【正文】 領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，創(chuàng)造新環(huán)境，激發(fā)新動力 要建設(shè)新博興，實現(xiàn)新跨越，必須解決好人的因素、環(huán)境因素和機制因素，切實提高執(zhí)政能力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善工作機制，不斷創(chuàng)造新環(huán)境，激發(fā)新動力。 （一）堅持人才強縣，進一步夯實經(jīng)濟發(fā)展的人才基礎(chǔ)。切實加快黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍建設(shè)，特別是要以提高執(zhí)政能力為重點，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的黨政干部隊伍。一是切實加強思想理論建設(shè)。在鞏固第一批、第二批先進性教育活動成果的同時，扎實推 進第三批先進性教育活動。積極開展大規(guī)模干部培訓(xùn)，年內(nèi)力爭使科級干部和后備干部輪訓(xùn)一遍。實施好 “ 百千萬工程 ” ，即扶強扶弱 100 個村，安排 1000名干部下鄉(xiāng)包村，培訓(xùn)基層干部 10000 人次。二是切實提高執(zhí)政能力。完善干部選拔任用機制，更多更好地啟用事業(yè)型、創(chuàng)新型、敢負(fù)責(zé)任型干部；完善干部考核機制，研究出臺《關(guān)于認(rèn)定和調(diào) 第 17 頁 共 20 頁 整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的實施意見》；完善干部監(jiān)督管理機制，使領(lǐng)導(dǎo)干部做到不失格、不失察、不失控、不失誤。三是切實加強基層組織建設(shè)。抓好鎮(zhèn)黨委建設(shè)，完善村 “ 兩委 ” 班子實行“ 五星制 ” 管理的實施意見。繼續(xù) 抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，深化 “** 議政日 ” 活動，加大對村干部的管理考核力度，積極推進《公務(wù)員法》的實施。四是切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。不斷健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的進一步好轉(zhuǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)肅紀(jì)律、廉潔自律，管好自己、管好下屬、管好親屬和身邊工作人員，嚴(yán)格遵守 “ 四大紀(jì)律、八項要求 ” 和“ 五個不準(zhǔn) ” 、 “ 四項規(guī)定 ” ，樹立起務(wù)實、為民、清廉的良好形象，確保自己分管的部門不出事、少出事。五是切實加強作風(fēng)建設(shè)。堅持為民辦實事，提倡領(lǐng)導(dǎo)干部到現(xiàn) 場解決問題，尤其要到困難群眾、困難企業(yè)和困難地方去解決實際問題。開展機關(guān)作風(fēng)整頓活動，推進服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。春節(jié)即將來臨，各級各部門要切實把人民群眾的安危冷暖掛在心上，廣泛開展送溫暖、獻愛心活動，特別要關(guān)心下崗失業(yè)職工、貧困戶、低收入群體，滿腔熱情地為弱勢群體排憂解難。 （二）維護社會穩(wěn)定，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，平安是和諧的基礎(chǔ)。要堅持 “ 以穩(wěn)定保發(fā)展，以發(fā)展促穩(wěn)定 ” 的工作理念，加強社會治安綜合治理，深入推進基層創(chuàng)安 第 18 頁 共 20 頁 活動，鞏固 “ 平安博興 ” 創(chuàng)建成果。一要扎實做好信訪工作。確保去市到省上 訪明顯下降，進京集體上訪和異常上訪為零，信訪老戶結(jié)服率達到 90%以上，主要工作指標(biāo)位居全省前列。二要深化防范和處理邪教工作。繼續(xù)保持全市 “ 處法 ” 工作第一名的位次；密切關(guān)注地下非法宗教活動，確保不出問題。三要認(rèn)真做好專項穩(wěn)定工作。確保無 “ 挑頭 ” 人員組織到省進京集體上訪，無新的 “ 三拖欠 ” ，無下崗失業(yè)人員，無失控人員，力爭全市專項穩(wěn)定工作第一名。四要毫不放松地抓安全生產(chǎn)。突出依法監(jiān)管，強化源頭控制，完善事故預(yù)警和應(yīng)急救援機制，杜絕重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，減少重大和一般事故，主要事故控制指標(biāo)居全省前列。 （三）完善 “ 三個體系 ” ，強力推動經(jīng)濟發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)的落實。空談?wù)`國，實干興邦。博興要跨越發(fā)展，干部作風(fēng)必須務(wù)實求實。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，我縣即將開展的解放思想大討論活動要著重解決干部作風(fēng)不實和行業(yè)作風(fēng)不正問題。要實現(xiàn)全年各項經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，必須凝聚全縣各方面的力量，切實抓好工作落實。一是完善決策目標(biāo)體系。我縣已經(jīng)將 2024 年的主要工作具體量化分解成 90 項重點工作，并廣泛征求了各個層面的意見和建議，下一步將把 90 項重點工作列入全縣目標(biāo)管理爭名升位考核范圍，考核成績與干部任用掛鉤，對成績突出的進行重獎，優(yōu)先 提拔任用。會后，各責(zé)任人、協(xié)辦人要會同責(zé)任部門 第 19 頁 共 20 頁 對照各自負(fù)責(zé)的重點工作，在一個月內(nèi)制定出具體的落實方案，分別上報縣委、縣政府督查科。同時，聘請高層次的專家、在博興工作生活過的老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任我縣的戰(zhàn)略顧問，提高決策的科學(xué)性和前瞻性。二是完善執(zhí)行責(zé)任體系。對 90 項重點工作，縣委、縣政府將于 4月份、 10月份左右組織兩次現(xiàn)場會進行觀摩檢查。第一次觀摩會將重點觀摩小清河以南的興福、曹王、店子、湖濱4 個鎮(zhèn)和 XX 縣區(qū)建設(shè)，著重看興福民營經(jīng)濟園區(qū)、湖濱新興工業(yè)園的重點項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈拉長、招商引資及新農(nóng)村建設(shè)。第二次觀摩會將重點 觀摩小清河以北的鎮(zhèn)，著重看縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè) XX 縣區(qū)和工業(yè)北區(qū)有關(guān)情況。同時，縣委、縣政府將定期或不定期召開工作調(diào)度會、推進會，聽取匯報，督查進展。從現(xiàn)在開始，各鎮(zhèn)及有關(guān)部門要以迎接觀摩會召開為手段和動力，著手實施定計劃，倒排工期抓落實。三是完善考核監(jiān)督體系。我縣將對重點工作全面落實責(zé)任制，特別是責(zé)任追究制，對照責(zé)任強化考核。要進一步深化預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支審計，加強經(jīng)濟責(zé)任審計，突出政府投資審計，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的審計監(jiān)督。對于縣委、縣政府安排部署的重要工作，各鎮(zhèn)、各部門、各單位都必須從實際出發(fā)，不折 不扣地抓好落實，做到事事有回音，件件有著落，項項都完成。 同志們，當(dāng)前我們已經(jīng)制定了跨越發(fā)展的規(guī)劃綱要，已經(jīng)拉開了跨越發(fā)展的大框架，條件具備，環(huán)境有利，人心思進。博興 第 20 頁 共 20 頁 干部群眾的素質(zhì)是高的，企業(yè)家隊伍的能力是強的，干事創(chuàng)業(yè)的激情是高的，推進發(fā)展的成效是好的。在博興發(fā)展的十分關(guān)鍵時期，我們有人才的優(yōu)勢，有創(chuàng)業(yè)的激情，有產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，有發(fā)展的潛力。只要我們以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，聚精會神干事業(yè)，一心一意謀發(fā)展，團結(jié)一心，扎實苦干，一定能夠為沖刺全國百強縣開好局、起好步 ，一定能夠早日建 XX 縣區(qū)強民富、碧水藍天、環(huán)境友好、社會和諧的新博興。