【正文】 規(guī)律和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī) 第 19 頁(yè) 共 23 頁(yè) 律的教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。同時(shí)，要圍繞今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作、重大工作部署和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步建立健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)黨政一把手的責(zé)任落實(shí)機(jī)制和責(zé) 任追究機(jī)制，并通過(guò)實(shí)施經(jīng)濟(jì)建設(shè)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各個(gè)方面的責(zé)任制，來(lái)明確責(zé)任，分解任務(wù)，約束行為，激勵(lì)黨員干部求真務(wù)實(shí)。這里要特別強(qiáng)調(diào)，今后，對(duì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有履行好職責(zé)，失職失察失管，造成失誤的；對(duì)遇到矛盾不及時(shí)解決，辦事推諉、踢皮球，引發(fā)事端，釀成群體或惡性事件，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，進(jìn)而切實(shí)解決少數(shù)單位 “ 嚴(yán)格不起來(lái)，落實(shí)不下去 ” 的問(wèn)題。二是要堅(jiān)持抓具體和抓細(xì)化，解決方法不當(dāng)?shù)膯?wèn)題。不抓落實(shí)干不好工作，不懂得抓落實(shí)的方法同樣干不好工作 。所以，我們必須把抓落實(shí)作為領(lǐng)導(dǎo)工作的重要職責(zé)。我有個(gè)體會(huì)：抓落實(shí)必須突出重點(diǎn)，通過(guò)抓主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶動(dòng)各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展；抓落實(shí)必須具體細(xì)化，把目標(biāo)任務(wù)具體落實(shí)到崗到人，落實(shí)到實(shí)施的每一個(gè)階段和每一個(gè)環(huán)節(jié)；抓落實(shí)必須深入實(shí)踐，蹲點(diǎn)調(diào)查，解剖麻雀，從個(gè)別中發(fā)現(xiàn)一般，從現(xiàn)象中抓住本質(zhì)，從感情認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)，在抓落實(shí)中發(fā)現(xiàn)和總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)；抓落實(shí)必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，以良好的作風(fēng)抓好落實(shí)。三是要加強(qiáng)督促和檢查，解決落實(shí)效果不好的問(wèn)題。堅(jiān)持 第 20 頁(yè) 共 23 頁(yè) 求真務(wù)實(shí)，最重要的是付諸實(shí)踐，見(jiàn)諸行動(dòng)，取得 成效。抓落實(shí)的過(guò)程，就是求實(shí)效的過(guò)程。不僅要看干了什么，更要看干的效果。因此，今后衡量領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)，檢驗(yàn)抓落實(shí)的效果，必須把加強(qiáng)督促檢查作為一個(gè)最重要的環(huán)節(jié)來(lái)抓?？h委、縣政府督查室 XX 縣區(qū)重點(diǎn)工作督查考核辦，要進(jìn)一步改進(jìn)督查方式，積極探索督查工作的新辦法。督查中，要把明查與暗訪結(jié)合起來(lái)，把全面督查與重點(diǎn)督查結(jié)合起來(lái)，把經(jīng)常督查與集中督查結(jié)合起來(lái)，把點(diǎn)上督查與面上督查結(jié)合起來(lái)，把對(duì)效果的督查與對(duì)過(guò)程的督查結(jié)合起來(lái)，把問(wèn)題性督查與綜合性督查結(jié)合起來(lái)，并善于從督查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷提高督查水平。要切實(shí)建立健全督查 結(jié)果公開(kāi)通報(bào)制度，把重要工作的落實(shí)情況和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況定期向社會(huì)公布，增加重大工作完成情況的透明度。同時(shí)，要強(qiáng)化督查責(zé)任，對(duì)督查人員不負(fù)責(zé)任，有重大問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不了，或發(fā)現(xiàn)了礙于 “ 情面 ” 不指出、不匯報(bào)的，要嚴(yán)格批評(píng)教育，造成不良后果的要追究責(zé)任，確保督查工作落到實(shí)處。 （四）要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，切實(shí)解決為政不廉的問(wèn)題。艱苦奮斗，廉潔從政，是對(duì)我們黨員干部的基本要求。目前，我縣經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，財(cái)政也不寬松，人民生活并不寬裕，我們沒(méi)有任何理由丟掉艱苦奮斗、廉潔從政的作風(fēng)。因此，我們廣大黨員干部 特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要帶頭堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)，自覺(jué)當(dāng)好勤廉的表率。具體講，要做到 “ 四不要 ” ：一是 第 21 頁(yè) 共 23 頁(yè) 不要?jiǎng)訐u理想信念。現(xiàn)在有些黨員干部之所以抵不住金錢(qián)、美色、權(quán)位的誘惑，最根本的原因，是他放松了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，理想信念發(fā)生了動(dòng)搖，思想空虛，意志衰退，自然經(jīng)不住考驗(yàn)。我們要長(zhǎng)期堅(jiān)持艱苦奮斗，首先必須有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念，努力從思想上筑牢防線(xiàn)，才能防止種種與艱苦奮斗、勤政廉政背道而馳的思想、習(xí)氣乘虛而入。二是不要忘記過(guò)去。列寧說(shuō)過(guò)， “ 忘記過(guò)去，就意味背叛 ” 。不忘記過(guò)去，包括不忘記國(guó)家的過(guò) 去、民族的過(guò)去、本地本單位的過(guò)去、個(gè)人的過(guò)去。特別是不要忘記自己個(gè)人的成長(zhǎng)史。如果不經(jīng)常想想自己在成長(zhǎng)過(guò)程中所經(jīng)歷的艱苦，就很可能忘本。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，都是從工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中成長(zhǎng)起來(lái)的。當(dāng)工人、農(nóng)民辛苦不用說(shuō)，讀書(shū)也不是輕松的事。只要我們經(jīng)常想想過(guò)去，不要忘記了過(guò)去，就會(huì)更加珍惜現(xiàn)在，更加努力奮斗。三是不要以權(quán)謀私。我們的權(quán)力是人民給的，黨和人民賦予我們的權(quán)力，是要我們?yōu)槿嗣裰\利益的。也就是說(shuō)，我們的 “ 官位 ” 是為人民服務(wù)的崗位， “ 權(quán)力 ” 是為人民服務(wù)的工具。我們必須為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，絕不能濫用職權(quán)， 絕不能把手中的權(quán)力當(dāng)作謀取私利的 “ 魔杖 ” ，真正做到 “ 為官一任，造福一方 ” 。四是不要放松廉潔自律。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論在任何時(shí)候都要增強(qiáng)自律意識(shí)，常修從政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，常棄非份之想；無(wú)論任何情況下都要把握好自己，慎權(quán)、慎情、慎欲、慎獨(dú)，清廉自守；無(wú)論任 第 22 頁(yè) 共 23 頁(yè) 何條件下都要時(shí)刻繃緊黨紀(jì)政紀(jì)這根弦，穩(wěn)得住心神，管得住身手，耐得住寂寞，抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)，始終做到不該拿的東西不拿，不該去的地方不去，不該做的事情不做，堂堂正正做人，清清白白做官，認(rèn)認(rèn)真真做事，以勤政廉政的實(shí)際行動(dòng)取信于人民。 （五）要大力發(fā)揚(yáng)齊抓共管的作風(fēng)，切實(shí)解決發(fā)展軟環(huán)境不軟的問(wèn)題。改善軟環(huán)境，涉及到許多深層次問(wèn)題，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、齊抓共管，從影響環(huán)境的突出問(wèn)題入手，全力打造發(fā)展洼地。一是要大力優(yōu)化政策環(huán)境。各有關(guān)部門(mén)要按照上級(jí)文件精神和要求，對(duì)以往出臺(tái)的一些政策、文件和規(guī)定要進(jìn)行全面清理，該放權(quán)的要堅(jiān)決放權(quán)，絕不允許有令不行、有禁不止。同時(shí)，要著力抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，切實(shí)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供寬松的政策環(huán)境。二是要大力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。要以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為突破口，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)，提高辦事效率，做到對(duì)企業(yè)家 、投資者 “ 只鋪地毯，不設(shè)門(mén)檻 ” ，確保他們有錢(qián)賺、能發(fā)展。三是要大力優(yōu)化信用環(huán)境。要認(rèn)真吸取近年來(lái)在招商引資過(guò)程中出現(xiàn)的一些不講誠(chéng)信、坑害投資者、損害 ⅩⅩ 形象的教訓(xùn)，堅(jiān)決打擊欺詐行為，維護(hù)投資者的合法權(quán)益。同時(shí)，要大力實(shí)施 “ 陽(yáng)光工程 ” ，努力打造誠(chéng)信 ⅩⅩ 。四是要優(yōu)化法制環(huán)境。要堅(jiān)持依法行政、依法辦事，全面規(guī)范政府行為和市場(chǎng)行為，使各項(xiàng)工作納入法制化軌道。五是要大力優(yōu)化人才環(huán)境。要結(jié)合 第 23 頁(yè) 共 23 頁(yè) “ 人才強(qiáng)縣 ” 工程的實(shí)施，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新人才制度，實(shí)施人才 “ 柔性 ” 政策，鼓勵(lì)各類(lèi)人才到我縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)外地高科技人才以智 力參股參與縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)以寬松政策聚集人才，以人才聚集推動(dòng)發(fā)展。同志們，金猴已隨云影渺，雄雞高唱鬧新春。在新的一年里，讓我們高舉鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，?jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把握形勢(shì)，堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，為推進(jìn) ⅩⅩ 經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。大會(huì)秘書(shū)處 20xx 年２月 17 日