【正文】 決貧困問題，是社會主義制度的本質(zhì)要求，也是富民興隴、全面建設(shè)小康社會的一個戰(zhàn)略性、全局性、基 礎(chǔ)性問題。它不僅僅是一個經(jīng)濟問題，更是政治問題、社會問題、民族問題。為此，開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動，是全國的大局，是人民福祉，事關(guān)全面小康目標的實現(xiàn)，事關(guān)全省改革發(fā)展穩(wěn)定的方方面面，事關(guān)人民群眾的幸福安康。 深刻認識行動的根本性。群眾是真正的英雄，做好群眾工作，是黨員干部的基本功，也是最重要、最根本的能力。開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動，就是要抓住農(nóng)民這個最大群體，突出農(nóng)村群眾工作這個重心，使廣大干部在理念上尊重群眾，在工作中服務(wù)群眾，在感情上親近群眾，最終實現(xiàn)黨心與民心的相互交融，干部和群眾的雙向受益 。 深刻認識行動的創(chuàng)新性。當前，我省農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著一系列新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。如何滿足農(nóng)民群眾對改革發(fā) 第 17 頁 共 20 頁 展的新預(yù)期，對分享改革發(fā)展成果的新要求，對滿足物質(zhì)和精神層面的新訴求，已經(jīng)成為重大而現(xiàn)實的課題。開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動，應(yīng)當責無旁貸地直面并妥善解決各種社會問題。這項工作做好了，就能創(chuàng)造性地走出一條扶貧開發(fā)的新路子，走出一條鍛煉干部的新路子，走出一條農(nóng)村建設(shè)的新路子。 與此同時，還必須清楚，貧困問題是甘肅發(fā)展面臨的最大問題，此次行動涉及的貧困村、特困戶，是多年扶貧開發(fā)留下的最難啃的 “ 硬骨頭 ” 。為此，我們要站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻領(lǐng)會省委決策的精神實質(zhì)，著力消除思想認識上的誤區(qū)，堅決克服被動應(yīng)付的思想，堅決克服一陣風的思想，堅決克服走過場的思想，主動作為，常抓不懈，真抓實干，始終保持行動的方向性和有效性。 二、進一步突出實效，在確保實效上做足文章 一步實際行動勝過一打綱領(lǐng)。開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動，重在具體，難在深入，貴在持續(xù)。我們要緊緊圍繞宣傳政策、反映民意、促進發(fā)展、疏導情緒、強基固本、推廣典型六大主要任務(wù)，抓住關(guān)鍵，突出重點，該干什么就干什么，能干成什 么就干什么，一步一個腳印，讓群眾對聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動的效果看得見、摸得著。 具體，重在解決問題。天下大事，必作于細，群眾工作是由一樁樁、一件件小事構(gòu)成的。聯(lián)村聯(lián)戶為民富民的過程，也是解 第 18 頁 共 20 頁 決具體問題的過程。問題越具體，對單位和干部的要求越高。我們要把扶貧攻堅工作做細做實做具體，把貧困的原因找準，對脫貧的措施、實現(xiàn)的目標、時間的安排，都要制訂出詳細的計劃。要想方設(shè)法為貧困群眾做好事、辦實事、解難事，尤其要把就醫(yī)、就業(yè)、上學、養(yǎng)老等關(guān)系群眾切身利益的事情扎扎實實辦好。 深入，難在把握規(guī)律。我們 干事創(chuàng)業(yè)，要想取得事半功倍的效果，一條基本經(jīng)驗就是在實踐中探索規(guī)律，把握規(guī)律，按規(guī)律辦事。深入開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動，應(yīng)當堅持從實際出發(fā)，順應(yīng)天時，遵循自然規(guī)律 。順應(yīng)市場，尊重經(jīng)濟規(guī)律 。順應(yīng)時代，服從社會規(guī)律，既不能脫離實際、急功近利，又不能等待觀望、無所作為。要抓住影響和制約貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的深層次問題，真正在治本上下功夫，全方位提高貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力和群眾生活水平。 持續(xù)，貴在常抓不懈。持續(xù)指的是事物發(fā)展過程不間斷、不停頓、不動搖、不懈怠。在具體實踐中，持續(xù)既是工作目標，也是工作方法 。聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動不是一陣風，不是走形式，而是一項長期的系統(tǒng)工程，貫穿于全面建設(shè)小康社會的全過程。我們要有持續(xù)的意識、思路、舉措和狀態(tài)，切實做到問政于民常態(tài)化、問需于民常態(tài)化、問計于民常態(tài)化，常抓不懈、持之以恒、久久為功，不實現(xiàn)脫貧致富絕不松勁，不實現(xiàn)全面小康絕不脫鉤。 三、進一步創(chuàng)新方式，在改革創(chuàng)新上求得突破 第 19 頁 共 20 頁 3 創(chuàng)新是動力，創(chuàng)新出活力，實踐告訴我們，哪里有創(chuàng)新，哪里就有新局面。開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動，必須堅持把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終。 我們要創(chuàng)新聯(lián)村聯(lián)戶方式，既要讓 單位聯(lián)村有著力點，也要讓干部聯(lián)戶有切入點，使聯(lián)村和聯(lián)戶緊密結(jié)合、互相促進，共同致力于為民和富民。 XX 縣區(qū)堅持把單位聯(lián)村的重點放在促進共享上，把突破口放在加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展各項社會事業(yè)、提升農(nóng)村保障水平上，讓廣大農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展成果。干部聯(lián)戶的關(guān)鍵在于搞好服務(wù)，要時刻把群眾的利益放在心頭，真心實意地為農(nóng)民群眾脫貧致富出謀劃策，既把脈、又造血，既扶貧、又扶智，解決群眾的急事難事，在服務(wù)中教育、引導、提升農(nóng)民。聯(lián)村聯(lián)戶的關(guān)鍵在于聯(lián)村，通過聯(lián)系單位和干部群眾的共同努力，著力改變貧困村的 整體狀況，以貧困村的整體發(fā)展帶動貧困戶脫貧致富奔小康。 我們要創(chuàng)新對口幫扶方式，既要發(fā)揮自身的作用，也要依托外部的力量，把各方面的關(guān)系調(diào)動起來，把各方面的力量整合起來，形成不拘一格開展工作、各展所長推動發(fā)展的生動局面。聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動開展以來， XX 縣區(qū)結(jié)合實際，進一步豐富行動內(nèi)涵，創(chuàng)設(shè)了一些主題鮮明、各具特色的載體，增強了行動的針對性和實效性。西開牧業(yè)公司積極響應(yīng)省、市委號召，為民營企業(yè)參與幫扶行動樹立了樣板。越來越多的民營企業(yè)以各種形 第 20 頁 共 20 頁 式履行社會責任，回報社會。 XX 縣區(qū)開展的 “ 先富幫后富、共同 奔小康 ” 主題活動，努力把黨員致富戶、產(chǎn)業(yè)富裕戶、協(xié)會帶頭人、民營企業(yè)家納入進來，拓寬了行動的參與范圍，發(fā)揮了社會力量的幫扶效應(yīng)，有較強的借鑒意義。