7在全縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村動員大會上的致辭-資料下載頁
2025-09-12 14:58本頁面
【正文】 設(shè)之間存在著協(xié)調(diào)、適宜的內(nèi)容，即新農(nóng)村建設(shè)向農(nóng)村人口計生工作提出了更高的要求，人口計生工作則對新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮能動的促進(jìn)作用。各級各部門要用科學(xué)發(fā)展觀的觀點，統(tǒng)籌考慮人口計生工作與新農(nóng)村建設(shè)，協(xié)調(diào)二者的關(guān)系，調(diào)動人口計生方面的積極因 素，使之與新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)。人口與計劃生育工作的重點和難點都在農(nóng)村，這項工作抓得是否有成效，將直接影響到新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程和質(zhì)量。我縣既是人口大縣，更是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的縣，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中將遇到更復(fù)雜的問題，工作任務(wù)也將更為艱巨。如何解決好人口問題，如何確保經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和 第 16 頁 共 19 頁 可持續(xù)發(fā)展是擺在各級黨委、政府面前的一項重要的課題。因此，全縣上下始終必須保持清醒的頭腦，抓計生就是抓發(fā)展的思想不能動搖，抓緊抓好計生工作的這根弦不能松懈。 二、要全面查擺當(dāng)前人口計生工作中存在的問題 去年以 來，縣委、縣政府痛下決心，投入了大量的人力、物力和財力，連續(xù)組織了三次大規(guī)模的計劃生育集中宣傳服務(wù)活動，對歷年遺留下來的問題進(jìn)行了較為全面的清理，計生底子進(jìn)一步澄清，一些重點難點問題突破取得了進(jìn)展，計生責(zé)任機(jī)制進(jìn)一步健全和落實。由于我縣的計生工作基礎(chǔ)十分薄弱，群眾的婚育觀念與現(xiàn)行生育政策的要求還有比較大的差距，再加上鄉(xiāng)村干部特別是村一級干部被動抓計生工作的問題還沒有得到有效的解決，計劃生育時緊時松的現(xiàn)象還是比較突出，工作呈波浪式的發(fā)展。從剛才包萍同志通報的有關(guān)情況看，就充分說明了這個問題。當(dāng)前我縣人口與計劃 生育工作存在的這些問題，既有硬件上的差距，也有計生業(yè)務(wù)軟件上的紕漏。不論是硬件問題還是軟件問題，都必須引起足夠的重視。按照計生年度統(tǒng)計口徑，今年計生工作時間已過半，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對上半年人口與計劃生育工作進(jìn)行全面的查擺，要透過這些問題和現(xiàn)象，深入剖析深層次的原因，尤其要找準(zhǔn)主觀方面的原因，并針對這些存在的問題和原因，認(rèn)真研究解決問題的措施和辦法，切實抓好整改。 三、要切實采取有效的措施解決計生工作存在的問題 第 17 頁 共 19 頁 今年我縣計劃生育工作將面臨解除預(yù)警告和降類的嚴(yán)峻考驗，就我縣經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的大局而言， 我們沒有退路，只能背水一戰(zhàn)，必須采取有效的措施解決人口與計劃生育工作中存在的問題，確保解除降類預(yù)警告。為此，必須抓好以下幾個方面的工作： 抓經(jīng)常，確保常規(guī)工作不拖欠。今天既是計生階段工作小結(jié)會，也是下一階段工作的部署會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過近一個月的集中宣傳服務(wù)活動，在雙查補(bǔ)查、清理節(jié)育措施拖欠、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等項工作取得了一定的進(jìn)展?？h管后備干部在本次計劃生育集中宣傳服務(wù)活動中發(fā)揮了生力軍的作用，較好地完成了工作任務(wù)，縣計生領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總的情況，對表現(xiàn)突出的后備干部向縣委作了推薦，縣委常委會對 推薦的人選將予以優(yōu)先考慮提拔任用。近期，鄉(xiāng)村班子換屆工作將陸續(xù)開展，這一時期是計生工作最容易出現(xiàn)空檔的時段。為確保計生工作不出現(xiàn)反彈，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊抓住關(guān)鍵，對當(dāng)前計生工作進(jìn)行再部署、再落實，乘勢而上，掃清遺留尾巴，防止常規(guī)工作拖欠。 抓基層，增強(qiáng)村自管理能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊抓住村級班子換屆的有利時機(jī)，對村級班子進(jìn)行認(rèn)真調(diào)整充實。要把能否肩負(fù)計生工作重?fù)?dān)作為村干部去留和重用的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實把村級班子建設(shè)成為能夠肩負(fù)重?fù)?dān)的堅強(qiáng)堡壘。同時要進(jìn)一步完善和落實村干部計生責(zé)任和績效掛鉤的各項制度，推動村干部 主動抓好 第 18 頁 共 19 頁 計劃生育工作。 抓共為，確保綜合治理措施有效落實。人口與計劃生育工作是一項難度大、涉及面廣的工作，必須依靠各方面的力量，采取綜合治理措施，共同把人口問題解決好。落實齊抓共管職責(zé)重在充分發(fā)揮職能部門在人口與計劃生育工作中管理和服務(wù)的作用。各部門、各單位要認(rèn)真對照，并對今年以來本部門、本單位落實計劃生育齊抓共管責(zé)任情況進(jìn)行一次全面的檢查，對職責(zé)不明確、工作落實不到位的，必須制定措施、限定時限、指定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人在限定的時限內(nèi)抓好整改落實，努力提高人口問題綜合治理水平。 抓督查，確保計生工作取得實效。縣里對計生工作部署的很多，出臺的政策措施也很細(xì)，最為關(guān)鍵的是抓落實。只有把部署的工作和制定的措施落到實處，才能體現(xiàn)出工作成效。下一階段，縣、鄉(xiāng)兩級要對今年上半年人口與計劃生育工作責(zé)任落實情況進(jìn)行一次全面的檢查：一是查上半年人口計生工作指標(biāo)完成情況；二是查科級領(lǐng)導(dǎo)干部落實計生責(zé)任情況；三是查弄虛作假情況；四是查部門齊抓共管職責(zé)落實情況；五是查計生業(yè)務(wù)規(guī)范管理情況。通過督查、考核推動計生工作扎實有效地開展。在這里，我要特別提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部在這段時間不要等待觀望，要安下心來，把該做 的工作做好，特別是計生工作，不能抱有任何僥幸的心理。縣委、縣政府已經(jīng)十分明確，對科級干部的離任要 第 19 頁 共 19 頁 進(jìn)行計生工作責(zé)任的審計，對失職的要堅決予以追蹤兌現(xiàn)處罰。 同志們，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項長期艱巨的任務(wù)，是一項宏大的系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn)。讓我們積極行動起來，按照 “ 三個代表 ” 重要思想的要求，解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，組織和動員社會方方面面的力量，掀起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高潮，為開創(chuàng)我縣農(nóng)村更加美好的明天作出新貢獻(xiàn)。
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