【正文】 檢監(jiān)察機關要認真貫徹執(zhí)行中央紀委《關于嚴格禁止 利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，重點查辦黨員領導干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用人事權、司法權、審批權、行政執(zhí)法權謀取私利的案件，基層干部以權謀私、與民爭利、嚴重侵害群眾利益的案件。嚴厲查辦官商勾結、權錢交易的案件，特別是在房地產開發(fā)中非法批地、低價出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件，在礦產開發(fā)中違規(guī)審批探礦權和采礦權、參與礦產開發(fā)的案件。嚴肅查辦在安全生產、社?；鸸芾?、環(huán)境保護、庫區(qū)移民等方面嚴重違紀違法的案件。要深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，繼續(xù)加強對各部門各行業(yè)自 查自糾的督促和檢查，重點查辦發(fā)生在工程建設、土地出讓、產權交易、 第 18 頁 共 21 頁 醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經銷以及其他領域的商業(yè)賄賂案件，完善規(guī)范市場競爭行為和懲治商業(yè)賄賂的制度。 要加強機關效能建設，進一步優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境。要健全效能督查工作機制，加大效能督查力度，圍繞建設新型工業(yè)縣、打造朱子文化城、構建和諧新農村戰(zhàn)略目標開展監(jiān)督檢查，嚴肅處理有令不行、有禁不止、上有政策、下有對策的問題；要圍繞各級政府及其公務員是否合法、合理行政，公平、高效執(zhí)法開展效能督查，切實解決一些機關和單位效率低下、辦事推諉、資源浪費等問題。要加強機關效能投訴中心建設，抓好績效評估工作，進一步提高行政效能，改進機關工作作風，為我縣經濟社會快速發(fā)展營造優(yōu)質高效、寬松和諧的政務環(huán)境。 （四）統(tǒng)籌兼顧，推進平安ＸＸ建設 在當前和今后相當長的一段時期內，我們仍處在對敵斗爭復雜期、人民內部矛盾凸顯期和刑事犯罪高發(fā)期，維護社會平安穩(wěn)定的任務依然十分艱巨。開展平安建設，必須切實解決影響社會治安的突出問題，努力維護社會穩(wěn)定，不斷增強群眾安全感。重點要抓好四個環(huán)節(jié)： 主動打擊。針對嚴重影響群眾安全和社會穩(wěn)定的突出 問題，以打現(xiàn)行、破積案、壓發(fā)案、嚴管防為重點，強化措施，始終保持對各類違法犯罪行為的高壓態(tài)勢，不斷提高打擊實效。要針對刑事發(fā)案主要集中在城關鎮(zhèn)的問題，采取有力措施加以解決， 第 19 頁 共 21 頁 堅決把刑事案件高發(fā)勢頭壓下去。同時要針對夏季違法犯罪的特點，強化治安動態(tài)信息分析，提出應對措施，積極主動地加強打擊工作。 注重防范。要進一步完善防控體系，有效整合警力資源，最大限度地把警力擺在重點區(qū)域里，強化巡邏控制。要有效發(fā)揮XX 縣區(qū)專職治安巡邏隊、社區(qū)義務巡邏隊作用，不斷提升巡邏隊的群防群治功能，與各警種協(xié)同配合，強化對 XX 縣區(qū)小巷里弄的巡邏防控，最大限度地封殺犯罪時空條件，及時打擊和有效預防各類違法犯罪活動。加強技防物防，努力降低刑事發(fā)案。 健全機制。要不斷完善社會矛盾糾紛排查調處機制，健全矛盾糾紛信息報送機制、摸底排查機制、領導責任機制，充分運用經濟、法律和教育引導等各種手段，妥善調處、解決新形勢下各類矛盾糾紛，消除可能引發(fā)重大刑事案件和治安案件的苗頭、隱患。針對梅仙鎮(zhèn)南洋村、西濱鎮(zhèn)七里村的問題，各部門要協(xié)調配合，落實責任，有效化解。要切實關心困難群體的生產生活。在大力拓寬暢通群眾表達意見的渠道同時，切實 加強群眾的思想政治工作和法制宣傳教育，引導群眾按照《信訪條例》，通過合法的途徑反映問題。要進一步整合各種調解手段，使對抗性矛盾得到及時控制，非對抗性矛盾得到有效疏導和調處。 綜合整治。針對易發(fā)多發(fā)的突出治安問題，要因地制宜組織開展專項打擊和重點整治，努力達到打掉一批、整治一片、 第 20 頁 共 21 頁 穩(wěn)定一方的效果。要加強道路交通安全管理，預防和減少重特大交通事故的發(fā)生。加大路面查控力度，重點查糾超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、低速貨車和拖拉機違規(guī)載人等違法行為；加強對節(jié)假日交通的管理，努力預防和減少鄉(xiāng)村道路交通死亡 事故。要加強消防管理，預防和減少重特大火災事故的發(fā)生。要把公眾聚集場所，化工等易燃易爆單位，糧食、木材等可燃物資儲存?zhèn)}庫，勞動密集型生產企業(yè)及集體宿舍等作為重點整治區(qū)域。公安消防部門對人員密集場所疏散通道、安全出口以及用火、用電、用油、用氣不符合消防安全要求、具有火災隱患的部位，都必須堅決進行整改。 （五）狠抓當前，扎實做好計劃生育工作 當前，我縣正處于重要的機遇期、發(fā)展的關鍵期。如果人口計生問題再不解決，勢必牽扯、消耗我們抓發(fā)展的大量人力、物力、精力，勢必影響全縣各項事業(yè)的和諧發(fā)展。按 計生統(tǒng)計口徑，目前我們已進入計生年度的 10 月份，再過 2 個多月計生數據統(tǒng)計即將關門。但從今年來的各項計生指標來看，很多指標與去年同期對比進步不大，有的停滯不前，甚至倒退。從全市計生排名來看，ＸＸ仍然穩(wěn)坐倒數位置。而且從時下全縣的態(tài)勢來看，大部分鄉(xiāng)村常規(guī)工作還是得不到較好落實，特別是 6 月 29 日全縣計生電視電話會議要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)清理的雙查、節(jié)育措施拖欠和社會撫養(yǎng)費征收等工作均未取得突破性進展。截止 7 月 5 日，這 第 21 頁 共 21 頁 一周來全縣補上輪雙查僅 11 例，還差 217 例未到位；補落實節(jié)育措施僅 3 例（上環(huán) 2 例、結扎 1 例），特別是二女扎 一例未動，全縣節(jié)育措施還拖欠 123 例未落實，其中二女扎還有 63 例；歷年拖欠的社會撫養(yǎng)費僅補征 萬元，全縣還有 1039 萬元未征收。此外，第二輪雙查也進展不平衡。按前幾次電視電話會議要求，全縣第二輪雙查在 6 月底前必須到位 90%以上，但從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總的數據來看，截止 7 月 1 日，全縣雙查到位率僅為 %，還有 3629 人未到位，其中湯川、新陽、西城、中仙、臺溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距較大，未到位人數占全縣的 74%?？梢韵胂螅绻^續(xù)以這種態(tài)勢做工作，ＸＸ計劃生育仍然擺脫不了在低水平徘徊的局面。 6 月 29 日的電視電話會議，已對 下一步人口計生工作作了全面部署安排，這里再強調三點要求：