【正文】 號）、《 XX 省人民代表大會常務委員會關(guān)于進一步 加強法制宣傳教育的決議》及《 XX 省衛(wèi)生廳及市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)﹤衛(wèi)生系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃（ 20242024）﹥的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)[2024]666 號）、（宜衛(wèi)辦發(fā) [2024]613 號），結(jié)合我院實際制定《 xx市人民醫(yī)院法制宣傳教育第六個五年計劃》。 一、指導思想 高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展 “ 十二五 ” 目標任務，按照全面落實依法治國基本方略和建設社會主義政治文明的新要求，堅持法制教育與社會主義 核心價值觀體系教育相結(jié)合、與社會主義法治理念教育相結(jié)合、與社會主義公民意識教育相結(jié)合、與衛(wèi)生法治實踐相結(jié)合，繼續(xù)深入開展衛(wèi)生法制宣傳教育，深入推進依法治理，大力弘揚社會主義法治精神，為衛(wèi)生改革與發(fā)展營造良好法治環(huán)境，促進衛(wèi)生事業(yè)與 第 25 頁 共 30 頁 經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。 二、目標和主要任務 （一）目標 通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，一是全面提高全院干部職工的法律意識和法律素質(zhì)，增強社會主義法治觀念和依法治理的自覺性，提高領(lǐng)導依法行政能力和水平。二是增強服務相對人的法律意識，提高群眾維護自身健 康權(quán)益的自覺性，為維護正常的醫(yī)療服務秩序、保障人民群眾的健康權(quán)益營造良好的法治環(huán)境。三是不斷推進衛(wèi)生法治文化建設，擴大衛(wèi)生法律法規(guī)的權(quán)威和影響力。 （二）主要任務 繼續(xù)深入學習宣傳憲法和社會主義基本法律體系。學習宣傳憲法確立的國體、領(lǐng)導核心、指導思想、根本制度、根本任務，大力宣傳公民的基本權(quán)利和義務以及國家生活的基本原則等內(nèi)容，大力宣傳人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的憲法理念，進一步增強醫(yī)院全體員工的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護 憲法權(quán)威的良好氛圍。加強中國特色社會主義法律體系的學習宣傳，深入學習宣傳憲法相關(guān)法、民商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟法與訴訟程序法等方面的法律，充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導和保障作用。加大社會主義法治理念的 第 26 頁 共 30 頁 宣傳教育力度，推動社會主義法治理念逐步深入人心。 圍繞 “ 十二五 ” 衛(wèi)生工作中心開展法制宣傳教育。深入學習宣傳深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)政策措施，貫徹衛(wèi)生系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個五年計劃；學習宣傳與醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)的法律法規(guī)，打造誠信醫(yī)院、規(guī)范醫(yī)療服務行為、治理商業(yè)賄賂等為重 點的法制宣傳教育。通過學習為醫(yī)院的發(fā)展和改革營造一個良好的法治環(huán)境。 圍繞構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系開展法制宣傳教育。學習宣傳社會治安綜合治理、突發(fā)事件應急管理相關(guān)法律法規(guī)，提高社會化管理水平；學習宣傳信訪、投訴、調(diào)解等法律法規(guī)，促進醫(yī)院依法化解矛盾糾紛； 學習宣傳行政復議與訴訟、侵權(quán)責任、醫(yī)療糾紛調(diào)處、疫苗異常反應和職業(yè)病診斷鑒定等法律法規(guī)，引導公民依法按程序表達利益訴求。 三、具體做法 （一）加強領(lǐng)導，強化管理。 健全完善組織機構(gòu)。醫(yī)院成立 “ 六五 ” 普法領(lǐng)導 小組。杜一平同志任組長，宋玉偉、何俊同志任副組長，成員有楊獻、孫晉、劉登俊、溫學軍、姜雄、董昭春、景岷勇、翁慶忠、李耘、黃思煜、李仲秋、黃國均、毛崇秋、曹勇、劉波等同志。 各科室負責人是科室普法宣傳教育的具體負責人。 第 27 頁 共 30 頁 領(lǐng)導小組辦公室設在綜治辦、保衛(wèi)科，楊獻同志兼辦公室主任。 建立健全工作責任制，監(jiān)督機制和激勵機制。醫(yī)院 “ 六五 ” 普法辦公室對各部門的普法工作開展進行檢查、督促和年度考核，并將考核結(jié)果與部門工作績效評估聯(lián)系起來。具體職責和分工： 綜治辦、院辦、黨辦。負責 全院法制宣傳教育活動組織策劃和實施，負責對全院法制宣傳教育活動的培訓和考核及依法管理、依法行醫(yī)工作落實情況的督查和信息反饋。 黨辦、監(jiān)審辦。負責全院《公民道德建設實施綱要》和精神文明建設的實施及督察。 人資部、總務科、仁德公司：負責全院職工（含招聘人員）勞動保障權(quán)益的法制培訓、宣傳及考核。醫(yī)務處、護理部：負責醫(yī)療、醫(yī)技、護理衛(wèi)生人員依法行醫(yī)的法制宣傳、培訓、考核的實施以及督查和信息反饋。 院感科。負責院內(nèi)感染控制、職業(yè)病防護等的法制宣傳培訓及考核。 保衛(wèi)科。負責治安安 全、消防安全的法制培訓及考核。 財務科。負責重要支出事前審計、公開招標、規(guī)范收費等法制宣傳培訓及考核。 （二）加大宣傳力度，開展衛(wèi)生法制宣傳教育為主題的活動。 第 28 頁 共 30 頁 充分發(fā)揮院網(wǎng)絡、板報、宣傳專欄，櫥窗等的宣傳陣地作用，利用上街宣傳、社區(qū)宣傳、舉辦講座等群眾喜聞樂見的形式，營造學法用法的氛圍。通過組織法律法規(guī)的學習，結(jié)合崗前培訓、專題講座、全國法制日宣傳來介紹宣傳相關(guān)法律知識，促進法制觀念、意識的增強。 （三）突出重點，分類實施。 醫(yī)院領(lǐng)導和管理干部要在學習衛(wèi) 生法律法規(guī)的基礎上還應熟悉了解整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序相關(guān)的法律法規(guī)，做到按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事。做到每年度中心組不少于 4 次集中學習，并注意培訓單位普法宣傳骨干。 衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員要深入學習與本職相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)以及衛(wèi)生部門規(guī)章。如：《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士管理辦法》、《傳染病防治法》、《獻血法》、《血液制品管理條例》、《職業(yè)病防治法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》、《侵權(quán)責任法》、《刑法》、《食品安全法》等。進一步增強法律意識，提高法律素養(yǎng)，依法開展執(zhí)業(yè)活動。 行政管理干部要深入學習各項法律和行政法規(guī)、政策規(guī)范。以管理合法性為基礎，管理合理性為目標。貫徹宣傳婦女兒童保護法、計劃生育法、勞動法、消防法等法律，堅持以人為本，保障職工的合法權(quán)利，全面落實科學發(fā)展觀。 （四）堅持學法、用法和守法。 第 29 頁 共 30 頁 從醫(yī)療衛(wèi)生工作重點的實際出發(fā)，有針對性地開展衛(wèi)生法制學習宣傳。在加強法學理論學習的同時，要運用典型案例進行生動的法制宣傳教育。不斷提高全院干部職工的法律素養(yǎng)。 把法制教育與職業(yè)道德教育相結(jié)合，把遵守法律與遵守紀律相結(jié)合，把 “ 六五 ” 普法 和加強衛(wèi)生行業(yè)作風建立相結(jié)合。明確領(lǐng)導干部及相關(guān)職能部門在貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章工作中應履行的規(guī)定職責，增強對法規(guī)的理性認識，提高守法，用法的自覺性。 依法實施醫(yī)療活動，保證黨和國家的醫(yī)療衛(wèi)生方針、政策全面執(zhí)行。進一步落實依法管理、依法治院，完善院務公開制度，明確醫(yī)院重大事項的議事決策，監(jiān)督程序等，堅持事前審計制度，院內(nèi)公示制度和公開招標制度。把學法用法貫穿于全院開展醫(yī)療活動的過程中。 四、保障措施 （一）在上級部門指導下，院 “ 六五 ” 普法領(lǐng)導小組根據(jù)不同時期學習宣傳重點 制定每年度工作計劃，建立定期會議，定期檢查計劃執(zhí)行情況，進行年度表彰獎勵工作，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。 （二）建立固定的法制宣傳櫥窗，購置普法規(guī)范讀本，深入科室、病區(qū)宣傳。 （三）落實普法工作責任制。各科室負責人是科室普法宣傳 第 30 頁 共 30 頁 教育的具體負責人，負責科室的普法宣傳，設立專人負責登記本記錄以備檢查。 （四）建立激勵考核機制。把法制學習宣傳教育工作納入科室考核管理。 （五）每年底各部門負責各自普法宣傳教育職責內(nèi)的臺賬資料收集，綜治辦公室負責匯總。