6小城鎮(zhèn)建設(shè)大會領(lǐng)導(dǎo)致辭-資料下載頁
2024-09-21 13:49本頁面
【正文】 道環(huán)境衛(wèi)生，要引起我們各鎮(zhèn)和規(guī)劃、建設(shè)、衛(wèi)生、文明辦等相關(guān)部門的高度重視。各鎮(zhèn)要從思想上真正 “ 掛上號 ” ，拿出過硬的措施，克服畏難情緒，把村屯環(huán)境衛(wèi)生問題徹底整治好；各相關(guān)部門要樹立環(huán)境衛(wèi)生“ 長期抓、抓長期 ” 的思想，加強與各鎮(zhèn)的溝通與協(xié)作，認真組織開展好有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整治活動，加強宣傳引導(dǎo)教育，實現(xiàn)村屯環(huán)境衛(wèi)生整治工作常態(tài)化。再有，過去愛衛(wèi)會的職能、環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)組織機構(gòu)的職能， 沒有恢復(fù)的，要盡快恢復(fù)起來，門前五包、嚴管重罰等管用的規(guī)章制度，要堅決果斷地執(zhí)行。會后，兩辦督查室要跟蹤督查，督查結(jié)果要在電視臺全通報，確保取得的成效不反彈，確保環(huán)境衛(wèi)生差的地方，橫向到底、縱向到邊，不留死角。 四、關(guān)于美麗與發(fā)展雙贏的問題 第 12 頁 共 14 頁 “ 美麗與發(fā)展雙贏 ” 的命題，說的是生態(tài)問題，是呼倫貝爾提出的，在東部盟市經(jīng)濟工作座談會上，書記提出，要把這個命題作為東部盟市的共同目標。什么叫 “ 美麗與發(fā)展雙贏 ” ，說到底，保護生態(tài)，核心在于發(fā)展，只有發(fā)展才能實現(xiàn)雙贏，不發(fā)展美麗也保不住。 提起 生態(tài)問題，首先是禁墾禁牧。近些年我們在禁墾禁牧上下了很大的功夫，又圍封又成立禁牧大隊又安排護林員，為什么。因為生態(tài)環(huán)境是生命線，是我們的安身立命之本。事實怎么樣。我們投入了大量的人力物力財力，不但禁牧期沒禁住，就是項目區(qū)也沒禁住，這不怪人家馬琢主任敢拍桌子跟我叫板， “ 現(xiàn)在出去在高速公路兩側(cè)就肯定能抓到了，這你都禁不住，生態(tài)項目怎么向奈曼傾斜 ” 。到底什么原因禁不住。實際上，就是我們各鎮(zhèn)重視程度不夠，這幾年生態(tài)好轉(zhuǎn)了，好了傷疤忘了疼，對建設(shè)生態(tài)和保護生態(tài)的責任意識下降了。我就不信，大家要是都有這份責任心，就不會 管不住。所以，從現(xiàn)在開始，我們各鎮(zhèn)對此要引起高度重視，今后再發(fā)現(xiàn)哪個鎮(zhèn)有在禁牧區(qū)、項目區(qū)放牧的，就直接追究你黨政一把手的責任。 提起生態(tài)問題，最重要的還是發(fā)展，還是要用發(fā)展的辦法解決好生態(tài)脆弱區(qū)轉(zhuǎn)移農(nóng)民的出路和生計問題，把他們轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)中來，讓他們有事干、有錢掙、留得住。截至目前，全仍有幾萬口人滯留在生態(tài)脆弱區(qū)，這些人是傳統(tǒng)放牧、毀林開 第 13 頁 共 14 頁 荒、毀草開荒的源頭，必須轉(zhuǎn)移。怎么樣轉(zhuǎn)移。除了要加快推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化之外，重點要解決好三個棘手問題，一個是新居建設(shè)問題，一個是就業(yè)生活問題，再有就是相 關(guān)利益問題。關(guān)于新居建設(shè)問題，自治區(qū)東部盟市經(jīng)濟工作座談會上，巴特爾主席在講話中提示，是否可以探索把農(nóng)村危房改造、生態(tài)移民、游牧民定居工程、農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移等資金捆綁起來，集中用到轉(zhuǎn)移農(nóng)民城鎮(zhèn)新居建設(shè)上，是否可以考慮把危房改造轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)牧民直接作為城鎮(zhèn)低收入群體，通過建設(shè)廉租房的途徑來解決，等等，而且允許先搞試點。關(guān)于后兩個問題，巴特爾主席強調(diào)，要有針對性地開展就業(yè)培訓(xùn)，并推薦就業(yè)崗位，在一定時期，可以給予進城農(nóng)民特殊政策，將轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民納入社保、醫(yī)保等保障范圍，可以考慮在一段時間內(nèi)，轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民原有土地、 草牧場及國家、自治區(qū)的政策補助保持不變，確保能夠移出來、穩(wěn)得住、能發(fā)展。這些都是可以探索實施的，關(guān)鍵看誰能抓住先機。這就要求我們相關(guān)部門會后要認真研究，結(jié)合奈曼實際，抓緊分別制定出切實可行的意見來，找個時間我們要專題研究，爭取利用 35年時間，把這些問題徹底解決好，讓工業(yè)化和城鎮(zhèn)化引領(lǐng)發(fā)展，讓草原和森林得以休養(yǎng)生息，實現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。 總之，借助這次會議，有必要講一講發(fā)展問題。從現(xiàn)在開始，希望同志們要切實增強責任感、緊迫感和使命感，踏踏實實地把自己的事情干好，振奮精神，居若圖強，真抓實干，把我們 的發(fā) 第 14 頁 共 14 頁 展盡快趕上去。
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