6探討農(nóng)村土地使用困境及合理使用策略-資料下載頁
2025-09-12 14:03本頁面
【正文】 戶一宅政策，控制超標準建房。應(yīng)在堅持尊重農(nóng) 民意愿、保障農(nóng)民權(quán)益的原則下，合理引導(dǎo)農(nóng)民住宅相對集中建設(shè)，加強對 “ 空心村 ” 用地的改造，盤活用好農(nóng)村現(xiàn)有宅基地。農(nóng)村宅基地和村莊整理所節(jié)約的土地首先要復(fù)墾為耕地，調(diào)劑為建設(shè)用地的必須符合土地利用規(guī)劃、納入年度建設(shè)用地計劃，并優(yōu)先安排滿足集體建設(shè)用地需要。 項反哺農(nóng)業(yè)、反哺農(nóng)村、反哺農(nóng)民的 “ 民心工程 ” ，是加快新農(nóng)村建設(shè)的 “ 催化劑 ” 。多年的實踐已經(jīng)證明，通過對農(nóng)田特別是基本農(nóng)田整理，加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)田生產(chǎn)能力， 降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本 ?？梢杂行Ц淖儌鹘y(tǒng)的農(nóng)用地利用格局，擴大經(jīng)營規(guī)模，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收 。通過改造舊村莊，歸并農(nóng)村居民點，可以有效改變農(nóng)村面貌，提高農(nóng)民居住水平和生活質(zhì)量。 要進一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴肅查處違法占地行為要認真貫徹對違法用地以預(yù)防為主、預(yù)防和查處相結(jié)合的方針，制訂國土資源動態(tài)巡查實施方案，建立縣、鄉(xiāng)、村三級動態(tài)巡查機制，形成三級國土資源監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，將違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。對那種經(jīng)審批獲得土地使用權(quán)的，要搞好跟蹤管理工作，對不按出讓合同約定開發(fā)利用土地的，要依法收回其土地使 用權(quán)，避免 第 7 頁 共 7 頁 土地被閑置。就現(xiàn)階段的土地違法形勢而言，必須要求充分調(diào)動農(nóng)村基層組織和廣大群眾的積極性，設(shè)立農(nóng)村土地執(zhí)法監(jiān)督員，使農(nóng)村基層組織的負責人成為土地執(zhí)法的 “ 第一 ” 責任人，構(gòu)建起法制宣傳、舉報監(jiān)督、調(diào)查處理的協(xié)調(diào)聯(lián)動執(zhí)法體系。 參考文獻： ［ 1］馬克偉 .土地大辭典 [m].吉林：長春出版社， 1991.
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