7在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治觀摩推進(jìn)會上的致辭-資料下載頁
2025-09-12 14:48本頁面
【正文】 ，認(rèn)真對照自治區(qū)驗收標(biāo)準(zhǔn)和示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，深入研究我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案和 2024 年工作要點，找準(zhǔn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、所屬村的短板差距，精準(zhǔn)制定實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各村要針對制定的方案，以 x 月份市級自評和 x 月份國家綜合驗收為節(jié)點 ，確定各階段重點攻堅任務(wù)，建立任務(wù)臺賬，明確工作責(zé)任、完成時限，實行 “ 銷號制 ” 管理，確保各項任務(wù)按期保質(zhì)完成。 三要法治思維抓落實。各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要牢固樹立法治意識，遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律，完善工作推進(jìn)機(jī)制，整合鄉(xiāng)村 第 16 頁 共 19 頁 司法所、派出所、法律顧問等執(zhí)法力量和資源，推動行政管理和行政執(zhí)法重心下移，構(gòu)建執(zhí)法聯(lián)動體系，努力走出一條依法依規(guī)、健康有序的美好鄉(xiāng)村建設(shè)之路。這方面，要學(xué)習(xí)借鑒 XX 縣區(qū)通貴鄉(xiāng) “ 強(qiáng)化行政干預(yù)，扭轉(zhuǎn)群眾習(xí)慣 ” 的好做法。比如，針對農(nóng)戶家中成員或其近親屬在行政單位和企事業(yè)單位工作的，如果該農(nóng)戶家中環(huán)境整治存在臟亂差情況，由各村負(fù)責(zé)向農(nóng)戶家屬所在單位發(fā)函；針對長期不在本村居住的荒廢宅基地，由各村負(fù)責(zé)向該宅基地戶主發(fā)放限期整改律師函等，按照《土地管理法》《宅基地管理法》等國家相關(guān)法律規(guī)定，戶主不配合整治荒廢宅基地內(nèi)衛(wèi)生，村委會有權(quán)依法無償收回。等等。各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《民法典》《土地管理法》《水污染防治法》《物權(quán)法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)，深入解讀《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳印發(fā)的關(guān)于完善鄉(xiāng)村治理體系提高治理能力 的實施意見 》的通知，依靠法治提升鄉(xiāng)村治理水平。 四要發(fā)動群眾抓落實。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是為了農(nóng)民，是一場人民戰(zhàn)爭，必須組織農(nóng)民、動員農(nóng)民、發(fā)動農(nóng)民、依靠農(nóng)民，發(fā)揮農(nóng)民主體作用， “ 全民化 ” 參與，做到共建共治共享。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)示范帶動。發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，村 “ 兩委 ” 牽頭，全面推行 “ 支部吹哨，黨員報到 ” 和路（巷）包干制，開展村干部及其親屬、村黨員、村民組長、建檔立卡貧 第 17 頁 共 19 頁 困戶以及低保戶等財政供養(yǎng)、補助人員 “ 五類群體 ” 帶頭定期義務(wù)參與整治活動，充分發(fā)揮示范帶動作用，形成 “ 黨員干部、人大代表帶頭，群眾從站 著看到跟著干，再到自覺干 ” 的良好整治氛圍。要強(qiáng)化群眾自治主動參與。將環(huán)境整治措施、要求、共識納入村規(guī)民約，建立健全村民評議會、環(huán)保理事會等群眾自治組織，積極吸納有威望、有影響力的鄉(xiāng)賢參與環(huán)境管理，采取 “ 小手拉大手 ”“ 掛紅花、授獎牌 ” 等方式，帶動引導(dǎo)農(nóng)民群眾變“ 要我改 ” 為 “ 我要改 ” 。要強(qiáng)化宣傳教育提升素質(zhì)。結(jié)合文明城市創(chuàng)建和常態(tài)化疫情防控，充分利用微信公眾號、村村通 “ 大喇叭 ” 等方式進(jìn)行廣泛宣傳，推廣 “ 以行動換積分，以積分換獎勵 ” 積分管理模式，動員農(nóng)民群眾廣泛參與環(huán)境整治，講道德、樹新風(fēng)、除陋習(xí)，推動鄉(xiāng)村移風(fēng)易 俗，傳承文明風(fēng)尚，引導(dǎo)村民樹立綠色生產(chǎn)生活觀念、建立良好生活習(xí)慣。要強(qiáng)化保障權(quán)益調(diào)動主體。特別是在工程建設(shè)中，要將擴(kuò)大農(nóng)民參與、提高農(nóng)民勞務(wù)性收入作為一項硬指標(biāo)和硬任務(wù)，落實 “ 四議兩公開 ” 工作法，健全 “ 一事一議 ” 民主決策機(jī)制，實行農(nóng)村人居環(huán)境整治項目公示制度和滿意度測評機(jī)制，采取以工代賑、以獎代補、按田出錢等方式，讓農(nóng)民全過程參與規(guī)劃制訂、工程設(shè)計、項目建設(shè)與質(zhì)量監(jiān)督，不搞大包大攬，操辦不包辦，防止 “ 政府干、群眾看 ” ，讓農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)與管理的主人。 五要督導(dǎo)考核抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各相關(guān)部門 要按照職 第 18 頁 共 19 頁 責(zé)分工，通力協(xié)作，不折不扣抓好推進(jìn)落實，以高質(zhì)量整治成果迎接國家檢查驗收。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委政府督查室要對照中央環(huán)保大督察、國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查和自治區(qū)督查驗收要求，加強(qiáng)巡回檢查、隨機(jī)抽查、蹲點暗訪，常態(tài)化開展工作調(diào)度，扎實開展全面自查和評估，跟蹤問成效、看成效，對整治不力、敷衍塞責(zé)的，要嚴(yán)肅問責(zé)。要利用電視問政、 x 投訴熱線，收集農(nóng)村人居環(huán)境整治突出問題，督促整改。紀(jì)委監(jiān)委、組織部要在農(nóng)村人居環(huán)境整治一線考察干部、識別干部、重用干部。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要強(qiáng)化考核激勵作用，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）交叉考核，科學(xué)評 判，將考評結(jié)果作為項目安排、評先評優(yōu)的重要依據(jù)，考核結(jié)果適時向全縣通報。 六要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），要堅定擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為，不負(fù)厚望，切實把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來寧視察重要講話精神轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大動力和必勝信心，堅持 “ 趕 ” 的決心，以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，以一抓到底的狠勁、一鼓作氣的拼勁、一以貫之的韌勁，努力拼搏、奮力追趕；堅持 “ 超 ” 的雄心，不甘落后、敢為人先，切實把短板補齊、把弱項補足、把潛力釋放，努力在農(nóng)村人居環(huán)境整治方面沖出 “ 洼地 ” 、走到 “ 平地 ” 、攀上 “ 高地 ” 。要堅決克服畏難情緒、慣性思維、等靠心理，勇于斗爭、善于斗爭，接續(xù)奮斗、不懈奮斗。樹立講擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向，敢扛事、愿做事、能干事，切實用 第 19 頁 共 19 頁 辛苦指數(shù)換取老百姓的幸福指數(shù)。 同志們，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨，全縣上下要再接再厲、集中力量，踏石留印抓落實，盡銳出戰(zhàn)攻難題，在建立和完善長效管理機(jī)制上下功夫，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治通過國家驗收，使全縣農(nóng)村群眾生活品質(zhì)更高、幸福感更強(qiáng)。
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