【正文】 、廣電中心的深化改革為重點，推進經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，培養(yǎng)一批具有市場主體地位、競爭力較強、規(guī)模效益較好的文化產(chǎn)業(yè)集團；另一方面，要深化公益性文化事業(yè)單位改革，以政府為主導、以公共財政為支撐、以農(nóng)村和基層為重點，健全服務網(wǎng)絡，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務體系。同時盡快完成文化、廣播電視、新聞出版三支執(zhí)法隊伍的整合，組建我市文化綜合執(zhí)法支隊。二是加快編寫《市文化發(fā)展 “ 十二五 ” 規(guī)劃綱要》，盡快完成《市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “ 十二五 ” 規(guī)劃》，著力打造文化產(chǎn)品制造業(yè)和文化旅游業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)，努力使文化產(chǎn)業(yè)真正成為經(jīng)濟新的重要經(jīng)濟增長點。三是加快 “ 十大文化建設工程 ” 步伐。進一步提升項目籌劃力度，形成文化產(chǎn)業(yè)項目庫，在項目儲備充足的基礎(chǔ)上，完成一個補充一個，滾動實施。對已完成的工程項目要深挖文化內(nèi)涵，對尚未完成的工程項目要全力推進。要重點實施文廟升級計劃，努力打造 “ 北有曲阜，南有 ” 的儒家文化格局。要啟動 “ 博物館建設 年 ” ，加快 20 個各類博物館建設。四是實施 “ 精品工程惠民計劃 ” ，以政府支持、市場運作、社會參與的形式，定期引進精品文化產(chǎn)品，活躍群眾文化生活，培育文化消費市場。加 第 18 頁 共 21 頁 強社區(qū)、企業(yè)、校園和鄉(xiāng)村文化建設，更加重視打造民族、民俗文化品牌，年內(nèi)要新增 80 個農(nóng)家書屋，力爭建設一批社區(qū)書屋。 （五）以爭創(chuàng)全國文明城市為突破口，努力實現(xiàn)精神文明建設升級。今年是 “ 全國文明城市 ” 總評年，精神文明創(chuàng)建工作要緊緊圍繞實現(xiàn)這一目標，以提高市民文明素質(zhì)為突破口，采取最強有力的措施推進爭創(chuàng)工作。一是打好爭創(chuàng)全國文明城市宣傳戰(zhàn)，發(fā)揮 市屬媒體主力軍作用，整合社會宣傳資源，營造立體宣傳態(tài)勢。各 XX 縣區(qū)、各部門、各服務行業(yè)要按照全市宣傳工作統(tǒng)一部署，開展主題鮮明、形式多樣的宣傳活動，各負其責開展好社會宣傳工作。同時爭取中央電視臺品牌欄目《激情廣場》走進，進一步擴大創(chuàng)城宣傳聲勢。二是打好城市公共文明指數(shù)提升攻堅戰(zhàn)。對 XX 縣區(qū)公共文明指數(shù)要定期組織測評，并嚴格落實測評結(jié)果與年終績效考核掛鉤機制。三是組織實施文明素質(zhì)提升計劃，有效推進 “ 講文明、樹新風 ” 活動開展。積極開展向道德模范學習宣傳活動、 “ 萬名干部進社區(qū) ” 主題宣傳教育活動、 “ 關(guān)愛生命，文明出 行 ” 、 “ 文明城市創(chuàng)建小手拉大手 ” 主題教育活動，努力推進文明行業(yè)、文明單位、文明社區(qū)創(chuàng)建活動的開展。四是扎實推進城鄉(xiāng)共建農(nóng)村精神文明。深化拓展 “ 和諧創(chuàng)建在基層 ”活動，開展市第六屆 “ 風情。美麗鄉(xiāng)村 ” 評選活動，做好星級小康文明示范村培育點工作。五是推進未成年人思想道德建設改革創(chuàng)新。把未成年人校外活動場所納入公共文化服務體系建設，推 第 19 頁 共 21 頁 進社區(qū)和農(nóng)村未成年人校外活動場所建設，積極搭建心理健康輔導三級平臺，大力支持新童謠、新兒歌、動漫、影視節(jié)目、出版物的創(chuàng)作生產(chǎn)，推出一批未成年人喜愛的精品力作。六是不斷提升社會志愿服務工作 水平。以 “ 因我而美麗 ” 為主題組織開展志愿服務活動，進一步整合我市各界志愿者隊伍，形成強大的社會合力，為我市爭創(chuàng)全國文明城市活動增光添彩。 （六）以打造大外宣新格局為突破口，努力實現(xiàn)對外宣傳水平升級。一要深入整合全市外宣資源。積極整合外宣力量，進一步完善市對外宣傳聯(lián)席會議制度，每月定期就市的重大外宣工作進行協(xié)調(diào)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)制作市外宣制品，積極策劃出版系列外宣文化禮品《人 城 景》；優(yōu)化外宣渠道，繼續(xù)推進英語外宣工作。二要加強選題策劃。重點做好 “ 螺螄粉進京 ” 、 “ 八桂大歌登陸國家大劇院 ” 、 “ 國際山水音樂 狂歡節(jié) ” 等活動的外宣策劃，繼續(xù)開展 “ 精彩，真實 ” 宣傳工程，組織開展 “ 關(guān)注民生 ” 、 “ 美麗 ” 、 “ 精彩，激情十月 ” 等主題采訪活動，積極拓寬領(lǐng)域、拓展層次、拓深載體，寓對外宣傳于文化、經(jīng)貿(mào)和旅游等項目之中。三要密切聯(lián)系主流媒體。加大在人民日報、日報等中央、自治區(qū)主流媒體和新浪網(wǎng)等網(wǎng)絡媒體上的宣傳力度，全方位展示、推介、宣傳，重點推出的文化品牌，進一步提升城市知名度和美譽度。四是加強建立突發(fā)事件應急處置機制。完善新聞發(fā)言人制度，加強網(wǎng)評員隊伍建設，力求積極、主動、有效引導輿論，最大限度 第 20 頁 共 21 頁 地減少和避免因突發(fā)事件給形象造成 的負面影響。 （七）以實施 “ 宣傳文化干部能力提升工程 ” 為突破口，努力實現(xiàn)隊伍建設水平升級。做好宣傳思想文化工作，關(guān)鍵在人才，根本是隊伍。面對新形勢新任務，宣傳思想戰(zhàn)線必須毫不放松地加強隊伍建設，提高隊伍素質(zhì)。一要按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認的原則，把那些講黨性、重品性、做表率、能干事的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導崗位上來，營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力。二要大規(guī)模培訓宣傳文化干部，舉辦宣傳干部培訓班、理論骨干培訓班、新聞記者和新聞發(fā)言人培訓班、文明辦主任培訓班、發(fā)展文化事業(yè)和 文化產(chǎn)業(yè)培訓班，進一步提高宣傳隊伍干部綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。三要加強制度建設，建立健全《市宣傳文化系統(tǒng) “ 四個一批 ” 人才培養(yǎng)管理實施意見》《市宣傳文化系統(tǒng) “ 四個一批 ” 人才推薦選拔工作實施辦法》等制度，積極構(gòu)建宣傳文化人才小高地，營造人才脫穎而出的良好環(huán)境。繼續(xù)組織開展好我市首屆十佳 “ 哲學社會科學工作者、文化藝術(shù)工作者、新聞工作者 ” 及第二屆 “ 哲學社會科學、文學藝術(shù)、新聞作品獎 ” 評選活動。四要深入貫徹中央、自治區(qū)《關(guān)于加強地方縣級和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊伍建設的若干意見》精神，選好配強基層宣傳文化系統(tǒng)領(lǐng)導班子，積極充實 干部隊伍，暢通學習培訓交流渠道，建立完善宣傳文化隊伍建設經(jīng)費保障、激勵表彰、人才引進以及民間文化人才管理等相關(guān)機制，為做好 第 21 頁 共 21 頁 宣傳思想文化工作提供堅強的制度和組織保證。五是進一步加強宣傳思想戰(zhàn)線黨風廉政建設，加強黨風廉政教育，嚴格執(zhí)行黨風廉政責任制，筑牢防腐拒變的思想防線。