【正文】 號(hào)）、《 XX 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步 加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》及《 XX 省衛(wèi)生廳及市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)﹤衛(wèi)生系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（ 20242024）﹥的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)[2024]666 號(hào)）、（宜衛(wèi)辦發(fā) [2024]613 號(hào)），結(jié)合我院實(shí)際制定《 xx市人民醫(yī)院法制宣傳教育第六個(gè)五年計(jì)劃》。 一、指導(dǎo)思想 高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展 “ 十二五 ” 目標(biāo)任務(wù)，按照全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的新要求，堅(jiān)持法制教育與社會(huì)主義 核心價(jià)值觀體系教育相結(jié)合、與社會(huì)主義法治理念教育相結(jié)合、與社會(huì)主義公民意識(shí)教育相結(jié)合、與衛(wèi)生法治實(shí)踐相結(jié)合，繼續(xù)深入開展衛(wèi)生法制宣傳教育，深入推進(jìn)依法治理，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，為衛(wèi)生改革與發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)與 第 25 頁 共 30 頁 經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 二、目標(biāo)和主要任務(wù) （一）目標(biāo) 通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，一是全面提高全院干部職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，增強(qiáng)社會(huì)主義法治觀念和依法治理的自覺性，提高領(lǐng)導(dǎo)依法行政能力和水平。二是增強(qiáng)服務(wù)相對(duì)人的法律意識(shí)，提高群眾維護(hù)自身健 康權(quán)益的自覺性，為維護(hù)正常的醫(yī)療服務(wù)秩序、保障人民群眾的健康權(quán)益營(yíng)造良好的法治環(huán)境。三是不斷推進(jìn)衛(wèi)生法治文化建設(shè)，擴(kuò)大衛(wèi)生法律法規(guī)的權(quán)威和影響力。 （二）主要任務(wù) 繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和社會(huì)主義基本法律體系。學(xué)習(xí)宣傳憲法確立的國(guó)體、領(lǐng)導(dǎo)核心、指導(dǎo)思想、根本制度、根本任務(wù)，大力宣傳公民的基本權(quán)利和義務(wù)以及國(guó)家生活的基本原則等內(nèi)容，大力宣傳人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的憲法理念，進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)院全體員工的憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制意識(shí)，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù) 憲法權(quán)威的良好氛圍。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)法、民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟法與訴訟程序法等方面的法律，充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。加大社會(huì)主義法治理念的 第 26 頁 共 30 頁 宣傳教育力度，推動(dòng)社會(huì)主義法治理念逐步深入人心。 圍繞 “ 十二五 ” 衛(wèi)生工作中心開展法制宣傳教育。深入學(xué)習(xí)宣傳深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)政策措施，貫徹衛(wèi)生系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年計(jì)劃；學(xué)習(xí)宣傳與醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)的法律法規(guī)，打造誠(chéng)信醫(yī)院、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、治理商業(yè)賄賂等為重 點(diǎn)的法制宣傳教育。通過學(xué)習(xí)為醫(yī)院的發(fā)展和改革營(yíng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境。 圍繞構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系開展法制宣傳教育。學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)治安綜合治理、突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)，提高社會(huì)化管理水平；學(xué)習(xí)宣傳信訪、投訴、調(diào)解等法律法規(guī)，促進(jìn)醫(yī)院依法化解矛盾糾紛； 學(xué)習(xí)宣傳行政復(fù)議與訴訟、侵權(quán)責(zé)任、醫(yī)療糾紛調(diào)處、疫苗異常反應(yīng)和職業(yè)病診斷鑒定等法律法規(guī)，引導(dǎo)公民依法按程序表達(dá)利益訴求。 三、具體做法 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。 健全完善組織機(jī)構(gòu)。醫(yī)院成立 “ 六五 ” 普法領(lǐng)導(dǎo) 小組。杜一平同志任組長(zhǎng)，宋玉偉、何俊同志任副組長(zhǎng)，成員有楊獻(xiàn)、孫晉、劉登俊、溫學(xué)軍、姜雄、董昭春、景岷勇、翁慶忠、李耘、黃思煜、李仲秋、黃國(guó)均、毛崇秋、曹勇、劉波等同志。 各科室負(fù)責(zé)人是科室普法宣傳教育的具體負(fù)責(zé)人。 第 27 頁 共 30 頁 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜治辦、保衛(wèi)科，楊獻(xiàn)同志兼辦公室主任。 建立健全工作責(zé)任制，監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。醫(yī)院 “ 六五 ” 普法辦公室對(duì)各部門的普法工作開展進(jìn)行檢查、督促和年度考核，并將考核結(jié)果與部門工作績(jī)效評(píng)估聯(lián)系起來。具體職責(zé)和分工： 綜治辦、院辦、黨辦。負(fù)責(zé) 全院法制宣傳教育活動(dòng)組織策劃和實(shí)施，負(fù)責(zé)對(duì)全院法制宣傳教育活動(dòng)的培訓(xùn)和考核及依法管理、依法行醫(yī)工作落實(shí)情況的督查和信息反饋。 黨辦、監(jiān)審辦。負(fù)責(zé)全院《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和精神文明建設(shè)的實(shí)施及督察。 人資部、總務(wù)科、仁德公司：負(fù)責(zé)全院職工（含招聘人員）勞動(dòng)保障權(quán)益的法制培訓(xùn)、宣傳及考核。醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部：負(fù)責(zé)醫(yī)療、醫(yī)技、護(hù)理衛(wèi)生人員依法行醫(yī)的法制宣傳、培訓(xùn)、考核的實(shí)施以及督查和信息反饋。 院感科。負(fù)責(zé)院內(nèi)感染控制、職業(yè)病防護(hù)等的法制宣傳培訓(xùn)及考核。 保衛(wèi)科。負(fù)責(zé)治安安 全、消防安全的法制培訓(xùn)及考核。 財(cái)務(wù)科。負(fù)責(zé)重要支出事前審計(jì)、公開招標(biāo)、規(guī)范收費(fèi)等法制宣傳培訓(xùn)及考核。 （二）加大宣傳力度，開展衛(wèi)生法制宣傳教育為主題的活動(dòng)。 第 28 頁 共 30 頁 充分發(fā)揮院網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、宣傳專欄，櫥窗等的宣傳陣地作用，利用上街宣傳、社區(qū)宣傳、舉辦講座等群眾喜聞樂見的形式，營(yíng)造學(xué)法用法的氛圍。通過組織法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，結(jié)合崗前培訓(xùn)、專題講座、全國(guó)法制日宣傳來介紹宣傳相關(guān)法律知識(shí)，促進(jìn)法制觀念、意識(shí)的增強(qiáng)。 （三）突出重點(diǎn)，分類實(shí)施。 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和管理干部要在學(xué)習(xí)衛(wèi) 生法律法規(guī)的基礎(chǔ)上還應(yīng)熟悉了解整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)的法律法規(guī)，做到按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。做到每年度中心組不少于 4 次集中學(xué)習(xí)，并注意培訓(xùn)單位普法宣傳骨干。 衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員要深入學(xué)習(xí)與本職相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)以及衛(wèi)生部門規(guī)章。如：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士管理辦法》、《傳染病防治法》、《獻(xiàn)血法》、《血液制品管理?xiàng)l例》、《職業(yè)病防治法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《刑法》、《食品安全法》等。進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)，提高法律素養(yǎng)，依法開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。 行政管理干部要深入學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律和行政法規(guī)、政策規(guī)范。以管理合法性為基礎(chǔ)，管理合理性為目標(biāo)。貫徹宣傳婦女兒童保護(hù)法、計(jì)劃生育法、勞動(dòng)法、消防法等法律，堅(jiān)持以人為本，保障職工的合法權(quán)利，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。 （四）堅(jiān)持學(xué)法、用法和守法。 第 29 頁 共 30 頁 從醫(yī)療衛(wèi)生工作重點(diǎn)的實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地開展衛(wèi)生法制學(xué)習(xí)宣傳。在加強(qiáng)法學(xué)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，要運(yùn)用典型案例進(jìn)行生動(dòng)的法制宣傳教育。不斷提高全院干部職工的法律素養(yǎng)。 把法制教育與職業(yè)道德教育相結(jié)合，把遵守法律與遵守紀(jì)律相結(jié)合，把 “ 六五 ” 普法 和加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建立相結(jié)合。明確領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)職能部門在貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章工作中應(yīng)履行的規(guī)定職責(zé)，增強(qiáng)對(duì)法規(guī)的理性認(rèn)識(shí)，提高守法，用法的自覺性。 依法實(shí)施醫(yī)療活動(dòng)，保證黨和國(guó)家的醫(yī)療衛(wèi)生方針、政策全面執(zhí)行。進(jìn)一步落實(shí)依法管理、依法治院，完善院務(wù)公開制度，明確醫(yī)院重大事項(xiàng)的議事決策，監(jiān)督程序等，堅(jiān)持事前審計(jì)制度，院內(nèi)公示制度和公開招標(biāo)制度。把學(xué)法用法貫穿于全院開展醫(yī)療活動(dòng)的過程中。 四、保障措施 （一）在上級(jí)部門指導(dǎo)下，院 “ 六五 ” 普法領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)不同時(shí)期學(xué)習(xí)宣傳重點(diǎn) 制定每年度工作計(jì)劃，建立定期會(huì)議，定期檢查計(jì)劃執(zhí)行情況，進(jìn)行年度表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。 （二）建立固定的法制宣傳櫥窗，購置普法規(guī)范讀本，深入科室、病區(qū)宣傳。 （三）落實(shí)普法工作責(zé)任制。各科室負(fù)責(zé)人是科室普法宣傳 第 30 頁 共 30 頁 教育的具體負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)科室的普法宣傳，設(shè)立專人負(fù)責(zé)登記本記錄以備檢查。 （四）建立激勵(lì)考核機(jī)制。把法制學(xué)習(xí)宣傳教育工作納入科室考核管理。 （五）每年底各部門負(fù)責(zé)各自普法宣傳教育職責(zé)內(nèi)的臺(tái)賬資料收集，綜治辦公室負(fù)責(zé)匯總。