思想政治工作和法制宣傳教育，引導(dǎo)群眾按照《信訪條例》，通過合法的途徑反映問題。要進(jìn)一步整合各種調(diào)解手段，使對(duì)抗性矛盾得到及時(shí)控制，非對(duì)抗性矛盾得到有效疏導(dǎo)和調(diào)處。 綜合整治。針對(duì)易發(fā)多發(fā)的突出治安問題，要因地制宜組織開展專項(xiàng)打擊和重點(diǎn)整治，努力達(dá)到打掉一批、整治一片、 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 穩(wěn)定一方的效果。要加強(qiáng)道路交通安全管理，預(yù)防和減少重特大交通事故的發(fā)生。加大路面查控力度，重點(diǎn)查糾超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、低速貨車和拖拉機(jī)違規(guī)載人等違法行為；加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日交通的管理，努力預(yù)防和減少鄉(xiāng)村道路交通死亡 事故。要加強(qiáng)消防管理，預(yù)防和減少重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。要把公眾聚集場(chǎng)所，化工等易燃易爆單位，糧食、木材等可燃物資儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)及集體宿舍等作為重點(diǎn)整治區(qū)域。公安消防部門對(duì)人員密集場(chǎng)所疏散通道、安全出口以及用火、用電、用油、用氣不符合消防安全要求、具有火災(zāi)隱患的部位，都必須堅(jiān)決進(jìn)行整改。 （五）狠抓當(dāng)前，扎實(shí)做好計(jì)劃生育工作 當(dāng)前，我縣正處于重要的機(jī)遇期、發(fā)展的關(guān)鍵期。如果人口計(jì)生問題再不解決，勢(shì)必牽扯、消耗我們抓發(fā)展的大量人力、物力、精力，勢(shì)必影響全縣各項(xiàng)事業(yè)的和諧發(fā)展。按 計(jì)生統(tǒng)計(jì)口徑，目前我們已進(jìn)入計(jì)生年度的 10 月份，再過 2 個(gè)多月計(jì)生數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)即將關(guān)門。但從今年來的各項(xiàng)計(jì)生指標(biāo)來看，很多指標(biāo)與去年同期對(duì)比進(jìn)步不大，有的停滯不前，甚至倒退。從全市計(jì)生排名來看，ＸＸ仍然穩(wěn)坐倒數(shù)位置。而且從時(shí)下全縣的態(tài)勢(shì)來看，大部分鄉(xiāng)村常規(guī)工作還是得不到較好落實(shí)，特別是 6 月 29 日全縣計(jì)生電視電話會(huì)議要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)清理的雙查、節(jié)育措施拖欠和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等工作均未取得突破性進(jìn)展。截止 7 月 5 日，這 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 一周來全縣補(bǔ)上輪雙查僅 11 例，還差 217 例未到位；補(bǔ)落實(shí)節(jié)育措施僅 3 例（上環(huán) 2 例、結(jié)扎 1 例），特別是二女扎 一例未動(dòng)，全縣節(jié)育措施還拖欠 123 例未落實(shí)，其中二女扎還有 63 例；歷年拖欠的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)僅補(bǔ)征 萬(wàn)元，全縣還有 1039 萬(wàn)元未征收。此外，第二輪雙查也進(jìn)展不平衡。按前幾次電視電話會(huì)議要求，全縣第二輪雙查在 6 月底前必須到位 90%以上，但從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總的數(shù)據(jù)來看，截止 7 月 1 日，全縣雙查到位率僅為 %，還有 3629 人未到位，其中湯川、新陽(yáng)、西城、中仙、臺(tái)溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距較大，未到位人數(shù)占全縣的 74%?？梢韵胂螅绻^續(xù)以這種態(tài)勢(shì)做工作，ＸＸ計(jì)劃生育仍然擺脫不了在低水平徘徊的局面。 6 月 29 日的電視電話會(huì)議，已對(duì) 下一步人口計(jì)生工作作了全面部署安排，這里再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求：