7在全縣山區(qū)綜合開發(fā)和精準(zhǔn)扶貧專題研討會上的講話-資料下載頁
2024-09-21 14:59本頁面
【正文】 第 11 頁 共 13 頁 扶 ” 、 “ 幫扶的效果又如何 ” 的問題，離群眾的 3 要求還有一定差距，還存在 “ 漫灌 ” 現(xiàn)象，與基層實際還有脫節(jié)的地方。 二、推進精準(zhǔn)扶貧的的主要工作 李克強總理在今年的《政府工作報告》中明確宣布，要向貧困宣戰(zhàn)，提出了年內(nèi)再減少 1000 萬以上貧困人口的目標(biāo)；敏爾省長在《政 府工作報告》中明確要求，全省今年要減少 150 萬貧困人口，實現(xiàn) 8 縣 95 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) “ 減貧摘帽 ” ，這是向人民立下的軍令狀，必須采取有力措施確保完成，推進精準(zhǔn)扶貧就是重要抓手。各地在精準(zhǔn)扶貧工作中，必須按照習(xí)總書記在中央農(nóng)村工作會議上關(guān)于 “ 加快轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)方式，實行精準(zhǔn)扶貧 ” 的重要指示，按照 “ 縣為單位、規(guī)模控制、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理 ” 的原則，對貧困戶、貧困村進行識別并建檔立卡，并根據(jù)扶貧單位越具體越精準(zhǔn)，扶貧內(nèi)容越實在越精準(zhǔn)的要求，突出抓好“ 扶誰的貧 ” 、 “ 誰去扶貧 ” 和 “ 怎么扶貧 ” 三個環(huán)節(jié)，力求首戰(zhàn)必勝。 （一）關(guān)于 “ 扶誰的貧 ” 的問題。實質(zhì)是建立精準(zhǔn)識別機制。就是要準(zhǔn)確找出扶貧對象并建檔立卡，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔、省市有（信息）平臺，在此基礎(chǔ)上建成全省精準(zhǔn)扶貧信息平臺，并與全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)銜接，最終形成國家、 第 12 頁 共 13 頁 省、市、縣、鄉(xiāng)、村六級互聯(lián)互通的扶貧網(wǎng)絡(luò)。按照 3 月 24 日汪洋副總理在國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會議的重要指示，各地在開展工作中，要根據(jù)國家統(tǒng)一制定的扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案，突出抓好規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng) 4 運行 、數(shù)據(jù)更新等九個步驟，切實做到程序公正透明、信息真實可靠、群眾認(rèn)可滿意，為精準(zhǔn)扶貧打好基礎(chǔ)。在這里，我主要強調(diào) 4 個重點。 第 — ，明確識別對象。主要包括貧困戶、貧困村、貧困縣和連片特困地區(qū)四個層次。識別工作的核心是貧困農(nóng)戶的逐戶確認(rèn)。從我省實際出發(fā)，本次建檔立卡主要搞好貧困戶和貧困村識別，具體工作，剛才葉韜同志已作了安排，我不再贅述。 第二，明確識別標(biāo)準(zhǔn)。對貧困戶，按 2024 年農(nóng)民人均純收入 2736 元（相當(dāng)于 2024 年 2300 元不變價）的國家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)為識別標(biāo)準(zhǔn)；對貧困村，按照國家規(guī)定， 結(jié)合我省實際，科學(xué)合理確定。 第三，抓好規(guī)模分解。根據(jù)國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)一制定的貧困人口規(guī)模分解參考方法，考慮我省實際，初步確定全省貧困人口規(guī)模為 900 萬人左右、貧困村 9000 個左右。省扶貧辦要商省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局貴州調(diào)查總隊，結(jié)合各地減貧情況、發(fā)展基礎(chǔ)等因素，將貧困人口和貧困村規(guī)模分解到縣，各縣要按要求將貧困 第 13 頁 共 13 頁 人口和貧困村規(guī)模再分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，各地不能隨意擴大規(guī)模。此項工作要在 2024 年 4 月底前完成。 第四，嚴(yán)格識別程序和完成時限。貧困戶和貧困村的識別工作要嚴(yán)格按照工作流程進行，縣級扶 貧、民政等相關(guān)部門要認(rèn)真做好數(shù)據(jù)銜接。貧困戶識別要做到 “ 兩公示一公告 ” ，貧困村識別要做到 “ 一公示一公告 ” ，要有相關(guān)記錄和檔案資料，要全程公開，接受監(jiān)督，確保結(jié)果公開、公平和公正。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友，嚴(yán)禁提供虛假信息，嚴(yán)禁拆戶、分戶和空掛戶，杜絕平 5
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