【正文】 而上、砥礪奮進的毅力和干勁，有效推動大屯的各項工作再上一 第 19 頁 共 23 頁 個新臺階。 3的對群眾反映的問題不是積極想方設(shè)法給予答復(fù)和解決，而是推諉扯皮，互不擔(dān)當(dāng)，甚至還出現(xiàn)縱容群眾上訪解決問題，不走法律程序，導(dǎo)致把小事鬧大，致使群眾上訪事件的發(fā)生。有的 主動性差、內(nèi)生動力不足，推一推動一動，非等督查督辦才有動靜；有的湊合應(yīng)付、標(biāo)準(zhǔn)不高，總覺得差不多、過得去就行；有的吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，甚至是給了好處也不辦事。這種現(xiàn)象是下一步要首先解決的問題。二是企業(yè)和項目周邊環(huán)境問題。長期以來，個別村莊的少數(shù)群眾因法制觀念淡薄、大局意識不強、受不正當(dāng)利益驅(qū)使等，不斷發(fā)生圍門堵路、強裝強卸、尋釁滋事、敲詐勒索、干擾項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的事件。一些村干部對這些事件不是正面教育和引導(dǎo)，而是縱容包庇，甚至為了一己私利，躲在幕后策劃操縱，煽動群眾鬧事，這些現(xiàn) 象都是存在的。一些干部怕得罪人，不敢觸及矛盾，不敢動真碰硬，還有一些干部搞人情辦事，隨意損害群眾利益，甚至借機謀利。以上存在的這些突出問題，是群眾和企業(yè)熱切盼望解決的，也是我們這次開展集中教育活動需要重點解決的。這些問題，僅靠常規(guī)手段、日常推進難以解決，必須用集中教育形成氛圍、匯集力量、集中突破、集中攻堅。 二、 “ 一創(chuàng)雙優(yōu) ” 活動集中教育階段應(yīng)把握的重點今年集中教育階段的活動，黨委已做了安排部署，活動實施方案在會上宣 第 20 頁 共 23 頁 讀并已下發(fā)給大家。各村、鄉(xiāng)直各單位一定要 5 干部作風(fēng)最有效、最有利的手段 ，只有問責(zé)才能觸及利益，觸動根本，才能把一創(chuàng)雙優(yōu)活動引向深水區(qū)，讓慢作為、不作為、亂作為的受到懲戒，丟帽子、騰位臵、失去市場。下一步，我們要出臺一系列工作激勵機制，打出一套組合拳，擰緊發(fā)條、強化問責(zé)、提高執(zhí)行力，確保鄉(xiāng)黨委、政府的重大決策不折不扣的得到貫徹落實。鄉(xiāng)督導(dǎo)組、活動辦和鄉(xiāng)紀(jì)委要充分發(fā)揮職能，加大問責(zé)力度。對于進展緩慢的重要工作、解決不力的重大問題、處理不妥的熱點難點問題等，視具體情況，采取工作督辦、領(lǐng)導(dǎo)督辦、組織處理、紀(jì)律處分等不同手段，緊盯不放，督促解決。要建立問責(zé)制度，每月召開一次通報會，對工 作不力干部進行公開通報，通報一次責(zé)令寫出深刻檢查，通報兩次進行誡勉談話，通報三次以上的予以組織處理。要通過強有力的問責(zé)，提高廣大干部的積極性、主動性和干好工作的內(nèi)生動力。二是優(yōu)化干部作風(fēng)必須加大懲處力度。對破壞發(fā)展的害群之馬，影響發(fā)展的惡性行為必須高度重視，對其造成的危害不能低估，不嚴(yán)加懲處，就會破壞大屯形象，影響招商引資，就會讓群眾失去對發(fā)展的信心。我們必須保持高壓態(tài)勢，頂住壓力，橫下一條心，堅決查處一批推諉扯皮、吃拿卡要、以權(quán)謀私等行政不作為、亂作為，以及封門堵路、敲詐勒索等破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和影響社會穩(wěn) 定的典型案件，做到查處一件、震懾一片，狠剎歪風(fēng)，警示全鄉(xiāng)，讓客商、 第 21 頁 共 23 頁 群眾真正感受到鄉(xiāng)黨委、政府致力發(fā)展的決心和意志。 7 督檢查力度，硬起手腕，對那些群眾議論多、影響大的不良作風(fēng)，堅決整治，對典型案事例重點通報，予以曝光。 （四）務(wù)求 “ 四個創(chuàng)新 ” 。一是在學(xué)習(xí)上要有創(chuàng)新。堅持集中與自學(xué)相結(jié)合，輔導(dǎo)與研討相結(jié)合， “ 走出去 ” 與 “ 請進來 ”相結(jié)合等形式深入學(xué)習(xí)。要充分運用座談會、考察學(xué)習(xí)、演講比賽、征文活動等靈活多樣的形式，營造學(xué)習(xí)氛圍，保證學(xué)習(xí)效果。在這次集中學(xué)習(xí)階段，我們不過多強調(diào)記多少學(xué)習(xí)筆記 等，而是要求每個人都要寫出心得體會，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做專題輔導(dǎo)報告，每個班子成員至少要做一次專題輔導(dǎo)。二是在查擺上要有創(chuàng)新。要采取自己查、相互幫、上級點、下級提、社會評等方式，對照 “ 十破十立 ” 、 “ 八棄八揚 ” ，深入查找各單位、各崗位在思想、工作、作風(fēng)等方面存在的突出問題，不但要查出深層次的問題，還要查出深層次的原因，絕不能泛泛的查、不疼不癢的查。三是在整改上要有創(chuàng)新。要做到邊查邊改、早改快改。每個黨員干部要立足主動整改，對查擺出來的問題，要認(rèn)真對照整改，既要勇于 “ 自改 ” ，主動自我完善，盡快轉(zhuǎn)變，早見成效，能 今天解決的決不拖到明天。又要尋求 “ 幫改 ” ，通過加強外部指導(dǎo)和內(nèi)部監(jiān)督等途徑幫助整改。還要加強 “ 促改 ” ，通過督促檢查、問責(zé)追究等相關(guān)措施，逼著把問題改好，直至見到實效。鄉(xiāng)紀(jì)委、活動辦要密切配合，用足用好整改手段，督促每名干部把存在的 第 22 頁 共 23 頁 問題解決好、整改到位。要繼續(xù)抓好集中交辦，通過交辦，解決一批不敢擔(dān)當(dāng)、推諉扯皮、不作為、 9 意重復(fù)交辦的問題，不能再次空轉(zhuǎn)、勞而無功。五是與當(dāng)前工作相結(jié)合。 三、以 “ 一創(chuàng)雙優(yōu) ” 活動為動力，決戰(zhàn)決勝四季度加強作風(fēng)建設(shè)的成效，最終體現(xiàn)在推動發(fā)展的成效上。目前距年底 不足80 天，與任務(wù)完成還有一定差距，可以說，時間緊、任務(wù)重、困難多、壓力大。全鄉(xiāng)上下一定要以 “ 一創(chuàng)雙優(yōu) ” 活動為動力，咬定目標(biāo)不放松，拉升標(biāo)桿，加大力度，排除萬難，全力攻堅，決戰(zhàn)決勝四季度，力爭各項工作爭一流。用 “ 一創(chuàng)雙優(yōu) ” 活動推動四季度工作的開展，用四季度工作的成效來檢驗 “ 一創(chuàng)雙優(yōu) ”活動的成效。 今冬明春，要按照市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村五項重點工作安排，高標(biāo)準(zhǔn)、快速度、嚴(yán)要求推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，超前謀劃實施，確保每項工作都要在全縣爭第一。具體抓好以下幾項工作：一是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展要上力度。重點打造 2 個設(shè)施農(nóng)業(yè)園和 1 個高效農(nóng)業(yè)千畝園：濮陽恒源實業(yè)有限公司要按照規(guī)劃，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升園區(qū)建設(shè)水平，確保 10 月底投產(chǎn)；北召市 350 畝土豆育苗基地要盡快開工建設(shè)二期工程；雷家千畝高效農(nóng)業(yè)園要擴大園區(qū)面積，打造亮點園區(qū)。 二是水利建設(shè)要加快進度。重點抓好涉及 8 個行政村 2 萬人 第 23 頁 共 23 頁 的安全飲水工程，迅速掀起冬修水利高潮。 三是造林綠化要早謀劃、早實施。今冬明春要完 XX 縣區(qū)委、縣政府下達(dá)的植樹任務(wù)，涉及到植樹的村一定要站在講政治的 11 弘揚 “ 六超精神 ” ，只爭朝夕、時不我待，早干、快干、多干，決戰(zhàn)決勝四季 度，全年工作爭一流，超額完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，大屯的明天就一定會更加美好。 13